ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 19 страница

Независимость и высокий авторитет суда — важней­ший признак правового демократического государства. Основное назначение судебной власти — защита прав и законных интересов индивида от любых проявлений произвола как со стороны других лиц, так и со стороны госу­дарственных органов.

7.2. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВОСУДИЯ

Принципы правосудия — это основные, руководящие начала отправления правосудия. Они закреплены Консти­туцией Украины:

1) законность. Сущность данного принципа состоит в том, что судьи при осуществлении правосудия руковод­ствуются только законом;

2) равенство всех участников судебного процесса перед Законом и судом. Данный принцип означает, что суд не устанавливает привилегий или ограничений по признакам расы, цвета кожи, пола, социальных, национальных и иных различий участников судебного процесса. Решение суда Должно быть свободно от какой-либо дискриминации;

3) обеспечение доказанности вины. Этот принцип ос­нован на презумпции невиновности подсудимого. Не он должен доказывать свою невиновность, а суд обязан пред­ставить неоспоримые доказательства его виновности;

4) состязательность сторон и свобода в предоставле­нии ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности. Обвинитель (в уголовном про­цессе) или истец (в гражданском процессе), с одной сторо­ны, обвиняемый или ответчик — с другой стороны имеют равные процессуальные возможности. В частности, они мо­гут делать заявления, предъявлять доказательства, требо­вать вызова свидетелей и т.д.;

5) поддержание государственного обвинения в суде прокурором. Обвинение — задача государства, а не потер­певшего. Прокурор, действуя от имени государства, дока­зывает необходимость применения к подсудимому уголов­ного закона;

6) обеспечение обвиняемому права на защиту;

7) гласность судебного процесса и его полная фикса­ция техническими средствами. Суть данного принципа состоит в том, что судебное заседание (за исключением особо оговоренных законом случаев) является открытым для публики;

8) обеспечение апелляционного и кассационного обжа­лования решения суда, кроме случаев, установленных за­коном. Данное право предоставлено любому участнику судебного процесса с целью исключения судебной ошибки и принятия единственно верного решения;

9) обязательность решений суда. Решение суда, всту­пившее в законную силу подлежит обязательному испол­нению, как и решение любого другого органа государствен­ной власти.

В судах отдельных судебных юрисдикции законом мо­гут быть установлены также иные принципы судопроиз­водства.

7.3. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ УКРАИНЫ

Судебная система Украины — совокупность всех взаимодействующих между собой судебных учреждений Ук раины.

Судебная система Украины

Таблица 6

 

 

			Конституционный суд Украины

 

 

Конституционный Суд Украины

Каждое из звеньев судебной системы представляет со­бой совокупность судов одинаковой компетенции. Суд — орган государственной власти, который рассматривает гражданские, уголовные и иные дела на основании дей­ствующего законодательства и в соответствии с установ­ленными процессуальными нормами.

Судебную систему Украины составляют суды общей юрисдикции и Конституционный суд Украины.

Систему судов общей юрисдикции составляют:

1) местные суды;

2) апелляционные суды, Апелляционный суд Украины;

3) Кассационный суд Украины;

4) высшие специализированные суды;

5) Верховный Суд Украины.

Создание чрезвычайных и особых судов, не предусмотрен­ных Конституцией и законами Украины, не допускается.

Суды общей юрисдикции образуются и ликвидируются Президентом Украины по представлению Министра юс­тиции Украины, согласованному с Председателем Верхов­ного Суда Украины и председателями высших специали­зированных судов.

7.4. ПРАВОВОЙ СТАТУС СУДЕЙ

Особый правовой статус судей определяется Консти­туцией Украины и Законом Украины «О статусе судей» (15 декабря 1992 г.), в который 21 июня 2001 г. внесе­ны существенные изменения.

Судьи — должностные лица судебной власти, наделен­ные полномочиями осуществлять правосудие и исполнять свои обязанности на профессиональной основе в Консти­туционном Суде и судах общей юрисдикции.

К кандидатам на должность судьи предъявляются сле­дующие требования:

1) достижение определенного возраста. Для судей ме­стных и апелляционных судов он составляет 25 лет; для судей высших специализированных судов — 30 лет; для судей Конституционного Суда — 40 лет;

2) высшее юридическое образование;

3) наличие определенного стажа работы в области права. Для судей местных и апелляционных судов — не менее 3 лет; для судей высших специализированных су­дов — не менее 7 лет, в том числе не менее 5 лет на

должности судьи; для судей Конституционного Суда — не менее 10 лет;

4) проживание в Украине в течение определенного срока. Для судей Конституционного Суда — в течение после­дних 20 лет; для всех остальных — не менее 10 лет;

5) владение государственным языком.

