I. Методические указания по изучению дисциплины
Тема 1. Введение. Объект, предмет и методы изучения учебной дисциплины «История органов внутренних дел». Становление и развитие правоохранительных структур в IX – XVII вв.
Учебные вопросы, подлежащие рассмотрению:
1. Органы, осуществлявшие полицейские функции.
2. Тюремные учреждения.
3. Охрана общественной безопасности и внутреннего порядка до создания регулярной полиции.
При подготовке к первому вопросу слушателям следует быть готовыми провести исторический анализ, направленный на сравнение условий возникновения органов, исполняющих правоохранительные функции в европейских государствах и славянских образованиях. Появление условий зарождения правовой системы на Руси, диктуется целым рядом экономических, политических, национальных причин. Слушателям следует обратить внимание на общественный характер исполнения правоохранительных функций в этот исторический период. Более наглядно уяснить этот факт, поможет составление схемы возникновения органов и структур, исполняющих функции защиты членов общества в догосударственный период.
При изучении второго вопроса слушателям следует обратить внимание на тот факт, что с возникновением первых государственных структур на Руси, появляется необходимость в четко оформленной системе правоохранения. На первом этапе становления государственности происходило слияние властей, что отвечало цели укрепления зарождающейся монархической власти. Особую роль сыграла система опричнины, созданная Иваном Грозным, и ставшая прототипом политической полиции в будущем. Сравнив структуру органов правоохранительной системы данного периода с предыдущим этапом, слушатели должны сделать выводы об изменении задач, функций и целей складывающейся системы правоохранительных органов.
|
|
|
Рассматривая третий вопросслушателямнеобходимопроследить тенденцию зависимости развития правоохранительных органов с укреплением монархической системы в России. Борьба за укрепление власти, приведшая к ослаблению Российского государства в период «смуты», значительно повлияла на изменение сущностного содержания понятия правоохранительных органов.
Слушателям следует также уяснить нормативные основы охранительной деятельности в законах Русского государства (Русская Правда, Судебники, Соборное Уложение 1649 г.). Порядок классификации и расследования преступлений, институты доказывания виновности (облихование, правеж) и т.д.
Учебные вопросы для самостоятельной подготовки
1. Привлечение населения к правоохранительной деятельности: сотские, десятские, межевые обходчики, праветчики.
|
|
|
2. Особенности поддержания порядка после образования Древнерусского государства.
3. «Свод» и «гонение следа» как формы досудебной стадии древнерусского состязательно-обвинительного судебного процесса.
4. Система органов и должностных лиц, выполнявших функции охраны порядка и безопасности в центре и на местах в период сословно-представительной монархии.
5. Приказы как органы центрального отраслевого управления, досудебного расследования и суда.
6. Учреждение губных изб и их задачи.
7. Государственный институт особых обыщиков и недельщиков.
8. Законодательное закрепление понятия государственного преступления в Судебниках 1497 и 1550 гг. и зарождение органов политического сыска.
9. Приказ тайных дел при Алексее Михайловиче.
10. Абсолютная монархия и создание регулярной полиции.
11. Создании нижних земских судов - специальных аппаратов общей полиции в уездах.
12. Структура полиции по «Уставу благочиния».
13. Преображенский приказ.
14. Тайная канцелярия.
15. Верховный Тайный совет.
16. Канцелярия Тайных розыскных дел.
17. Тайная экспедиция сената.
18. Образование Министерства внутренних дел (МВД) Российской империи: структура, функции, компетенции.
Вопросы для самопроверки (самоконтроля)
|
|
|
1. Экспедиция государственного благоустройства.
2. Первый министр внутренних дел граф В. П. Кочубей.
3. Приоритет МВД в системе государственного управления.
4. Учреждение Министерства полиции.
5. Централизация политической полиции при Николае I. III Отделение.
6. Первый начальник III Отделения А.Х. Бенкендорф.
7. Полицейская реформа Александра II.
8. «Временные правила об устройстве полиции в городах и уездах губерний» 1862 г.
9. Учреждение должностей полицейских урядников.
10. Учреждение сыскного отделения в Санкт-Петербурге.
11. Участие III Отделения и Департамента полиции в международном сотрудничестве.
12. Ликвидация III Отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии.
13. «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» 1881 г.
14. «Положение об устройстве секретной полиции в империи» 1883 г.
15. Создание единой общегосударственной тюремной системы.
16. Просветительские взгляды М.М.Сперанского на роль и место МВД в системе органов государства.
17. Экспедиция «спокойствия и благочиния» и ее задачи.
Литература для изучения:
Основная
1. История отечественных органов внутренних дел. Учебник для вузов (под ред. Р. С. Мулукаева). – М., 2009.
2. История органов внутренних дел. Учебное пособие (под общей редакцией Е. В. Плахтий). – Екатеринбург, 2009.
Дополнительная
1. Полиция России (документы и материалы). – С., 2002.
2. Министерство внутренних дел Российской империи (1802-1917) (коллектив авторов).М.-2011.
3. МВД России. Энциклопедия (под ред. В. Ф. Некрасова). – М., 2007.
Дата добавления: 2018-05-30; просмотров: 198; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!