Тема 5.4. Экологическое лицензирование.Экологический мониторинг и контроль (надзор).Экологический аудит.
Вопросы:
1. Экологическое лицензирование. Понятие экологического лицензирования, лицензии. Виды деятельности, подлежащие лицензированию. Основные нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере экологического лицензирования. Программы повышения экологической эффективности, планы мероприятий по охране окружающей среды. Комплексное экологическое разрешение. Сроки действия разрешения. Декларация о воздействии на окружающую среду.
2. Экологический мониторинг. Понятие экологического мониторинга. Цели осуществления экологического мониторинга. Виды мониторинга. Глобальный, государственный, региональный, местный и локальный мониторинг. Фоновый и импактный мониторинг. Мониторинг атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, объектов животного мира, уникальной экологической системы озера Байкал, континентального шельфа РФ, состояния недр, исключительной экономической зоны РФ, внутренних морских вод и территориального моря РФ. Социально-гигиенический мониторинг.
3. Экологический контроль и надзор. Понятие экологического контроля и надзора. Формы и методы экологического контроля и надзора. Виды экологического контроля и надзора. Государственный экологический надзор. Порядок осуществления государственного экологического надзора. Общественный экологический контроль. Субъекты общественного экологического контроля. Участие общественных объединений в осуществлении общественного экологического контроля. Производственный экологический контроль. Понятие производственного экологического контроля. Организация производственного экологического контроля на предприятиях.
|
|
|
4. Экологический аудит. Понятие экологического аудита. Виды экологического аудита. Обязательный и добровольный экологический аудит. Заключение экологической аудиторской проверки.
Темы докладов:
1. Роль Прокуратуры в области охраны окружающей среды.
2. Организация и проведение экологического мониторинга в субъектах РФ (на примере конкретного субъекта РФ).
3. Подготовьте анализ данных экологического мониторинга по конкретному природному ресурсу определенной территории. Используйте в процессе подготовки домашнего задания информацию государственного экологического мониторинга, размещенного на официальных сайтах органов государственной власти.
4. Перспективы развития законодательства в области проведения экологической экспертизы.
5. Организация и проведение экологического мониторинга и контроля на территории предприятия.
6. Правовое регулирование организации и проведения экологического аудита в субъектах РФ.
|
|
|
Задание 1. Заполните таблицу.
| Характеристики | Вид контроля (надзора) | |||||
| Государственная экологическая экспертиза | Государственный надзор | Муниципальный контроль | Общественный контроль | Производственный контроль | Экологический аудит | |
| 1. Нормативно-правовой акт | ||||||
| 2. Субъект, уполномоченный проводить проверку | ||||||
| 3. Объекты проверки | ||||||
| 4. Продолжительность контрольных мероприятий | ||||||
| 5. Итог контроля (надзора) | ||||||
Задание 2.Заполнить таблицу. Частоту плановых проверок Федеральной службой по надзору в сфере природопользования[3] необходимо соотнести с категориями объектов.
| I категория | категории значительного риска | |
| категории чрезвычайно высокого риска | ||
| II категория | категории среднего риска | |
| категории высокого риска | ||
| III категория | категории умеренного риска | |
| IV категория | Объект категории низкого риска |
Задание 3.В отношении какой категории объектов необходимо иметь комплексное экологическое разрешение. На какие виды деятельности распространяется действие ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
|
|
|
Задача 1. Согласно лицензии согласованный уровень ежегодной добычи угля определен в 2 млн. тонн. Однако в последние годы угледобывающее предприятие, как установлено в ходе проведенной представителем Росприроднадзора проверки, добывало ежегодно по 2,5 млн. тонн угля. При этом соответствующие платежи осуществлялись только за предусмотренные в лицензии 2 млн. тонн угля.Какие действия должен предпринять представитель контролирующего органа по результатам проведенной проверки?
Задача 2. Гражданин Романов, имея лицензию на отстрел кабана и иные необходимые для охоты разрешения, изменил указанное в лицензии место охоты и отстрелил зверя на территории заказника. Романов был привлечен к ответственности по ст. 258 УК РФ и наказан штрафом в размере 300 минимальных размеров оплаты труда. Решение суда им было обжаловано, поскольку, по мнению правонарушителя, он совершил нарушение правил охоты, предусмотренное ст. 8.37 КоАП РФ.Оцените законность решение суда.
Задача 3.ООО ПО «Завод Пензтекстильмаш» осуществляет деятельность, связанную с загрязнением атмосферного воздуха. ООО ПО не разработало проект нормативов ПДВ с целью утверждения нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
|
|
|
Должно ли ООО разрабатывать нормативы?Кто должен проверять ООО о наличии или отсутствии нормативов?Какие меры воздействия могут применить природоохранные органы в отношении ООО?
Задача 4. Николаева И.С. 17.08.2017 г. в 12.21 часов произвела несанкционированный сброс отходов производства и потребления после их транспортирования на автомашине, на почву земельного участка, прилегающего к территории кладбища. Своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ. Какие меры могут применить природоохранные органы? Перечислите доказательства вины Николаевой, на основании которых суд сможет привлечь ее к ответственности.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 418; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!