Факторы, обусловливающие необходимость государственного регулирования экономики

Стабилизационная политика государства.

Группа
факторов

Факторы, связанные
с разрешением про-
блем рыночного
сектора экономики,
сглаживанием от-
рицательных эф-
фектов рыночного
механизма

2. Факторы, обеспе-
чивающие эко-
номическую ста-
бильность, процесс
расширенного вос-
производства

3. Факторы, связан-
ные с решением
социальных про-
блем

Содержание факторов

1. Ограничение стихийности рыночных процессов

2. Обеспечение эффективного совокупного спро-
са, рыночной конъюнктуры

3. Обеспечение производства общественных това-
ров, общественных потребностей и нужд

4. Поддержка конкурентности, открытости рынка

5. Усиление конкурентности на мировом рынке

1. Создание общих условий развития экономики,
обеспечение экономической эффективности
функционирования совокупного капитала, необ-
ходимость определения «правил игры» хозяйст-
вующих субъектов

2. Обеспечение антициклического развития эко-
номики

3. Стимулирование долгосрочного экономическо-
го роста, деловой активности.

4. Формирование оптимальной структуры народ-
ного хозяйства

5. Поддержка макроэкономического равновесия.

6. Обеспечение эффективного управления госу-
дарственным сектором экономики

7. Потребность в государственных инвестициях,
малорентабельных с точки зрения частного капитала

8. Регулирование денежного обращения.

9. Содействие развитию науки, научно-
технического прогресса ______________________

1. Обеспечение рационального перераспределения
доходов

2. Обеспечение экономической основы социаль-
ной стабильности, сокращение социальной на-
пряженности

3. Обеспечение полной занятости населения.

4. Формирование условий расширенного воспроиз-
водства рабочей силы, проявления интеллектуальных
способностей человека (развитие здравоохранения,
образования, переподготовка кадров и т.д.) _________

жание общего экономического равновесия при полной занятос-
ти, устойчивого роста экономики, стабильного уровня цен и
сбалансированного платежного баланса, что и составляет содер-
жание стабилизационной политики.

Совокупность целей стабилизационной полит»^ки> можно
представить в графическом виде следующим обра^зом • ^сли'
например, правительство'предусматривает в теку"Ш^ем ^пеР^и0'
де обеспечить рост национального дохода на Ь % > удержать
безработицу в пределах 4 %, а рост уровня цен в пределах
3 % и при этом иметь чистый экспорт, составляют™ ^ ^/0 ^отвеличины ВНП, то стабилизационная политика примет вид
четырехугольника ABCD.

Совокупность
стабилизационной политики

Сравнение конфигураций четырехугольников, достроенных
на основе планируемых и фактических показателей. Д^ает ^ПР⁶Д"
ставление о результативности стабилизационной политики.

По отношению друг к другу цели стабилизац#^оннои ^по"
литики могут быть взаимозаменяемы, взаимодополй^яемы ^илинейтральны. Так, между темпом инфляции и уро£>^нем заня-
тости, как целями экономической политики, существует вза-
имозаменяемая связь. В отношении взаимодополняемости
обычно находятся рост национального дохода и занятость.

Характер взаимозависимости между отдельными целями
стабилизационной политики изменчив и определяется конк-
ретной хозяйственной ситуацией. Так, если в фазе подъема
вместе с ростом уровня цен растет национальный доход, то в
периоды стагфляции рост уровня цен сопровождается сниже-
нием производства. Чтобы представить содержание стабили-
зационной политики, следует иметь в виду, что ее суть сво
дится к воздействию государства на совокупный ciiP^oc ^и(или)

IQSf

__________ Стабилизационная политика государства __________

совокупное предложение с целью поддержания их динами-
ческого равновесия при желаемых значениях занятости, уров-
ня цен и роста дохода.

Стабилизационная политика государства

A S₂

/ Содержание

стабилизационной политики

Пусть текущее состояние экономики отображается точ-
кой Е_д. Совокупный спрос равен совокупному предложению
при доходе у_о и уровне цен Р_о. В то же время, как можно
установить по кривой Оукена (у(и)), существует конъюнк-
турная безработица в размере и_о - и*.

Задача стабилизационной политики состоит в том, чтобы
обеспечить смещение равновесия из положения Е_о в положение
E_t вдоль линии Р_о, предотвращая возможное самопроизвольное
ее движение по маршруту, отмеченному пунктирной линией.

Для этого правительство должно проводить стимулирую-
щую (экспансионистскую) экономическую политику в перио-
ды депрессии и сдерживающую (контрактивную) политику в
периоды подъема. При этом надо иметь в виду, что сдвигать-
ся могут не только кривые совокупного спроса и совокупного
предложения, но и кривая Оукена, поскольку значение есте-
ственного уровня безработицы изменяется под воздействием
демографических и технических факторов. Если к моменту
установления равновесия в точке E_t кривая у(и) займет по-
ложение у'(и), то конъюнктурная безработица сохранится,
хотя и в меньшем размере: и_о — и_а*.

