Экопаспорт предприятия в системе регулирования природопользования



 

В системе нормирования антропогенных воздействий на окружающую среду в настоящее время наиболее употребимыми являются нормативы (квоты) изъятия природных ресурсов и нормативы выбросов (сбросов, размещения отходов) загрязняющих веществ в компоненты окружающей природной среды. Информационной и эколого-обосновывающей базой этих нормативов являются кадастровые документы, инвентаризация загрязнений, расчеты рассеивания загрязняющих веществ в воздухе (водных объектах). При этом данные инвентаризации загрязнений, лежащих в основе расчета нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферу и предельно допустимых сбросов (ПДС) в водные объекты загрязняющих веществ, часто являются весьма приближенными в силу погрешностей методик анализа, отбора проб, нестационарности технологических процессов и отсутствия надежных балансовых оценок образования отходов. Инвентаризации выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов чаще всего производятся разновременно, различными организациями и не анализируются с точки зрения экологичности используемой технологии, режимов работы оборудования, параметров технологического процесса. Таким образом, для развития системы нормирования необходимы надежные оценки экологичности технологий на основе удельных показателей выбросов загрязняющих веществ в компоненты окружающей среды, рассматриваемых исключительно комплексно, на основе балансовых методов.

Разрешительная система природопользования в сфере загрязнения окружающей среды предусматривает получение природопользователями разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, разрешения на спецводопользование, разрешения на размещение отходов. В основе решения о выдаче разрешения лежат 3 основных требования:

· обоснованность объемов (количества) загрязняющих веществ, образующихся в производстве в сравнении с наилучшими технологиями;

· возможность компонентов окружающей среды принять расчетные объемы с точки зрения соблюдения нормируемых показателей их качества;

· плата за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, размещение отходов.

Первые два вопроса являются предметом экологических обоснований в форме томов ПДВ, проектов нормативов ПДС, проектов лимитов размещения отходов. Но они разрабатываются, как правило, на срок 5 лет, за который в настоящее время происходят не только отдельные изменения, но и меняется профиль производства. Поэтому представляется очевидной необходимость мониторинга источников загрязнения окружающей среды в увязке с мониторингом технологических процессов в режиме текущего времени.

Развитие эколого-экономических мер регулирования качества окружающей среды, таких как плата за выбросы (сбросы, размещение отходов) в окружающую среду загрязняющих веществ, экологические акцизы также требуют наличия информационной базы о технологических процессах, сырье, продукции с тем, чтобы иметь возможность определять объекты налогообложения.

Таким образом, необходимость разработки эколого-технико-экономического документа (экологический паспорт предприятия), комплексно отражающего технические, экономические и экологические показатели работы предприятия в разрезе производств и технологических процессов является очевидной с точки зрения совершенствования и внедрения современных методов регулирования природопользования и качества, окружающей среды. Такой документ может называться экологическим паспортом предприятия.

Целями его разработки и внедрения являются:

· создание единой информационной основы в сфере природопользования и охраны окружающей среды для принятия решений в системе управления предприятием;

· реализация подсистемы экологического мониторинга источников антропогенных воздействий;

· обеспечение единого информационного поля для функционирования систем экологического нормирования, сертификации, лицензирования, аудита, государственного контроля, экопаспортизации и других;

· проведение единой научно-технической политики по вопросам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов посредством координации деятельности природопользователей и природоохранных организаций, ведомств и служб через интеграцию информационных потоков;

· определение уровня экологичности предприятий и производств и разработка на этой основе экономических санкций и стимулов внедрения малоотходных и безопасных технологических процессов.

При этом достигается и главная цель реализации экопаспортизации: обеспечение комплексного управления природопользованием и охраной окружающей среды на основе принципов научно-обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества рационального природопользования, установления допустимых норм нагрузок на окружающую природную среду.

Экологический паспорт предприятия представляет собой свод данных, систематизированных по ряду блоков, тесно взаимосвязанных информационными потоками между собой и внешними по отношению к экопаспорту системами регулирования природопользования.

СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПАСПОРТА .

Обязательные данные:

1.       Наименование предприятия;

2.       Его код по классификатору. Код предприятия присваивается в региональном (территориальном) статистическом управлении, на территории которого находится предприятие;

3.       Принадлежность предприятия к определенному Министерству или ведомству (приводится полное и сокращённое название);

4. Адрес предприятия; раздельно: почтовый, телеграфный;

5. Фамилии, Имена, Отчества руководителей предприятия (директора, главного инженера, должностного лица ответственного за охрану окружающей среды на предприятии) и их телефоны;

6.       Полный номер банковского счёта, наименование банка и его реквизиты;

7.       Наименование и адрес генерального проектировщика предприятия; Фамилии, Имена, Отчества Директора, Главного инженера, Главного инженера проекта и их телефоны;

8. Наименование, адрес и телефоны контролирующих организаций (с Фамилиями, Именами, Отчествами их Руководителей и государственных инспекторов курирующих предприятие): местной администрации; местного государственного природоохранного органа; местной санитарно-эпидемиологической службы; местной бассейновой водной инспекции; местной земельной инспекции;

9.       Другими местными органами государственного Контроля.

Дополнительные данные:


Дата добавления: 2020-11-23; просмотров: 96; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!