Основные задачи территориального развития в долгосрочной перспективе
Для реализации инновационного сценария принципиально важно решить следующие задачи:
Первое - рост территориальной мобильности населения и преодоление депопуляции.
Реализация задачи повышения территориальной мобильности населения требует в первую очередь:
развития рынков жилья и ипотеки в городах, поддержка частного строительства жилья;
государственного регулирования миграционных потоков – в направлении новых зон освоения и стабилизации населения в регионах Дальнего Востока и Приморья;
содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих в странах ближнего зарубежья;
контролируемое развитие трудовых миграций в регионы России с дефицитом трудовых ресурсов.
Второе - формирование устойчивой системы расселения
Для этого необходимы:
рост финансовых ресурсов и полномочий муниципалитетов, прежде всего в муниципалиях центров роста
расширение области экономической и финансовой самодеятельности муниципальных органов управления;
повышение эффективности муниципального хозяйства;
формирование рациональных градостроительных планов, увязанных с развитием окружающих территорий и повышение разнообразия и комфортности городской архитектурной и обеспечивающей среды;
повышение устойчивости монопрофильных городов, расширение их функций, содействие росту качества и мобильности населения, решение проблем монопрофильных городов и поселков с истощенной сырьевой базой, создание механизмов переселения их жителей;
|
|
|
формирование нового современного облика российской деревни.
Третье - развитие транспортной инфрастуктуры для сокращения издержек бизнеса и роста мобильности населения.
согласование программ развития транспорта с реализацией крупных инвестиционных проектов в региональных центрах роста;
стыковка российских транспортно-коммуникационных систем с формирующейся новой транспортной системой Европы (включая высокоскоростные железнодорожные магистрали);
развитие крупных транзитных (портовых) узлов, а также авиационных и железнодорожных узлов, в том числе с ориентацией на обслуживание транзитных потоков и стыковку внутрирегиональных транспортных коммуникаций с международными транспортными коридорами;
организация высокоскоростного железнодорожного сообщения «Москва-Санкт-Петербург», согласованное с развитием портовых комплексов Ленинградской области и Санкт-Петербурга. Это создаст условия для формирования зон инновационного роста вдоль всей магистрали и, соответственно, во всей центральной России, сближения образа жизни между столичными агломерациями и провинциями;
|
|
|
формирование крупных транспортно-логистических и производственных узлов на Юге России, расширение сектора переработки грузов, идущих через российские южные порты и формирование на этой базе современной индустрии;
координация развития портовых комплексов Приморского и Хабаровского краев и транспортных проектов, связанные с добычей, переработкой и транспортировкой углеводородов и других полезных ископаемых на рынки азиатско-тихоокеанского региона;
развитие общероссийских и восстановление сети внутрирегиональных авиаперевозок (в т.ч. с использованием механизма субсидирования внутрирегиональных социальных перевозок), обеспечивающих высокую мобильность населения и доступность регионов России.
Четвертое - развитие энергетической инфраструктуры и энергоснабжения пространственных зон роста:
развития сектора услуг и промышленности в агломерациях федеральных городов и в южнороссийских портовых зонах;
модернизации промышленности (металлургического комплекса Урала, химических производств Северо-Запада) и строительства новых газо- и нефтехимических комплексов в Поволжье, в Западной и Восточной Сибири, на Дальнем Востоке,
сырьевых зон роста (добычи нефти и газа в Западной Сибири; добычи угля в Кузбассе; освоения ресурсов Нижнего Приангарья; Южной Якутии; новых месторождений руд в Бурятии, Читинской области, на Приполярном Урале и территориях, прилегающих к зоне БАМа).
|
|
|
развитие локальных энергетических систем Магадана, Сахалина, Камчатки и Чукотки.
Реализация ряда крупных проектов, предусмотренных Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, будет способствовать созданию международной энергетической инфраструктуры на базе энергоресурсов России и дальнейшему научно-техническому процессу в области энергетики. Содействие формированию «малой» муниципальной энергетики, в т.ч. на новых энергосберегающих технологиях.
Пятое - развитие экономики Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Для этого следует обеспечить:
развитие энергетической, транспортной, инженерной инфраструктуры, связи и телекоммуникаций, социальной сферы Дальнего Востока и Забайкалья;
реализацию проектов, направленных на использование конкурентных преимуществ макрорегиона (значительный природно-ресурсный потенциал и близость к рынкам стран Азиатско-Тихоокеанского региона) на основе стимулирования формирования и развития кластеров по добыче и переработке полезных ископаемых и лесных ресурсов;
поддержка проектов, ориентированных на высокотехнологичные сектора экономики.
Решение этих задач предполагает формирование новой модели региональной политики, подкрепленной перераспределением бюджетных и средств и полномочий между федеральным центром и регионами.
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 197; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!