В зависимости от набора инструментов, которые прави-
тельство использует для проведения стабилизационной поли-
тики, она подразделяется на фискальную, кредитно-денеж-
ную и комбинированную, представляющую собой сумму ин-
струментов фискальной и монетарной политики.
428

Y₁ Y* Доход, выпуск Y

Механизм стабилизационной политики можно проиллюс-
трировать при помощи модели AD-AS. Исходное равновесное
состояние экономики находится в точке пересечения AD_t и
AS (т,А). При этом ресурсы используются полностью, и на-
циональный доход равен потенциально возможному —У*.
Равновесие нарушается, например, вследствие шока предло-
жения, вызванного резким ростом цен на нефть. Это приво-
дит к инфляции издержек, а, следовательно, общий уровень
цен в экономике увеличивается. Рост издержек производства
смещает кривую AS вверх в положение AS₂, a национальный
объем производства уменьшается до У, (т. В).

Если правительство и Центральный банк не предприни-
мают никаких шагов, то экономика будет приспосабливать-
ся к новой ситуации. При уровне производства и занятости
ниже потенциального (т. Б) цены начнут постепенно сни-
жаться, а уровень занятости и выпуска вернется к прежне-
му состоянию. Это отразится на графике обратным движе-
нием вдоль прежней кривой AD_l из точки В в точку А. Одна-
ко такой процесс приспособления может оказаться очень
длительным, а затяжной спад в экономике чреват социальны-
ми конфликтами.

Центральный банк, осуществляя монетарную политику,
может нейтрализовать спад, увеличив предложение денег
(сдвиг вправо кривой AD от АО, до AD₂), но последствием
этого станет фиксация цен на более высоком уровне, устано-
вившемся в результате шока (т. С). Аналогичный результат
достигается увеличением государственных расходов в ходе
осуществления фискальной политики. Таким образом, эко-
номическая политика государства сталкивается с известной
дилеммой: длительный спад и безработица или рост цен при
сохранении уровня занятости и выпуска.

IOS

__________ Стабилизационная политика государства __________

Если необходимо акцентировать внимание не на времен-
ном аспекте анализа, а на близости экономики к потенциалу,
используют изогнутую форму кривой AS.

AS,' AS,

Например, в экономике, близкой к полной занятости, рост
совокупного спроса, вызванный увеличением предложения
денег (ADj —»А£)_г), не только увеличит на некоторое время
объем выпуска, но при определенных обстоятельствах может
привести к инфляции спроса, уровень цен поднимется до Р₂.
На этом фоне в условиях почти полного использования име-
ющихся ресурсов цены на них начнут расти, что увеличит
издержки и вызовет снижение совокупного предложения
(сдвиг кривой AS от AS_t до AS,). Движение вдоль кривой AD₂от точки В к точке С отражает инфляцию издержек, уровень
цен растет до Р₃, а уровень выпуска возвращается к исходно-
му состоянию (движение вдоль AD₂ означает также падение
величины совокупного спроса на фоне роста цен). Повторе-
ние попыток монетарного воздействия на совокупный спрос
приведет к аналогичному результату и еще больше поднимет
уровень цен. Долгосрочное устойчивое равновесие установит-
ся на уровне потенциала У*.

Открытая экономика

г Отличия открытой экономики от закрытой

Под закрытой экономикой понимается автаркичная мак-
роэкономическая система с ограниченными внешнеэкономи-
ческими связями, ориентированная на принцип и режим са-
модостаточности. Доктрина экономической автаркии имеет
своим истоком работу И.Г. Фихте «Государство с закрытой
торговлей» (1888 г) и отстаивает полную экономическую не-
зависимость внешнего мира и международной торговли, от-
рицая ее полезность для национальной экономики.

Такая политика ведет к изоляции последней от междуна-
родных потоков обмена товарами, капиталами, услугами. Она
характеризуется отказом от значительной части импорта,
жестким контролем за валютными операциями, стимулиро-
ванием импортозамещения и полным использованием потен-
циала производительных сил страны.

В большинстве исторических случаев такая политика дик-
туется политическими соображениями. Близкой к реализа-
ции модели закрытой экономики на практике была полити-
ка национал-социалистической Германии (с 1936 до 1940 гг.)
и режим «железного занавеса» Советского Союза.

Простейшая модель закрытой экономики в современных
условиях представляет собой базовый круговой поток товаров и
услуг между населением и предпринимателями, опосредован-
ный, встречным движением платежей. Причем, эти связи эко-
номического обмена между населением и предпринимателями
осуществляются в форме функционирования двух рынков:

• товаров и услуг (население формирует спрос, а пред-
приниматели — предложение);

• факторов — ресурсов производства (население форми-
рует предложение рабочей силы, земли, капитала, а пред-
приниматели — спрос на них).

При этом подразумевается, что население тратит все по-
лученные доходы на приобретение товаров и услуг, а пред-
приниматели продают все производимые товары и услуги.
Это — условие макрорыночного равновесия в закрытой эко-
номике.

Отличия открытой экономики от закрытой

Рынок факторов

Население ~| | Предприниматели]

Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 30; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 92 93 94 95 96 979899 100 101 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!