Особенности административной ответственности несовершеннолетних



В соответствии с ч. I ст. 2.3 КоАП РФ субъектами админи­стративного правонарушения могут быть несовершеннолетние граждане, достигшие к моменту совершения правонарушения 16-летнего возраста. В отличие от положений, установленных КоАП РФ, уголовной ответственности за совершение преступ­лений подлежат несовершеннолетние, достигшие ко времени совершения преступления возраста 14 лет (ст. 87 УК РФ).

В общем порядке дела об административных правонаруше­ниях, совершенных несовершеннолетними, рассматриваются районными (городскими) комиссиями по делам несовершенно­летних и защите их прав, которые образуются муниципальны­ми органами и представляют собой одну из немногочисленных разновидностей негосударственных органов административной юрисдикции. Данные комиссии действуют в соответствии с Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних[4], а также законодательством РФ и субъектов Федерации.

Исключение из общего правила рассмотрения дел данной категории составляют дела об административных правонаруше­ниях в сфере дорожного движения, а также о таких админист­ративных правонарушениях, как безбилетный проезд на транс­порте. Они рассматриваются комиссиями по делам несовер­шеннолетних и защите их прав только в тех случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком ад­министративном правонарушении, передает его на рассмотре­ние комиссии.

К несовершеннолетним не может быть применен такой вид административного наказания, как административный арест.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ комиссией по де­лам несовершеннолетних и защите их прав несовершеннолет­ний, совершивший административное правонарушение, может быть освобожден от административной ответственности с уче­том конкретных обстоятельств дела и данных о нем, с приме­нением меры воздействия, предусмотренной федеральным за­конодательством о защите прав несовершеннолетних. К числу указанных мер в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилакти­ки безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» относятся следующие: предупреждение; выговор; строгий вы­говор; сообщение родителям или иным законным представи­телям; исключение из специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа органа управления образованием на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения указанного учреждения.

Направление несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа орга­нов здравоохранения возможно только на основании постанов­ления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, заключения психолого-медико-педагогической комиссии, а также согласия несовершеннолетних, их родителей или за­конных представителей. К учебно-воспитательным учреждени­ям относятся специальные общеобразовательные школы и спе­циальные профессиональные училища открытого типа, на ко­торые возложены задачи осуществления реабилитационных мероприятий и индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, обеспечения их медицинского обслуживания, получения ими начального общего, основного обще­го, среднего (полного) образования, начального профессио­нального образования.

В специальные учебно-воспитательные учреждения закрыто­го типа органов управления образованием направляются, как правило, несовершеннолетние, совершившие преступления, но не подлежащие уголовной ответственности по основаниям, указанным в п. 3 ст. 15 Закона «Об основах системы профилак­тики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Основанием для содержания несовершеннолетних в учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа является поста­новление судьи или приговор суда.

При назначении административного наказания несовершен­нолетнему необходимо расценивать факт совершения им адми­нистративного правонарушения в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность (п. 4 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ). Вме­сте с тем во внимание должны быть приняты и исследованы и иные обстоятельства по делу, в частности сведения, характери­зующие личность правонарушителя, характер правонарушения, отношение несовершеннолетнего к совершенному деянию и др.

О времени и месте рассмотрения каждого дела об админист­ративном правонарушении, совершенном несовершеннолет­ним, должен быть извещен прокурор (ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ).


Дата добавления: 2015-12-21; просмотров: 16; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!