Работникам Российского Севера – государственные гарантии
| Разработка системы мер, стимулирующих трудовую деятельность граждан Российской Федерации в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. | Нефтегазстройпрофсоюз России совместно с Международной организацией труда, Глобальным союзом IndustriALL и Общероссийским отраслевым объединением работодателей нефтяной и газовой промышленности в г. Сургут 16-17 ноября 2017 года провел Международную конференцию «Актуальные вопросы оплаты труда на Севере: международный и национальный аспекты». Основные темы Конференции: особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в северных регионах России и в мире; государственные гарантии для лиц, работающих и проживающих в северных странах и на Российском Севере. В работе Конференции приняли участие около 200 человек, в том числе представители федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, представители нефтегазовых компаний, а также международные партнеры, профсоюзы. В рамках подготовки Конференции разработаны и представлены следующие аналитические материалы: - аналитический доклад «Особенности формирования заработной платы на Севере»; - научная работа совместно с ВНИИ труда Минтруда России «Оценка стоимости минимального (восстановительного) потребительского бюджета для работников, занятых легким и тяжелым физическим трудом, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре»; - буклет по вопросам независимой оценки квалификации в нефтегазовом комплексе. По итогам Конференции выработаны соответствующие Рекомендации. Рекомендации направлены в адрес Совета Федерации и Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений северных регионов Российской Федерации. Часть поставленных в Рекомендациях задач удалось выполнить. Так, 07 декабря 2017 года Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что компенсационные и стимулирующие выплаты, а также районные коэффициенты и процентные надбавки в МРОТ не включаются. В соответствии Трудовым кодексом РФ они должны начисляться на всю заработную плату в соответствии с системами оплаты труда. Профсоюзы расценивают постановление суда как полную победу, подтверждающую, что все их требования относительно выплат «чистого МРОТ» были и являются справедливыми. В ФНПР разработан законопроект, который в свете реализации соответствующих положений Постановления Конституционного суда, будет в ближайшее время внесен в Государственную Думу депутатами межфракционной группы «Солидарность» с целью внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс РФ. В 2017 году на заседании рабочей группы РТК рассмотрен ход реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» В 2016 году фактический объем ввода жилья составил 79,8 млн кв. метров, в том числе жилья экономического класса 39,9 млн кв. метров. В 2016 году жильем обеспечено 176 тыс. человек, переселенных из 2,76 млн кв. метров аварийного жилья. Однако в материалах не было представлено информации по районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в частности по количеству аварийного жилья, по его динамике, по переселению из аварийного жилья, по объемам жилья, введенного в эксплуатацию. Рабочей группой дано поручение Минстрою России и Минэкономразвития России направить в секретариат Комиссии информацию о реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по переселению граждан из аварийного жилья в разрезе субъектов Российской Федерации, относящихся полностью или частично к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Кроме того, Минстрою России предложено направить в секретариат Комиссии в апреле 2018 года проект федерального закона, предусматривающий создание с 1 января 2019 года постоянно действующих механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, для рассмотрения на заседании рабочей группы. |
| Обеспечение реальных гарантий и возможностей для переселения с Севера неработающих граждан, пенсионеров и инвалидов, желающих выехать из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей. | В настоящее время реализуются мероприятия по обеспечению доступности транспортных услуг для населения, проживающих в районах Крайнего Севера, в Калининградской области, на Дальнем Востоке и Забайкалье, в Республике Крым, в рамках Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 №1734-р. Вопросы переселения неработающих граждан, пенсионеров и инвалидов, желающих выехать из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей, рассматривались на конференциях, организованных общероссийскими профсоюзами, и включены в резолюции соответствующих конференций. |
| Улучшение качества жизни работников и их семей, проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях. | В 2017 году рассмотрен вопрос «О ходе реформы здравоохранения и оптимизации медицинских учреждений в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Как отметили представители профсоюзов в представленных информационных материалах Министерства здравоохранения Российской Федерации отсутствовал ряд показателей, позволяющих оценить последствия проводимой реформы. В частности, в части отчетов отсутствовали данные по количеству сокращений медицинских работников, отсутствовали данные по сокращению количества фельдшерско-акушерских пунктов, станций скорой медицинской помощи; по отдельным субъектам не представлена информация по оптимизации коечного фонда. По мнению профсоюзной стороны Комиссии, реализация реформы не должна привести к снижению доступности и качества оказания медицинских услуг, к сокращению числа медицинского персонала. Исходя из представленных материалов оценить последствия проводимой реформы, обеспеченность регионов медицинским персоналом не представляется возможным. Не представлена информация в части привлечения профсоюзов к обсуждению вопросов по оптимизации персонала или реорганизации медицинский учреждений. На заседании рабочей группы РТК рассмотрен ход реализации Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. По данным Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в 2016 году в местах проживания коренных народов Дальнего Востока реализовывались 20 инвестиционных проектов в сфере развития сельского хозяйства, пищевой промышленности, добычи полезных ископаемых и т.д. с общим объемом финансирования 106,9 млрд. рублей. Органами власти субъектов была оказана поддержка 50 инвестиционным проектам. |
| Решение проблем транспортной доступности, развития социальной инфраструктуры территорий Крайнего Севера. | В части обеспечения качества и ценовой доступности авиационных транспортных услуг реализуются следующие программы субсидирования: 1) Программа субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 1242). 2) Программа субсидирования перевозок в целях обеспечения доступности воздушных перевозок с Дальнего Востока в европейскую часть страны (постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 1095). 3) Программа субсидирования перевозок в целях обеспечения доступности воздушных перевозок из Калининграда в европейскую часть страны (постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1321). 4) Программа субсидирования перевозок в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь (постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2014 г. № 388). |
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 186; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!