Муниципальная должность, и м служащий: понятие, статус м служащих.
М должность - д, предусмотренная уставом МО, с установленными полномочиями на решение вопросов м значения и ответственностью за них: 1)устанавливается уставом или иным актом МО 2)ответственность 3) замещается на постоянной основе; 4)устанавливается совокупность прав и обязанностей. 2 вида( ФЗ «Об основах МС» от 8.01.98+З СО «О МС СО» от 16.08.98г): а) выборные м должности; б)м должности м службы. В зависимости от разрядов: высшие- 5,главные-4,ведущие-3,старшие-2, младшие-1. М служащий- гражданин РФ, исполняющий в установленном уставом порядке обязанности по м должности за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств м бюджета.
Не вправе(ФЗ «об основах г службы»): 1)заниматься другой оплачиваемой д, кроме П,Н,Т. 2) быть депутатом ЗО 3)заниматься пред-ом 4) быть членом коммерческой ор 5)быть поверенным или представителем по делам в г органе, где он в службе 6)использовать в неслужебных целях средства 7)получать гонорары за публикации и выступления в качестве ГС 8) получать от ФЛ и ЮЛ вознаграждения; 9)принимать без разрешения Президента РФ награды, почетные и специальные звания 10)выезжать в служебные командировки за границу за счет ФЛ и ЮЛ, кроме служебных11)принимать участие в забастовках; 12)использовать свое положение в интересах партий. ст. 15 ФЗ, гарантии: 1) условия работы2)денежное содержание, иные выплаты3)ежегодный оплач отпуск4) медицинское обслуга его и членов семьи 5) переподготовка 6)обязательность его согласия на перевод на другую г должность 7) пенсия за выслугу лет или за 8) обязательное г страхование 9) защита его и членов семьи от насилия, угроз в связи с исполнением им обязанностей. Предоставляются жилплощадь, компенсация служебных расходов. Права: 1) на ознакомление со служебными документами 2) получение информации для исполнения д обязанностей 3) посещение для…предприятий, учреждений, и организаций 4)принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с ДО 5)участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной 6) продвижение по службе, увеличение денег, квалификации 7) ознакомление с личным делом 8) переподготовка и переквалификация за счет средств ф бюджета 9)пенсия с учетом стажа 10) проведение служебного расследования для опровержения порочащих сведений 11) объединение в профсоюзы 12) внесение предложений по совершенствованию г службы в любые инстанции. Ст.10 ФЗ обязанности: 1) обеспечивать соблюдение КРФ, ФЗ и законов субъектов 2) добросовестно исполнять ДО 3)обеспечивать соблюдение и защиту прав и интересов граждан 4) исполнять приказы вышестоящих, кроме незаконных 5) своевременно рассматривать 6) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией 7) поддерживать уровень квалификации 8) хранить г и иную тайну и не разглашать известные сведения. За неисполнение могут налагаться дисциплинарные взыскания: замечания, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение.
|
|
|
|
|
|
Муниципальная служба: понятие, порядок прохождения.
М служба- профессиональная деятельность на постоянной основе на м должности, не являющейся выборной(не часть г службы). 3 уровня регулирования: фед, субъектов, МО. Принципы(ст.5 ФЗ «Об основах МС в РФ» от 25.07.02): 1)верховенство КРФ,ФЗ,З s над иными НПА 2) приоритет прав и свобод 3)самостоятельность органов МСУ в пределах полномочий 3)профессионализм и компетентность 4)ответственность 5)равный доступ к МС 6) единство требований к МС 7) правовая и социальная защищенность МС 8)внепартийность. Правовая основа: КРФ,ФЗ №154,131, ФЗ «Об основах МС в РФ» от 25.07.02, ФЗ«О МС СО» от 16.08.98г, Трудовой К. Вправе: 18-6о, гражданство, г язык, квалификация. Не допускается ограничения или преимущества. Не может быть принят: 1) недееспособный или ограниченно д 2) лишенный права занимать г должности 3) заболевание препятствующего 4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим ги иную охраняемую законом тайну, если связано 5)близкое родство6) гражданства ино г,(искл: по м договору) 7) отказа от представления сведений о доходах. Документы(заявление, удостоверение личности, трудовая книжка, справка об имуществе, медзаключение, другие) подлежат проверке(отказ в письменной форме с причинами). Поступает на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или не более 5 лет. Оформляется приказом. Назначение впервые или вновь поступающих: 1) на Б-по представлению соот лиц, замещающих должности категории «А» либо уполномоченных ими лиц или г органов. 2)1-й группы «В» - со должностным лицом. 3)на 2, 3, 4, и 5-й групп категории «В» - по результатам конкурса на замещение вакантной должности. Может быть командирован в другой г орган до 2 лет. Поступление для замещения осуществляется на основании результатов конкурса. Следит конкурсная комиссия, принятие- актом или приказом. Служебным контрактом устанавливается условия прохождения г службы и права и обязанности сторон. Г служащий осуществляет д обязанности на условиях д регламента. 2 вида конкурса: 1) конкурс документов если 2 группа 2) конкурс испытание если 3,4,5. Для впервые принятого от 3 до 6 лет. Срок испытания не засчитывается. Аттестация- чаще 1 раза в года, не реже 1 раза в 4 года. Цели: определение уровня профподготовки и соответствия должности 2) решение о присвоении квалификации 3) совершенствование Результат: 1) соответствует 2) соответствует с рекомендациями 3) не соответствует(тогда г орган обязан а) направить на повышение квалификации или переподготовку 2) перевести на другую должность 3) уволить. По результатам аттестации- квалификационные разряды. Действительный г советник и советник- президентом. Продление не более чем на 1 год.
|
|
|
Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 180; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!