Особенности административной ответственности юридических лиц
До принятия КоАП РФ административная ответственность юридических лиц регулировалась рядом нормативных актов[5]. Однако отсутствие единой процедуры и правил привлечения юридических лиц к ответственности (например, отсутствие единого для всего административно-деликтного законодательства определения вины
юридического лица) создавало серьезные проблемы в правоприменительной практике. КоАП РФ привел отдельные нормы института юридических лиц в единую систему.
В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, указанных в статьях разд. II (Особенной части) Кодекса или законов субъектов РФ об административных правонарушениях.
В КоАП РФ предусмотрено значительное число административных правонарушений, ответственность за совершение которых применяется к юридическим лицам. К их числу относятся: правонарушения, посягающие на права граждан (гл. 5 содержит 27 составов таких правонарушений), на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (восемь составов); правонарушения в области охраны собственности (37 составов), охраны окружающей природной среды и природопользования (60 составов); защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации (18 составов); в промышленности, строительстве и энергетике (21 состав); в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель (16 составов); на транспорте (девять составов); в сфере дорожного движения (11 составов); связи и информации (29 составов); в области предпринимательской деятельности (73 состава); финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг (26 составов); таможенного дела (34 состава); против порядка управления (35 составов); посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (17 составов).
|
|
|
В отношении юридических лиц также установлены более высокие размеры административных штрафов. Это призвано обеспечить выполнение юридическими лицами установленных государством правил и норм и исключить возможность появления таких ситуаций на практике, когда юридическому лицу выгоднее оплатить административный штраф в незначительном размере и продолжить нарушение законодательства, получая при этом значительную экономическую выгоду. Максимальный размер административного штрафа, применяемого к юридическим лицам, составляет 1 млн руб.
Наряду со штрафными санкциями к юридическим лицам могут быть применены такие виды административной ответственности, как предупреждение, возмездное изъятие и конфискация орудий или предметов совершения административного правонарушения, административное приостановление деятельности. Вместе с тем следует отметить, что ни одна из статей Особенной части КоАП РФ не предусматривает применения к ним возмездного изъятия.
|
|
|
Согласно ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности независимо от того, привлекалось ли за данное правонарушение к административной или уголовной ответственности виновное физическое лицо. Тем самым законодатель предусматривает возможность применения мер административного наказания за совершение одного правонарушения одновременно и к юридическим, и к физическим лицам.
В соответствии с ч. 3—8 ст. 2.10 КоАП РФ привлечение реорганизованных юридических лиц к ответственности осуществляется по определенным правилам: 1) при слиянии юридических лиц к административной ответственности привлекается вновь возникшее юридическое лицо; 2) при присоединении одного юридического лица к другому к административной ответственности привлекается присоединившее юридическое лицо; 3) при разделении юридического лица или при выделении из его состава новых юридических лиц к административной ответственности привлекается то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено административное правонарушение; 4) при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности привлекается вновь возникшее юридическое лицо.
При производстве по делам об административных правонарушениях от имени юридического лица действуют его представители.
Дата добавления: 2015-12-21; просмотров: 14; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!