Тема 10. Організація діловодства зі зверненнями громадян
Вимоги до організації діловодства зі зверненнями громадян
До організації діловодства зі зверненнями громадян висуваються певні вимоги. До цих вимог відносять:
- діловодство зі зверненнями громадян повинно вестися окремо від загального діловодства;
- діловодство зі зверненнями громадян в установах, організаціях на підприємствах незалежно від форм власності повинно відповідати вимогам чинного законодавства.
Основними нормативно-правовими актами, які регулюють ведення діловодства зі зверненнями громадян в установах є:
1. Закон України „Про звернення громадян” № 393/96-ВР від 02.10.1996 року, який регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією права вносити пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки, оскаржувати дії посадових осіб. Закон Забезпечує громадян України можливості для участі в управлінні державними і громадськими справами, для впливу на поліпшення роботи органів державної влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, для відстоювання своїх прав та законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.
2. Указ Президента України „Про заходи щодо забезпечення конституційних прав громадян на звернення” № 241/97 від 19.03.1997 року.
3. Указ Президента України „Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення” № 700/2002 від 13.08.2002 року.
|
|
|
4. Постанова Кабінету Міністрів України № 348 від 14.04.1997 року „Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об′єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації”.
Крім вище зазначених нормативно-правових актів, в установах можуть бути розроблені інші методичні та інструктивні документи, які регулюють організацію та ведення діловодства зі зверненнями громадян.
Поняття про пропозицію, заяву, скаргу
У відповідності до Закону України “Про звернення громадян”, під зверненням необхідно розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги.
Пропозиція (зауваження) – звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства.
|
|
|
Заява (клопотання) – звернення громадян з проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання – письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.
На відміну від пропозицій, заяви не розкривають шляхи та засоби вирішення встановленого завдання, а лише формулюють його. Заяви частіше за все вміщують прохання особистого характеру.
Заява подається і тоді, коли громадянин (група громадян) мають за мету повідомити про ті, чи інші недоліки в роботі підприємства, установи, організації, навіть в тому разі, коли ці недоліки безпосередньо не відносяться до його особистих прав чи інтересів, які оберігаються законом.
Скарга – звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями чи бездіяльністю, рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, установ, організацій, об’єднань громадян, посадових осіб.
На відміну від пропозицій і заяв, скарга подається в разі порушення яких-небудь прав чи інтересів громадян, які встановлені та закріплені законодавством, а також інших особистих інтересів громадян, які не суперечать суспільним.
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 18; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!