Эколого-экономический механизм оценки воздействия
Автотранспорта на окружающую среду
По данным аналитического агентства «Автостат» на начало этого года, в России 31,4% легковых ТС не соответствуют нормам токсичности Евро-2[4], что составляет более 13 млн. машин, а нормам Евро-5, применяемым с 2016 года, соответствуют всего 13,1%, что составляет около 5,5 млн. машин. Таким образом, становится актуальным вопрос количественной оценки последствий этих выбросов. Так же интерес в данной области вызван не только гуманным отношением человека к природе, но и позволяет возложить возмещение ущерба на источник загрязнения, т.е. на владельцев ТС, автотранспортные предприятия.
Экономический ущерб от негативного экологического влияния на практике не имеет четкого определения. Как правило, под ним подразумеваются денежные расходы на предупреждение и ликвидацию последствий, с другой стороны – издержки, не предусмотренные системой. Довольно часто встречается ситуация, что данное понятие сопоставляют с понятием экологического ущерба.
На практике можно выделить несколько методик для его расчета широко распространенных в российской и в мировой практике. К сожалению, даже они имеют обобщенным вид, и требует выделения наиболее значимых критериев воздействия по нескольким направлениям (состояния земельных, водных ресурсов, атмосферного воздуха и др.) Далее на основе критериев оценки выделяют основные факторы, которые необходимо учитывать при принятии окончательного решения реализации проекта.
|
|
|
Временную типовую методику по праву можно считать одной из наиболее распространенных моделей расчета экономического ущерба. Данный метод больше направлен на разработку программ по предупреждению негативного влияния, т.к. расходы на разработку и внедрение таких программ будет меньше, нежели при ликвидации последствий. Изначально эта методика применялась для эколого-экономического анализа состояния воздуха, водных ресурсов и шума. В дальнейшем она была переработана и дополнена такими направлениями, как состоянием земли и биосреды [1].
Расчета предотвращенного ущерба от загрязнения атмосферного воздуха осуществляется по формуле:
, (1)
где, 
– экономический ущерб от загрязнения атмосферного воздуха, наносимым автотранспортом в р-м регионе в течение отчетного периода времени, тыс. руб.;
– показатель удельного ущерба от ед. выброса загрязняющих веществ в р-м регионе в течение отчетного периода времени, тыс. руб., на 1999 год для он составлял 48,4 руб./усл.т.;
, 
– приведенная масса выбросов загрязняющих веществ соответственно на начало и конец расчетного периода в рассматриваемом регионе, усл.т.;
|
|
|
– коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха территорий экономических районов России, он составляет 1,6;
, – индекс-дефлятор по отраслям промышленности, устанавливаемый Минэкономики России на рассматриваемый период и доводимый Госкомэкологии России до территориальных природоохранных органов.
Приведенная масса загрязняющих веществ рассчитывается по формуле:
(2)
где, 
– масса выброса в атмосферной воздух и-го загрязняющего вещества или группы веществ с одинаковым коэффициентом относительной эколого-экономической опасности, т/год;
– коэффициент относительной эколого-экономической опасности и-го загрязняющего вещества или группы веществ;
и – индекс загрязняющего вещества или группы загрязняющих веществ
Н – количество учитываемых групп загрязняющих веществ [2].
На 2017 г., на территории Санкт-Петербурга, наблюдается 559,5 тыс. т. всего выброс вредных веществ, из которых на ТС приходится приблизительно 470,8 тыс. т., что составляет около 84%.
В зарубежной практике большее распространение получила методика, базирующаяся на понятии внешних эффектов (externalities). Под которыми понимаются упущенные возможности, которые не были учтены в структуре экономики. Например, в нескольких странах Европы, в таких, как Германия, Италия и др., расчет происходит на основе метода «ExternE». В отличие от российской модели, она имеет более стимулирующий характер. Особенность её расчета - применение модели рассеивания веществ в атмосфере. Эта программа учитывает влияние на человека (продолжительность жизни, нагрузка на больницы, рождаемость и смертность и др.) и материалы (например, износ сооружений). Величина выявленного ущерба имеет заранее установленное денежное выражение. Экономический ущерб представляет собой сумму произведений количества случаев негативного воздействия на ущерб от каждого случая [3]. Надо отметить, что описанные модели оценки имеют схожую структуру и выбор анализируемых факторов, что позволяет формировать интегрированную модель для проведения более полного анализа.
|
|
|
Стоит отметить, что наибольшему влиянию подвергаются люди, даже если источник находится на расстоянии около 1000 км. В меньшей степени этому влиянию подвержены растения, что проявляется в снижении урожайности.
На практике проведение эколого-экономической оценки крайне сложно. Сложность заключается в том, что некоторое негативное воздействие не поддается количественной оценке а, следовательно, и их перевод в денежное выражение. Так же иногда бывает затруднительно определить источник загрязнения, потому что, последствия могут проявиться после продолжительного периода времени и в отдалении от такого источника.
|
|
|
Список литературы:
1. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды / А.С. Быстров, В.В. Варанкин, В.А. Виленский и др. — М.: Экономика, 1986. — 96 с.
2. Временная методика определения предотвращенного экологического ущерба / Л.В. Вершков, В.Л. Грошев, В.В. Гаврилов и др. — М., 1999. — 68 с.
3. Воронкова О.В. Финансовые аспекты развития российской экономики в зеркале автомобильного рынка \\Наука и бизнес: пути развития. 2016. № 4. С. 35-40. 7
4. Музалевский А.А., Карлин Л.Н. Экологические риски: теория и практика[Текст] / Музалевский А.А., Карлин Л.Н. – СПб.: РГГМУ, 2011. — 446 с.
5. Тимерханов, А. Структура российского автопарка по нормам токсичности / А. Тимерханов // Автомобили [Электронный ресурс].–Аналитическое агентство / Автостат.–Тольятти, 2018.–Режим доступа: https://www.autostat.ru/infographics/34462/
Леонов И. Ю.
Российский государственный гидрометеорологический университет
Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 174; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!