II. Миссия, приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития города Курска, сроки и этапы реализации Стратегии
При обосновании миссии городского округа город Курск были приняты во внимание:
место муниципального образования в системе социально-экономических координат Курской области и Центрального федерального округа и его конкурентные преимущества (существующие и прогнозируемые);
сложившиеся позитивные тренды и предпосылки развития социально-экономической системы городского округа город Курск;
экспертные оценки представителей бизнеса, органов власти и управления регионального и местного уровней, населения города;
ожидания и имиджевые предпочтения разных страт населения города, выявленные путем интерактивного опроса.
Параллельно исследованы миссии других городов, являющихся потенциальными конкурентами Курска на рынках инвестиционных и кадровых ресурсов, товаров и услуг.
SWOT-анализ социально-экономического развития города Курска позволил определить следующие его главные конкурентные преимущества:
наличие развитой сети транспортной инфраструктуры (федеральные и региональные автомобильные трассы, железнодорожный коридор, аэропорт);
развитая структура промышленности, относительно высокая доля обрабатывающих производств;
наличие стабильно работающих конкурентоспособных, экспортноориентированных промышленных предприятий;
высокая концентрация экономической деятельности в региональном центре;
потенциал развития отраслей высоких технологий (фармацевтика, связь и др.);
|
|
|
наличие технологических компетенций в ключевых отраслях специализации;
положительный миграционный прирост;
достаточно высокая доля населения трудоспособного возраста, в том числе молодежи в структуре населения города;
наличие пригородных поселений как источника внутрирегиональной и маятниковой миграции;
развитая система социальной поддержки отдельных категорий граждан;
научно-образовательный потенциал: вхождение одного из вузов в топ-100 вузов России;
туристический потенциал, богатое историко-культурное наследие.
Основываясь на выявленных конкурентных преимуществах развития города, с учетом текущих ресурсов и перспективных возможностей, разработаны стратегические направления развития отдельных отраслей городской экономики и социальной сферы. Реализация предлагаемых направлений позволяет обеспечить устойчивое развитие городской среды и повышение ее комфортности, раскрыть человеческий потенциал населения и повысить уровень его социальной самоорганизации на основе рационально организованной модели управления.
Анализ экспертных оценок и предпочтений населения позволил сфокусировать внимание на следующих основных характеристиках города:
|
|
|
статус одного из сложившихся в России и ЦФО центров предоставления высококачественных образовательных услуг, в т.ч. на экспорт;
наличие точек роста в реальном секторе экономики, имеющих инновационный и экспортный потенциалы;
лидерство в ЦФО по развитию торговли.
Миссия стратегии: "Курск – город гармоничного развития" (гармоничное всестороннее развитие, направленное на формирование комфортной устойчивой инновационной городской среды на основе накопленного потенциала в целях создания возможностей для самореализации каждого жителя Курска).
Реализация Стратегии направлена на качественное изменение городской среды, перевооружение промышленности на основе технологий пятого и шестого технологического укладов, развитие инноваций и человеческого потенциала, формирование «зеленых» производств, реализацию концепции «умной специализации», восстановление, сохранение и преумножение имеющегося историко-культурного, природного и иного потенциала Курска, повышение качества институтов предпринимательства и управления. Стратегическое развитие города основано на человеко-ориентированном и эколого-ориентированном подходе, базирующемся на вложениях в человеческий капитал, инновационные сектора экономики, сохранность экосистем. Такая политика позволит создать условия для самореализации личности и счастливой жизни текущих и будущих поколений жителей города.
|
|
|
Настоящая Стратегия учитывает основные положения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в том числе в рамках отдельных национальных проектов и программ (см. таблицу ниже).
На основании предложенной миссии выделены следующие основные равнозначные и взаимосвязанные приоритеты развития города
Приоритет 1. Город для жизни
Приоритет 2. Инфраструктура для жизни
Приоритет 3. «Условия» для жизни
Приоритет 4. Город для самореализации и инноваций
Приоритет 5. Управление для жизни
Выбор приоритетов определяет основные цели социально-экономического развития Курска, направленные на формирование условий для комплексного всестороннего развития человеческого потенциала, удержания и привлечения населения в город, а также необходимостью выхода на траекторию устойчивого развития.
Таблица 5 – Система приоритетных направлений и целей Стратегии социально-экономического развития Курска до 2030 года
|
|
|
| Приоритеты | Стратегические цели |
| «Условия» для жизни» (Развитие человеческого капитала и социальной сферы) | Формирование условий для воспроизводства населения и возможностей всестороннего развития и самореализации человека, обеспечение потребностей в области образования, культуры, спорта и социальной поддержки |
| Город для самореализации и инноваций | Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, создание условий для организации новых современных рабочих мест, обеспечения потребностей рынка труда, привлечения инвестиций, формирование среды, способствующей научно-промышленной кооперации организаций города Курска |
| Город для жизни | Формирование комфортной городской среды, направленное на создание условий для раскрытия человеческого потенциала и способствующее росту «истинного человеческого благополучия» в рамках парадигмы устойчивого развития. |
| Инфраструктура для жизни | Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры как необходимого условия для развития экономики и социальной сферы |
| Управление для жизни | Повышение эффективности муниципального управления для целей устойчивого сбалансированного социально-экономического развития |
В связи с повышением мобильности населения люди выбирают для жизни те города и регионы, где они могут реализовать свой потенциал, а также где качество окружающей среды более благоприятно для проживания, в том числе в отношении обеспечения «здоровых» условий для будущих поколений.
Курск - 2030 - это:
один из ведущих научно-образовательных центров Центрального Федерального округа;
один из лидирующих городов в Центральном федеральном округе по уровню жизни населения;
один из самых зеленых городов Центрального федерального округа, с активно внедряющимися зелеными технологиями во всех сферах и отраслях жизнедеятельности города;
один из самых комфортных и умных городов Центрального федерального округа;
один из самых здоровых и спортивных городов Центрального федерального округа;
центр историко-культурного туризма;
территория сотрудничества и взаимодействия.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 327; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!