Текущее состояние российских НПФ: количественные характеристики и институциональные проблемы
Общие замечания. История развития сферы дополнительного пенсионного обеспечения (ДПО) в России насчитывает уже 10 лет: 19 сентября 1992 года был принят Указ Президента РФ «О негосударственных пенсионных фондах».
Проект ТАСИС
К настоящему времени эта отрасль представлена двумя основными типами финансовых институтов: это негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и страховые компании, предлагающие особый вид услуг — пенсионное страхование. В настоящем материале мы рассматриваем только НПФ.
Напомним базовые определения, данные Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах» (Закон «О НПФ»):
• негосударственный пенсионный фонд — особая организационно-право
вая форма некоммерческой организации, исключительным видом дея
тельности которой является негосударственное пенсионное обеспечение
участников фонда на основании договоров о негосударственном пенси
онном обеспечении населения с вкладчиками фонда в пользу участни
ков фонда (ст. 2);
• вкладчик — юридическое или физическое лицо, являющееся стороной
пенсионного договора и перечисляющее пенсионные взносы в пользу
назначенных им участников (ст. 3);
• участник — физическое лицо, которому в силу заключенного между
вкладчиком и фондом пенсионного договора должны производиться или
производятся выплаты негосударственных пенсий; участник может вы
ступать вкладчиком в свою пользу (ст. 3).
|
|
|
Деятельность фонда по негосударственному пенсионному обеспечению населения включает аккумулирование пенсионных взносов, размещение пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда и выплату негосударственных пенсий участникам фонда (ст. 2).
Как представители самих НПФ, так и регулирующие их деятельность чиновники склонны утверждать, что «отрасль состоялась». Имеется в виду, что НПФ многочисленны, они аккумулировали значительные финансовые ресурсы, а в их орбиту вовлечено большое количество граждан. Формально это так: по состоянию на 1 июля 2002 года в России имеется около 250 лицензированных НПФ; их активы составили 51,8 млрд руб. (более 1,6 млрд долл.), в т.ч. 41,8 млрд руб. пенсионных резервов; число участников НПФ превышает 4 млн человек; негосударственные пенсии получают 350 тыс. человек; сумма выплаченных пенсий за 2001 год составила 1,025 млрд руб.
Между тем при переходе к относительным величинам цифры оказываются значительно менее впечатляющими. На одного участника приходится в среднем 10,4 тыс. руб. пенсионных резервов (около 330 долл.). Средняя сумма выплаченных в 2001 году пенсий составляла 3,1 тыс. руб. на человека (около 100 долл.), или примерно 260 руб. в месяц. Доля пенсионных резервов в ВВП — менее 0,5% — также не дает оснований для особого оптимизма.
Таблица 16
Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 16; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!