Программа для концептуального правителя
1. Разработка нового цивилизационного проекта для России.
Это будет «Проект устройства России и стратегии её победы в XXI веке». Критерии построения проекта следующие:
Научность. С целью возможности его критического анализа, проект должен основываться на естественнонаучной картине мира.
Телеологичность. Проект должен содержать формулировку цели (целей) и задач существования страны.
Этичность. Проект должен основываться на моральных принципах, отражающих социальные, культурные и исторические особенности России.
Системность. Проект должен рассматривать страну как единую систему (целостный организм).
Институциализированность. Проект должен содержать описание социальных, государственных и всех прочих необходимых институтов (структурных блоков, элементов) страны и описание принципов их построения, работы и взаимодействия.
Стратегичность. Проект должен содержать описание программы действий или стратегии (плана, траектории) перехода страны от нынешнего состояния к желаемому, задаваемому поставленными целями существования.
Субъектность. Проект должен содержать описание субъекта (субъектов), которые требуются для его наилучшей реализации.
2. Переучреждение государства – новая конституция России.
Для того, чтобы закрепить за народом, нацией, обществом обладание государственной властью и реализовать на деле принцип народовластия, необходимо конституционно определить граждан, как соучредителей государства в составе всего гражданского общества, совладельцев неделимой общегосударственной собственности и участников процесса управления делами государства. Только такая законодательная конструкция будет обеспечивать максимально возможное конституционное единство внутри самого общественного организма, органическое единение народа с образованным им государством и с формируемыми им органами государственного управления.
|
|
|
Наш соотечественник из Белоруссии, юрист с государственно-правовой специализацией А.Н. Власов пришел к юридически обоснованному выводу о том, что механизмом реального народовластия может стать следующая концепция: «Установление гражданам конституционного статуса соучредителей государства в составе гражданского общества, совладельцев неделимой общегосударственной собственности, которая в соответствии с законом будет записываться на имя гражданина с момента государственной регистрации его рождения, увеличиваться в прямой зависимости от его трудового участия в приращении общегосударственной собственности, его особых заслуг перед обществом и государством, с пожизненной выплатой дивидендов в установленных процентах и конституционной процедуры участия граждан в управлении делами государства посредством образования многомиллионного государственно-общественного общегражданского Совета, имеющего свои первичные сельские, поселковые, районные, городские, областные, краевые, республиканские территориальные и производственные органы» [16].
|
|
|
Данная формула является юридически безупречной и строго конституционной, полностью соответствующей современным достижениям мировой научной мысли в области исследования прав человека и гражданина, что придаёт ей универсальный характер - то есть возможность применения к любому государству в мире, с учётом его культурно-исторических особенностей.
Ключевой идеей концепции является вывод о том, что учреждение государства – не политическая, а исключительно юридическая процедура. Общегражданский Совет образуется миллионами конституционно-полномочных граждан как конституционное образование, а не как политическое движение, создаваемое не обладающими конституционной правосубъектностью и потому фактически и юридически бесправными общественными организациями, любыми их коалициями и политическими партиями.
|
|
|
А.Н. Власовым впервые сделано утверждение о том, что граждане в составе гражданского общества фактически являются соучредителями государства. Следовательно, граждане, являясь соучредителями государства, автоматически становятся совладельцами неделимой общегосударственной собственности и конституционно являются участниками процесса управления делами государства. Гарантом Конституции при этом является орган, ее принявший - то есть граждане в составе многомиллионного общественно-государственного Совета.
Чтобы реализовать описанное концептуальное предложение, необходимо изменить действующую Конституцию. Для изменений глав 1, 2 и 9 Конституции РФ необходимо Конституционное Собрание, которое требует наличия федерального конституционного закона о Конституционном Собрании, для принятия которого необходимо не менее трёх четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Думы. Без Конституционного Собрания невозможно провести общенародный референдум о смене Конституции. Следовательно, примерный план поэтапной конституционной реформы заключается в следующем [17]:
1. Создание организационного Комитета по конституционному совершенствования отношений в обществе и его государстве (ОК КСООГ, см. на сайте http://nirr.ucoz.ru).
|
|
|
2. Разработка научно-обоснованной программы конституционного совершенствования отношений в российском обществе и его государстве.
3. Подготовка и распространение программного воззвания к гражданам.
4. Образование в форме общественной организации многомиллионного общегражданского Совета конституционно полномочных граждан России и его территориальных и производственных органов.
5. Созыв Конституционного Собрания по требованию Совета.
6. Подготовка научно-обоснованного проекта Конституции России.
7. Обсуждение всем обществом подготовленного проекта Конституции.
8. Проведение референдума по принятию научно-обоснованной Конституции.
9. Приведение системы государственной власти в соответствие с нормами принятой решением референдума Конституции.
10. Становление и развитие деятельности общегражданского Совета в форме государственно-общественного образования, закреплённого новой Конституцией.
3. Экологизация техносферы России.
Россия может предложить свой вариант ответа на глобальные экологические вызовы – учиться у Природы [18]. Речь идёт о перестройке техносферы по тем же принципам, по которым функционирует природная среда (биосфера). То есть, необходима экологизация техносферы с целью гармонизации её взаимодействия с биосферой и региональными экосистемами. Техносфера должна стать экологически грамотной, то есть стать экотехносферой, обладающей теми же свойствами, что и естественная среда обитания – синтетрофностью, способностью к самоочищению и самовосстановлению.