Судья должен быть беспристрастен и независим от ка­кого-либо внешнего влияния. В своей деятельности он обязан руководствоваться только законом. В силу этого, с одной стороны, к судьям применяются некоторые ограни­чения. Судья не вправе:

1) состоять в политической партии или профсоюзе;

2) участвовать в какой-либо политической деятельнос­ти (предвыборная агитация, митинги и т.д.);

3) иметь представительский мандат (например, быть депутатом местного совета);

4) занимать какие-либо другие оплачиваемые должно­сти;

5) исполнять иную оплачиваемую работу, кроме науч­ной, преподавательской и творческой.

С другой стороны, независимость судей обеспечивается при помощи правовых гарантий их деятельности, к чис­лу которых относятся:

1) неприкосновенность судей. Без согласия Верховной Рады Украины судья не может быть задержан или аресто­ван до вынесения судом обвинительного приговора;

2) ответственность за неуважение к суду или судье;

3) обеспечение личной безопасности судей и членов их семей. Угроза или насилие в отношении судьи, посяга­тельство на его жизнь караются как преступления;

4) несменяемость судей. Судьи занимают должность бессрочно, за исключением судей Конституционного Суда и судей, впервые назначенных на должность.

Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется по результатам сдачи квалификационного экзамена. Эк­замены проводят квалификационные комиссии судей су­дов общей юрисдикции и Высшая квалификационная ко­миссия судей Украины. Представление о назначении су­дей на должность вносит Высший совет юстиции.

Первое назначение на должность профессионального Судьи сроком на пять лет осуществляет Президент Ук­раины. Все иные судьи, кроме судей Конституционного Суда Украины, избираются Верховной Радой Украины бессрочно.

7.5. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД УКРАИНЫ

Все государственные органы, органы местного самоуп­равления и их должностные лица, граждане Украины, ино­странные граждане или подданные, лица без гражданства обязаны соблюдать и исполнять Конституцию Украины. Специальным органом обеспечения конституционной за­конности в Украине является Конституционный Суд Ук­раины.

Порядок формирования, функционирования и компе­тенция Конституционного Суда определяются разделом XII Конституции Украины и Законом Украины «О Кон­ституционном Суде Украины» (16 октября 1996 г.).

Конституционный Суд Украины — единственный орган конституционной юрисдикции в Украине.

Конституционный Суд Украины не входит в систему судов общей юрисдикции и, соответственно, не рассматри­вает конкретных уголовных или гражданских дел, не яв­ляется апелляционной, кассационной или надзорной ин­станцией для судов общей юрисдикции. Он решает вопро­сы о соответствии законов и иных правовых актов Конституции Украины и дает официальное толкование Конституции Украины и законов Украины.

Формирование состава Конституционного Суда также отличается от формирования иных судебных органов. Кон­ституционный Суд Украины состоит из 18 судей Консти­туционного Суда. Президент Украины, Верховная Рада и съезд судей Украины назначают по 6 судей Конституци­онного Суда. Судья Конституционного Суда назначается на 9 лет без права быть назначенным на повторный срок. На специальном пленарном заседании Конституционно­го Суда судьи Конституционного Суда из своего состава путем тайного голосования избирают Председателя Кон­ституционного Суда (только на один трехгодичный срок).

Полномочия Конституционного Суда Украины:

1) решение вопросов о соответствии Конституции Ук­раины (конституционности): законов и иных правовых актов Верховной Рады Украины; актов Президента Укра­ины; актов Кабинета Министров Украины; правовых ак­тов Верховной Рады Автономной Республики Крым;

2) официальное толкование Конституции Украины и законов Украины;

3) дача заключения о соответствии Конституции Укра­ины действующих международных договоров Украины или тех международных договоров, которые вносятся в Вер­ховную Раду Украины для ратификации;

4) дача заключения о соблюдении конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела о смеще­нии Президента Украины с поста в порядке импичмента. Субъекты обращения в Конституционный Суд Украины:

1) по вопросу о конституционности нормативно-право­вых актов — Президент Украины; не менее 45 депутатов Верховной Рады Украины; Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека; Верховная Рада Ав­тономной Республики Крым;

2) по вопросам соответствия Конституции Украины международных договоров — Президент и Кабинет Мини­стров Украины;

3) по вопросу о конституционности процедуры импич­мента — Верховная Рада Украины;

4) по вопросу об официальном толковании Конститу­ции и законов Украины — неограниченный круг субъек­тов, в том числе — граждане Украины, иностранные граж­дане и подданные, лица без гражданства, юридические лица.

