Необходимость защиты молодых или бедных государств.
Для молодого независимого государства с низким уровнем жизни населения основной проблемой может явиться неспособность правительства обеспечить общественные потребности. В этом случае таможенные тарифы становятся не столько средством защиты общественного производителя, сколько важнейшим источником государственных доходов, что зачастую, гораздо выгоднее. (тариф может обеспечить большие социальные преимущества, чем альтернативные мероприятия экономической политики)
3. Национальный престиж. Здесь также есть минус. Если в основе национальной гордости лежит сам факт производства некоторой отечественной продукции, то выгоднее использовать субсидирование.
4. Национальная безопасность. В мирное время тариф не может привести к образованию стратегических запасов. Он только вынуждает нас закупать большее количество отеч. товаров по сравнению с импортными. Защитники тарифа говорят, что происходит увеличение производственных мощностей. На самом деле, в отрасли появится ровно столько производственных мощностейц, сколько нужно для обеспечения потребностей мирного времени. Если есть потребность в создании дополнительных мощностей, то лучше прибегнуть к субсидированию.
Возможность создание внутренних запасов в мирное время и исчерпаемость природных ресурсов настраивают против тарифов для обеспечения обороноспособности.
1. «Разлаженность» национального хозяйства (временно)
|
|
|
4. Существует возможность субсидирования отечественного производства при помощи государственных дотаций или снижения налогов пропорционально количеству производимой и реализуемой продукции. Эти меры должны оказать стимулирующее воздействие. Любое увеличение производства, явившееся результатом тарифной политики, может также быть обеспечено через субсидирование производства. Субсидирование производства оказывается более эффективным из-за того, что в большей соответствует требованиям правила специфичности: поскольку сутью проблемы является отечественное производство, то проще и дешевле решить ее, не затрагивая уровня потребительских цен.
Практически те же результаты справедливы и для ситуации, когда в отношение конкурирующего с импортом производства нас больше заботит не объем выпускаемой продукции, а количество рабочих мест. Производственные субсидии по-прежнему предпочтительнее импортных пошлин, поскольку с их помощью ценой меньших социальных издержек можно добиться любого желаемого увеличениякак производства, так и занятости.
Существуют некие общие правила экономической политики, основанные на многолетнем опыте, которые оказываются весьма полезными даже при отсутствии подробной информации о ситуации в каждой отрасли. Вот одно из таких правил, которое может служить опорой при выборе вариантов экономической политики:
|
|
|
правило специфичности (the specificiry rule): самыми эффективными являются те инструменты экономической политики, которые в наибольшей степени приближены к источнику дисгармонии интересов, противопоставляющему частные и общественные выгоды и издержки. Правило специфичности применимо ко всякого рода социальным ситуациям. Гораздо меньше противодействий возникает, если бороться с проблемой более непосредственными методами. Правило специфичности требует, чтобы мы внедрялись в самую сердцевину проблемы. Правило специфичности настраивает нас против тарифа. И хотя в субоптимальном мире введение тарифа может принести большую пользу, чем бездействие, правило указывает, что обращение к другим инструментам экономической политики обычно оказывается более эффективным средством согласования интересов различных участников хозяйственной жизни.
5. Использование импортного тарифа в практике таможенного союза, в которомстраны-участницы не только упраздняют все ограничения в торговле между собой, но и учреждают единую систему внешних торговых барьеров, снимая тем самым необходимость содержания таможенной службы на внутренних границах. В отношении торговли примером таможенного союза является Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), в рамках которого установлен режим свободной торговли, а импорт из третьих стран ограничивается. Вступая в ЕЭС, страна упраздняет все тарифы на импорт товаров из стран-партнеров, в то же время оставляя их на прежнем уровне в отношении импорта из третьих стран. Если раньше, до вступления в таможенный союз, при наличии пошлин на импорт было выгоднее торговать с третьими странами, то после вступления в союз, после снятия пошлин на импорт из стран-партнеров, выгоднее торговать с союзниками, так как на третьи страны продолжает распространяться импортная пошлина, и,теперь их товар дороже, чем товар, ввозимый из стран-партнеров.
|
|
|
Ситуация субоптимальности наблюдается при рассмотрении действия таможенного союза и использования ими импортных тарифов. В субоптимальном мире существование тарифа может быть оправдано наличием внутренней дисгармонии, когда происходит несовпадение частных и общественных выгод и издержек. При отсутствии импортной пошлины может быть выгоднее торговать с третьими странами, но при её наличии выгоднее торговать со странами-партнерами, так как на них не действует пошлина.
|
|
|
Факторы, определяющие величину выигрыша страны от участия в таможенном союзе. Выигрыш от образования таможенного союза (как для отдельной страны, так и для всего мирового хозяйства) связан с ростом торговых потоков, а убытки — с их сокращением. Выигрыш оказывается тем выше, чем а) эластичнее кривая “импортного”спроса, б) больше разница между издержками отечественного производства и издержками страны-партнера (т.е. между их кривыми предположения), в) меньше разница между издержками производства страны-партнера и издержками производства третьей страны (т.е. между их кривыми предложения). Таким образом, наилучшие условия для увеличения объема торговли возникают при высокоэластичном импортном спросе и наличии в одной из стран — партнеров по таможенному союзу издержек производства, приближающихся к мировому уровню. И наоборот, наименее эффективным будет присоединение к таможенному союзу в случае неэластичного импортного спроса и высоких издержек производства во всех странах-партнерах.
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 15; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!