Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы



Заключается в закреплении доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы РФ.

Самостоятельность бюджетов разных уровней

Выражается в наличии у каждого бюджета собственных источников дохода; праве каждого бюджета самостоятельно определять направления расходов и источники финансирования дефицита бюджета.

Равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

Означает определение бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными БК РФ.

5 полнота отражения доходов и расходов бюджетов означает необходимость их отражения в бюджетах в полном объеме и в обязательном порядке.

6 сбалансированность бюджета(доходы = расходам, соотношение между натуральными и физическими показателями)

Результативность и эффективность использования бюджетных средств

при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

8 общее(совокупное)покрытие расходов бюджета

Означает, что расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета, если иное не предусмотрено законом.

 

9 прозрачность (открытость,раньше – гласность)

Обязательная открытость и доступность всех сведений по бюджету для общества и средств массовой информации.

10 достоверность бюджета означает надежность показателей бюджетов, их адекватность существующему экономическому положению.

 

11 адресность и целевой характер использования бюджетных средств. Означает, что бюджетные средства выделяются в адрес конкретных получателей с обозначением цели их использования.

Подведомственность расходов бюджетов

Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

 

Единство кассы

Означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета.

 

Бюджетный процесс – это регламентированная законом деятельность органов государственной власти и участников бюджетного процесса по: составлению; рассмотрению; утверждению; исполнению; составлению отчета об исполнении бюджета; утверждению этого отчета (контроль).

 

Продолжительность всех стадий различна по странам, но для большинства из них бюджетный процесс длится более трех лет.

 

Продолжительность бюджетного процесса (федеральный бюджет):

· с первой по третью стадии – более года;

· исполнение бюджета – год (с 1 января по 31 декабря);

· составление отчета и его утверждение – около полугода.

Участники бюджетного процесса:

· президент РФ

· органы представительной власти

· органы исполнительной власти

· органы денежно-кредитного регулирования

· органы финансового контроля

· государственные внебюджетные фонды

· главные распорядители и распорядители бюджетных средств

· бюджетополучатели (бюджетные предприятия, учреждения, муниципальные унитарные предприятия)

                                       

Важной частью всей системы исполнения бюджета является система кассового исполнения бюджета – совокупность элементов, которые организуют и осуществляют прием, хранение, перемещение, выдачу бюджетных средств, ведение отчетности по этим процессам.

Существует три вида (системы) кассового исполнения бюджета:

- казначейская

- банковская

- смешанная.

При казначейской системе все бюджетные средства поступают и расходуются через казначейство. При банковской – через банки. В РФ с 1993г. осуществляется переход от банковской к казначейской системе.

 


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 301; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!