Конституционный Суд Украины постановляет реше­ния, которые обязательны к исполнению на территории Украины, окончательны и не могут быть обжалованы.

Законы и иные правовые акты по решению Конституци­онного Суда Украины признаются неконституционными полностью или в отдельной части, если они не соответ­ствуют Конституции Украины либо если была нарушена установленная Конституцией Украины процедура их рас­смотрения, принятия или вступления в силу.

Законы, иные правовые акты или их отдельные поло­жения, признанные неконституционными, теряют силу со дня постановления Конституционным Судом Украины ре­шения об их неконституционности. Материальный или моральный ущерб, причиненный физическим или юриди­ческим лицам актами и действиями, признанными некон­ституционными, возмещается государством в установлен­ном законом порядке.

7.6. СИСТЕМА СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Система судов общей юрисдикции в соответствии с Кон­ституцией Украины строится по принципам территори­альности и специализации.

Принцип территориальности означает, что суды уч­реждаются и действуют в пределах административно-тер­риториальных единиц (Автономная Республика Крым, об­ласти, города Киев и Севастополь, районы и т.д.).

Принцип специализации предусматривает специализа­цию судей и организацию соответствующих структур для рассмотрения уголовных, гражданских, хозяйственных, ад­министративных, семейных и других дел, предусмотрен­ных законом.

Систему судов общей юрисдикции составляют:

1) местные суды;

2) апелляционные суды, Апелляционный суд Украины;

3) Кассационный суд Украины;

4) высшие специализированные суды;

5) Верховный Суд Украины. Виды местных судов:

1) местные общие суды: районные, районные в городах, городские и районные суды, военные суды гарнизонов;

2) местные хозяйственные суды: хозяйственные суды Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя;

3) местные административные суды: окружные суды.

Полномочия местного суда состоят в том, что мест­ные суды являются судом первой инстанции и рассматри­вают гражданские, уголовные, хозяйственные и админист­ративные дела.

Виды апелляционных судов:

1) апелляционные общие суды: апелляционные суды областей, апелляционные суды городов Киева и Севасто­поля, Апелляционный суд Автономной Республики Крым, военные апелляционные суды регионов и апелляционный суд Военно-Морских Сил, Апелляционный суд Украины;

2) апелляционные хозяйственные суды;

3) апелляционные административные суды. Полномочия апелляционных судов:

1) рассмотрение дел в апелляционном порядке1;

2) рассмотрение по первой инстанции дел, определен­ных законом (кроме апелляционных хозяйственных су­дов);

 Апелляционное производство предполагает пересмотр дела по существу (полностью или частично — в пределах апелляци­онной жалобы) и вынесение нового решения (оно может полнос­тью совпадать с прежним решением).

3) ведение и анализ судебной статистики, изучение и обобщение судебной практики;

4) оказание методической помощи по применению за­конодательства местными судами.

Кассационный суд Украины имеет следующие полно­мочия:

1) рассматривает в кассационном порядке дела, отне­сенные к его подсудности, другие дела в случаях, опреде­ленных процессуальным законом;

2) ведет и анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику;

3) оказывает методическую помощь по применению за­конодательства судами низшего уровня.

Виды высших специализированных судов:

1) Высший хозяйственный суд Украины;

2) Высший административный суд Украины;

3) другие соответствующие высшие специализирован­ные суды.

Полномочия высшего специализированного суда:

1) рассматривает в кассационном порядке дела соот­ветствующей судебной юрисдикции, а также другие дела в случаях, определенных процессуальным законом;

2) ведет и анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику;

3) оказывает методическую помощь судам низшего уров­ня с целью одинакового применения норм Конституции Украины и законов в судебной практике; дает рекоменда­тельные разъяснения по вопросам применения законода­тельства.