Синтетрофность среды заключается в том, что пищевые ресурсы для человека автоматически, без значительных усилий с его стороны, синтезируются самой средой обитания. Самоочищение означает, что в экотехносфере отсутствуют понятия «отходы» и «загрязнители». Благодаря скоординированному взаимодействию продуцентов, консументов и редуцентов (пусть даже искусственно воспроизведенных), те вещества, которые являются отходами для одной группы организмов, одновременно являются пищевым ресурсом для другой группы. Таким образом, в искусственной среде должно перерабатываться и возвращаться в биогенный поток более 99,999 % оказавшегося ненужным её обитателям вещества. Самовосстановление заключается в том, что среда обитания будет способна длительно противостоять воздействию внешних возмущающих факторов, поддерживая необходимый для жизнедеятельности человека объём синтеза биомассы и баланс круговоротов вещества.
Создание экотехносферы не противоречит основным экономическим теориям, так как, по сути, представляет собой изменение способа общественного производства (по Марксу) и создание нового технологического уклада в экономике (по Кондратьеву). Экологизация техносферы повлечёт за собой коренные изменения в мировоззрении членов общества и в работе государственных и социальных институтов, то есть вызовет цивилизационную экологическую революцию. С мировоззренческих позиций, общественное сознание склонится к гуманистическому экоцентризму, гарантирующему в будущем справедливое, этичное отношение человека к биосфере Земли и равный доступ всем гражданам к благоприятной окружающей среде. Причем под истинным гуманизмом следует понимать мировоззренческую максиму будущего: гуманизм есть сострадание к живому вообще и человеколюбие в частности. В результате перехода к экотехносфере, в обществе установится новый социально-экономический строй – «технологический коммунизм», при котором каждому члену общества будет гарантировано удовлетворение базовых потребностей в пище, одежде и жилище за счёт функционирования самой среды обитания, то есть так же, как это происходит в экосистемах применительно к другим биологическим видам. Но для этого необходимо будет, в свою очередь, строго соблюдать разумные правила нравственного отношения к живой природе и этические нормы человеческого общежития.
Каждый член общества, независимо от социального статуса будет заниматься работами по самообеспечению. Уже созданные в Институте Биофизике СО РАН технологии построения жилых модулей, замкнутых по дыханию, по водообороту и по питанию человека показывают, что все работы по самообеспечению будут занимать у каждого жителя не более 2-х часов в сутки. Остальное время можно будет посвящать познанию, творчеству, духовному и физическому развитию, воспитанию детей, родственному и дружескому общению.
Примерный план проведения экологизации техносферы России:
1. Формирование нормативно-правовой базы экологизации.
Заключается в разработке комплексного экоцентрического законодательства, охватывающего все области права: государственного, экономического, гражданского, уголовного. Целью этого шага является внедрение экологических приоритетов во все сферы жизнедеятельности и социальных отношений.
2. Создание экологической организации.
Необходимо создать базовый орган для проведения экологизации. За ним должно быть закреплено право разработки и осуществления экологических проектов и программ, создания новых экологических технологий, выпуска экологической инновационной продукции. Возможно создание корпорации «Росэкология» или научно-промышленного комплекса иной организационной формы.
3. Переговорные процессы с Евросоюзом и Китаем.
Главный вопрос, который необходимо будет решить – это согласование величины их платежей за трансграничную передачу загрязнений от них на территорию России.
4. Экологическая инвентаризация территории России.
Необходимо провести зонирование территории России на участки, различающиеся между собой экологической обстановкой.
В первую очередь выделить территории биотической регуляции, полностью занятые природными экосистемами, как в районах Сибирской тайги, тундры Крайнего Севера и других. Запретить проживание людей и хозяйственную деятельность на этих территориях. Тем самым увеличить количество и территорию заповедников и законсервировать ценнейшие участки экосистем, поддерживающие устойчивость всей планетарной биосферы.
Затем провести ранжирование остальной территории по степени нарушения функций экосистем. На основе расчетов индекса экологического состояния выделить в техносферной части России регионы экологической нормы, территории экологического неблагополучия и бедствия, а так же зоны полной экологической деградации.
5. Работы по переустройству техносферы.
Этот шаг заключается в разработке плана приоритетных мероприятий по улучшению экологической ситуации в техносферных регионах. На территориях полной экологической деградации, после проведения полного комплекса природовосстанавливающих процедур, должна быть построена качественная жилая среда, работающая по принципу круговоротов потоков вещества и развернуты самоподдерживающиеся производственно-технические комплексы. Именно на эти территории будут добровольно переселяться люди, и выводиться промышленные предприятия из других зон. Новая среда таких экопоселений будет привлекать людей комфортными и безопасными условиями проживания, возможностями трудоустройства, зелеными насаждениями и эстетическим оформлением окружающей среды.
6. Проведение экологической экспансии.
Этот шаг можно предпринять, когда будут достигнуты первые успехи в преобразовании техносферы. Модель жизненного уклада, реализованная на территории России, может быть воспринята другими народами. Экспансия должна проводиться мирными средствами пропаганды и демонстрации наших достижений. По мере интеграции техносферы в единую планетарную систему, гармонично сосуществующую с оставшейся частью биосферы, экологическая экспансия может распространиться на соседние космические тела.
В этом и заключается высокая миссия человечества, как детища биосферы. Человек является типичным консументом, то есть потребителем. Но вместе с тем, человек – единственное живое существо на планете, обладающее мощным разумом, позволившим ему преобразовать окружающую среду по своему желанию. Именно разум может помочь человечеству подняться над животной природой, осознав свою истинную функцию в биосфере. Люди являются единственным биологическим видом, способным выйти за пределы планеты и тем самым обеспечить бессмертие биосферы в будущем.
Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 56; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!