Государственный бюджет. Его формирование и использование
Центральное место в финансовой системе занимает государственный бюджет.
Государственный бюджет – это годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия.
Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным органом страны.
Организационное построение бюджетной системы определяется формой государственного устройства. В унитарных государствах существует двухзвенная система – центральный и местные бюджеты. Федеративные государства включают еще и бюджеты республик, штатов, земель, краев.
Консолидированный бюджет – это свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории.
Через государственный бюджет в современных условиях перераспределяется значительная часть национального дохода (до 40 %). Чем выше уровень развития страны, тем эта доля выше.
Бюджет имеет расходную и доходную части, соотношение статей которых определяет структуру бюджета.
Доходы бюджета формируются за счет налогов и неналоговых поступлений. К последним относятся доходы от государственной собственности (в основном получаемые в результате приватизации), от внешнеэкономической деятельности государства, займов в форме выпуска государственных облигаций. Однако основным источником формирования бюджета являются налоги.
К расходам бюджета относят затраты на социальные услуги, на хозяйственные нужды, национальную оборону и внешнеэкономическую деятельность, административно-управленческие расходы, платежи по государственному долгу.
|
|
|
Расходы государственного бюджета выполняют функции политического, хозяйственного и социального регулирования.
На первом месте в бюджетах стран с развитой рыночной экономикой стоят социальные статьи, поскольку само существование государства как экономического агента связано с производством общественных благ, оплата которых осуществляется через бюджет, а также устранением недостатков в распределении, обусловленных рынком. Поэтому в первую очередь государство несет затраты на здравоохранение, образование, социальную помощь.
В затратах на хозяйственные нужды обычно большое место занимают субсидии сельскому хозяйству, отраслям инфраструктуры. Высокая доля военных расходов характерна для таких стран, как США, Россия, Китай.
Преобладание тех или иных статей расходов зависит от уровня государственной власти и тех функций, которые за ним закрепляются. На общегосударственном уровне – это затраты на социальное обеспечение, государственный аппарат, общественную безопасность и оборону, фундаментальные научные исследования; на региональном уровне – затраты на образование, социальное обеспечение, здравоохранение; на местном уровне – затраты на образование, здравоохранение, коммунальные расходы.
Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 22; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!