Государство как субъект международного частного права.
Государство, несмотря на его публично-правовую природу, выступает и как субъект имущественного оборота (§ 4 главы 30 ГК РФ «поставка товаров для государственных или муниципальных нужд»), в т.ч. международного. При этом если в рамках национального права государство действует на основании им же устанавливаемых норм и правил, то на уровне международно-правовой системы - в порядке самоограничения, с учетом конвенционных норм и обычаев.
Прежде всего, особенностью статуса государства является предоставление ему иммунитета, вытекающего из суверенитета как качества, присущего любому государству. Действовавшая до недавнего времени теория абсолютного иммунитета в настоящее время дифференцировалась на подвиды, для целей МЧП интерес представляют следующие:
- материальный. Если государство заявляет, что собственность принадлежит ему, местные органы не вправе подвергнуть данный тезис сомнению (путем национализации, конфискации).
- судебный. Споры, вытекающие из частноправовых актов иностранных государств, разрешению в судебном порядке не подлежат, пока само государство прямо не выразит согласие быть участником процесса (аналогично - для отдельных процессуальных институтов: предварительного обеспечения иска, принудительного исполнения решения суда в соответствии со ст. 251 АПК РФ, ст. 401 ГПК РФ).
Современное международное право исходит из теории ограниченного («служебного») иммунитета, предполагающего оценку существа правоотношения. Если сделка совершена государством как частноправовой, коммерческий акт, споры из нее могут стать предметом судебной защиты (как правило, поставка товаров, оказание услуг, займы, выпуск облигаций, поручительство), а заявление об иммунитете значения иметь не будет.
|
|
|
Европейская конвенция о государственном иммунитете 1972 г. устанавливает, что иммунитет может быть заявлен в публично-правовых отношениях, что исключено применительно к частноправовым отношениям. Государство, против которого состоялось решение, обязано его исполнить.
Конвенция ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности 2004 г. исключает возможность заявления иммунитета по сделкам, где контрагентом государства являлось иностранное частное лицо.
В российском праве указанные принципы отражены в ст. 124 и 1204 ГК РФ, закрепляют возможность принятия национальных актов с установлением приоритета прав государства в данной отрасли. Для контрагентов такие сделки несут безусловный риск. При принятии специального закона необходимо отразить категории споров, где государство не вправе заявлять иммунитет: о недвижимости, о возмещении вреда, об интеллектуальных правах, защищаемых нормами международных соглашений.
|
|
|
К сделкам со значительной государственной доминантой можно отнести выпуск государственных облигаций (заем с государственным обеспечением), концессионные соглашения (предоставление одновременно исключительных прав на определенный вид деятельности и передача прав на продукцию, доходы (в сфере использования недр, правовая природа уступки права), соглашения о разделе продукции (права на результат распределены соглашением).
Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 34; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!