Межмуниципальное сотрудничество
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в каждом субъекте Российской Федерации образуется совет муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
2. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Российской Федерации, в том числе в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти и организации сотрудничества муниципальных образований Российской Федерации с международными организациями и иностранными юридическими лицами, советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации могут образовывать единое общероссийское объединение муниципальных образований.
3. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований.
4. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
|
|
|
Организация МСУ в городе с районным делением.
Городское поселение- ат единица, где большинство жителей занято не в с\х, с необходимой минимальной численностью, наличием на территории отдельных видов объектов производственного или иного значения. Виды: города и поселки. Подразделяются на: 1)сверхкрупные города (выше 3 млн) 2) крупнейшие(1-3 млн) 3)крупные(250т-1млн) 4)большие(100-250тыс) 5)средние(50-100т) 6)малые города и поселки(до 150 тыс). Варианты организации МСУ на территории г поселения: 1) ГП входит в состав 1 МО. Имеет свой бюджет, собственность и выборные органы: представительный(городская дума, совет…), выборные д лица. Городской район- часть территории города, выделенная в целях рациональной организации управления городским хозяйством, улучшения обслуживания населения горда и приближения органов МСУ в городе к населению. Организация власти: а)создаются внутригородские МО, имеющие свою собственность, бюджет, выборные органы, отдельную компетенцию от городских органов МСУ б)в городских районах создаются структурные подразделения городской администрации с передачей им в управление части финансовых средств. 2) ГП входит в состав МО наряду с другими поселениями. В ГП могут создаваться органы ТОС. Структура МСУ в городе: М совет(из депутатов) ; глава городского самоуправления- мэр(избирается населением, является руководителем городской а), муниципалитет- исполнительный орган г самоуправления под руководством мэра, осуществляет организационно- распорядительные функции( мэр, замы, управления, комитеты, отделы), органы ТОС, все формы демократии.
|
|
|
Организация МСУ в районе, волости, сельском поселении.
М район(уезд) – ат единица, которая объединяет в своих границах несколько сельских округов(волостей ,сельсоветов), а также городские поселения. Варианты организации МСУ в районе: 1) 1 МО на территории района. Нет самостоятельных органов МСУ, но имеются единые районные органы МСУ, которые могут иметь структурные подразделения в поселениях, расположенных на территории района. Единство бюджета, собственности. Преобладает из-за финансово- экономической причины. 2) район как МО, на территории которого существуют другие МО(на территории городских и сельских поселений); 3) район как уровень г управления. Поселение сельское- это компактно населенная территория с сосредоточенной застройкой в пределах установленных границ, где население преимущественно занимается с\х трудом. Сельское поселение входит в состав муниципального района. Согласно ГрадК РФ сельские поселения подразделяются на: крупные(свыше 5 тыс), большие (1- 5 т), средние(200 до 1т), малые(до 200). Варианты организации МСУ: 1)СП- самостоятельное МО 2) СП- самостоятельное МО в в границах более крупного МО. 3)СП не является самостоятельным МО, а входит в МО, состоящее из нескольких поселений. Если СП- самостоятельное МО, находящееся на территории более крупного МО, то предметы ведения МО разграничиваются законом субъекта РФ. Волость(сельский округ)- округ сел и деревень состоящих под управлением одного головы или волостного старшины. Самоуправление сельских и поселковых округов состоит из представительных(Собрания представителей, формируемые из старост и депутатов) и исполнительных органов(местные администрации, возглавляемые главами а, которые назначаются главой районной а, или избираются).
|
|
|
Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 187; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!