И иных правонарушений



Фактическим основанием административной ответственно­сти служит административное правонарушение. Администра­тивным правонарушением в соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ является противоправное, виновное действие (без­действие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена админист­ративная ответственность. В этом определении заключены его основные признаки.

Противоправность является формальным признаком и за­ключается в том, что совершаемое деяние нарушает нормы права — конституционного, административного, земельного, экологического, налогового, банковского и др. Виновность слу­жит материальным признаком административного правонару­шения и одновременно условием административной и любого другого вида юридической ответственности. Содержание вины физического лица отличается от содержания вины юридическо­го лица, о чем будет сказано ниже. Административная наказуе­мость означает, что совершение административного правонару­шения влечет административную ответственность в соответст­вии с КоАП РФ или законом субъекта РФ.

 

В литературе выделяют еще один признак — общественную вредность. Некоторые авторы называют общественную опас­ность признаком административного правонарушения. В науке не сложилось единое мнение о характере Данного признака. Действительно, одни правонарушения могут носить обществен­но опасный характер, например управление транспортным средством в состоянии опьянения или выезд на полосу, пред­назначенную для встречного движения; другие — общественно вредный, например непредставление налоговой декларации в установленный срок или нарушение законодательства о труде в виде невыплаты работникам заработной платы. Этот признак определяет характер последствий, которые вызовет административное правонарушение (ст. 2.2 КоАП РФ).

Административное правонарушение отличается от преступ­ления тем, что последнее представляет большую общественную опасность, чем административное правонарушение. Этот при­знак (ст. 14 УК РФ) отграничивает преступления от админист­ративных правонарушений. Субъектом административных пра­вонарушений могут выступать как физические, так и юридиче­ские лица, в то время как субъектом преступления может быть только физическое лицо. Согласно ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответ­ственности за данное правонарушение юридического лица. Привлечение к административной ответственности физическо­го лица исключает привлечение его к уголовной ответственно­сти за данное деяние, поскольку оно (деяние) не может одно­временно являться и преступлением, и административным пра­вонарушением.

Граница между административным правонарушением и дис­циплинарным проступком менее четкая. Административное правонарушение, совершенное работником юридического ли­ца, индивидуального предпринимателя, может являться одно­временно дисциплинарным проступком. Должностное лицо также может быть привлечено к административной и дисцип­линарной ответственности за деяние, совершенное работни­ком, находящимся в его подчинении.

Нарушение законодательства о налогах и сборах может быть совершено в форме налогового правонарушения или админист­ративного правонарушения. Производство по делам о наруше­ниях законодательства о налогах и сборах, содержащих призна­ки административного правонарушения, осуществляется в по­рядке, установленном КоАП РФ (п. 2 ст. 10 НК РФ).


Дата добавления: 2015-12-21; просмотров: 18; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!