Высшим судебным органом Украины является Вер­ховный Суд Украины. Верховный Суд Украины имеет следующие полномочия:

1) рассматривает в кассационном порядке решения общих судов; пересматривает в порядке повторной касса­ции иные дела, рассмотренные судами общей юрисдикции; рассматривает иные дела, связанные с исключительными обстоятельствами;

1 Кассационное производство предполагает проверку закон­ности и обоснованности решения, вынесенного нижестоящим судом. Новое решение в этом случае не выносится. Если касса­ционная инстанция приходит к выводу о незаконности или нео­боснованности вынесенного нижестоящим судом решения, оно отменяется и дело передается на новое судебное рассмотрение.

2) дает судам разъяснения по вопросам применения законодательства на основе обобщения судебной практи­ки и анализа судебной статистки;

3) дает заключение относительно наличия или отсут­ствия в деяниях, в которых обвиняется Президент Украи­ны, признаков государственной измены или иного преступ­ления; подает по обращению Верховной Рады Украины письменное представление о невозможности исполнения Президентом Украины своих полномочий по состоянию здоровья;

4) обращается в Конституционный Суд Украины в слу­чаях возникновения у судов общей юрисдикции, при осу­ществлении ими правосудия, сомнений относительно кон­ституционности законов, иных правовых актов, а также относительно официального толкования Конституции Украины и законов;

5) ведет и анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику, знакомится в судах с прак­тикой применения законодательства;

6) в рамках своих полномочий решает вопросы, выте­кающие из международных договоров Украины; представ­ляет суды общей юрисдикции в отношениях с судами иных государств.

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом.

7.7. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ СУДЫ УКРАИНЫ: СИСТЕМА И ПОЛНОМОЧИЯ

Хозяйственные суды являются специализированными судами в системе судов общей юрисдикции.

Хозяйственный суд является независимым органом в разрешении всех хозяйственных споров, возникающих между юридическими лицами, государственными и други­ми органами, а также в рассмотрении дел о банкротстве2.

1 Хозяйственные споры — споры между субъектами пра­ва, возникающие при заключении, изменении, расторжении и выполнении хозяйственных договоров.

2 Банкротство — несостоятельность юридического лица (субъекта предпринимательской деятельности) удовлетворить в установленный срок предъявленные кредиторами требования и исполнить обязательства перед бюджетом.

Система хозяйственных судов:

1) местные хозяйственные суды;

2) апелляционные хозяйственные суды;

3) Высший Хозяйственный суд Украины.

К местным хозяйственным судам относятся хозяй­ственные суды Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя.

Полномочия местного хозяйственного суда:

1) разрешает хозяйственные споры, рассматривает дела о банкротстве;

2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятель­ствам принятые им решения;

3) изучает и обобщает практику применения законода­тельства, анализирует статистику разрешения хозяйствен­ных споров, вносит предложения Высшему Хозяйственно­му суду, направленные на совершенствование правового регулирования хозяйственной деятельности и практики разрешения хозяйственных споров;

4) проводит работу, направленную на предупреждение правонарушений в сфере хозяйственных отношений;

5) осуществляет иные полномочия, предоставленные законодательством.

Апелляционные хозяйственные суды являются суда-Ми апелляционной инстанции. Они образуются Президен­том Украины по представлению Председателя Высшего Хозяйственного суда с определением территории, на кото­рую распространяются полномочия апелляционного хо­зяйственного суда, их местонахождения.

Полномочия апелляционного хозяйственного суда:

1) пересматривает в апелляционном порядке решения местных хозяйственных судов;

2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятель­ствам принятые им решения;

3) изучает и обобщает практику применения законода­тельства, анализирует статистику разрешения хозяйствен­ных споров;

4) проводит работу, направленную на предупреждение правонарушений в сфере хозяйственных отношений:

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом.

Высший Хозяйственный суд Украины имеет следую­щие полномочия:

1) пересматривает в кассационном порядке решения апелляционных и местных хозяйственных судов;

2) изучает и обобщает практику применения законода­тельства, обеспечивает единообразие практики, анализи­рует статистику разрешения хозяйственных споров; дает разъяснения хозяйственным судам по вопросам практи­ки применения законодательства, регулируют о отноше­ния в хозяйственной сфере;

3) проводит работы, направленные на предупреждение правонарушений в сфере хозяйственных отношений;

4) осуществляет организационное руководство апелля­ционными и местными хозяйственными судами;

---

Дата добавления: 2020-12-12; просмотров: 54; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!