Ничто не происходит без достаточного основания.
Латфуллин Г.Р., Райченко А.В.
теория организации
Рекомендовано Министерством науки и образования РФ
в качестве учебника для студентов экономических вузов
по специальностям 061 100 Менеджмент организации и
061000 Государственное и муниципальное управление
МОСКВА 2012
ББК
УДК 658.1(075)
Латфуллин Г.Р., Райченко А.В. Теория организации. Учебник для вузов. – М. .:,2012.-
Настоящий учебник представляет версию классического изложения курса Теории организации для экономических вузов, по профилям, специальностям и специализациям управления. Содержание и формат построения материала и его применения в учебном процессе основаны на интерактивных методиках, предполагающих широкое и разнообразное участие обучающихся в раскрытии и наполнении содержания программы соответствующим иллюстративным, аналитическим и оценочным сопровождением. Постановка и применение такого подхода ориентированы как на преподавателей и методистов, так и на обучающихся всех форм и уровней, в том числе и самостоятельно.
Оглавление
ПРЕДИСЛОВИЕ.. 4
ВВЕДЕНИЕ.. 5
Раздел 1 ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ ОРГАНИЗАЦИИ.. 10
Глава 1.1. Сущность организации.. 11
Глава 1.2. Предмет и метод теории организации.. 22
Глава 1.3. Место и роль науки организации в системе современных знаний 35
Раздел 2. ПАРАДИГМА ОРГАНИЗАЦИИ.. 45
Глава 2.1. Тезаурус организации.. 46
Глава 2.2. Генезис организации. 60
|
|
|
Глава 2.3. Система законов организации.. 70
Раздел 3. СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ.. 82
Глава 3.1. Принципы организации.. 83
Глава 3.2. Морфология организации. 101
Организация. 107
Глава 3.3. Свойства организации. 116
Раздел 4. ОРГАНИЗАЦИЯ КАК ПРОЦЕСС.. 127
Глава 4.1. Динамическая организация. 128
Глава 4.2. Инструментарий организации. 138
Глава 4.3. Механизм организации.. 150
Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ КАК СИСТЕМА.. 168
Глава 5.1. Сущность и строение организаций.. 169
Глава 5.2. Классификация организаций.. 179
Глава 5.3. Социально-экономические организации.. 189
Раздел 6. ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ.. 199
Глава 6.1. Место и роль организации в управлении.. 200
Глава 6.2. Организация управления.. 213
Глава 6.3.Организационные изменения и развитие организации.. 225
Заключение.. 237
Глоссарий теории организации.. 238
Список рекомендованной литературы... 244
пРИЛОЖЕНИЯ.. 247
ПРЕДИСЛОВИЕ
Формирование, освоение и развитие такой фундаментальной дисциплины как теория организации является актуальным ответом на вызов времени, позволяющим не только формулировать основы построения организационных процессов и систем, осваивать и совершенствовать комплекс организационных наук, но и обеспечить их практическое применение.
|
|
|
Одним из эффективных решений этой задачи, на наш взгляд, является учебник Г. Р. Латфуллина и А. В. Райченко «Теория организации». Продолжая и развивая достижения отечественных и зарубежных исследователей организационной науки, он предлагает ее фундаментальное представление, основанное на представлении законов и принципов всех видов и форм организации. Такой подход не только органично позиционирует теорию организации в системе современных знаний, но и, что особенно важно, основывается на общей методологии построения и проведения исследований, едином категорийно-понятийном аппарате, сложившихся подходах и взглядах.
Безусловно, сильной стороной учебника является подробная и разнообразная корреспонденция материала, формат его изложения и предлагаемой методики освоения с современными информационными технологиями. Это открывает исключительно широкие возможности для интерактивного построения учебного процесса и активизирует читателя к самостоятельному и творческому познанию.
Важно отметить, что примененный авторами подход делегирует решение значительной части иллюстрационных и аналитических задач непосредственно обучающемуся, от которого требуется существенно большее внимание и участие в освоении курса. Решению этих задач способствуют методические рекомендации по освоению программы курса, представленные во введении учебника. И это является безусловно полезной инновацией в подобного рода изданиях.
|
|
|
Особую роль в процессе освоения материала играет избранный и реализованный в учебнике подход к приведению и определению свода основополагающих организационных терминов и их дефиниций. Опуская длительные обоснования, авторы контрастно выделяют и четко формулируют логику изложения, опорные точки и положения предлагаемого курса, что существенно повышает эффективность их запоминания и усвоения. Вместе с тем это открывает значительно большие и разнообразные возможности оперативного использования данной учебно-методической публикации в информационно-справочном режиме.
Настоящий учебник по курсу теории организации своим форматом и содержанием подчеркивает открытый характер представления материала, что является важным условием для его последующего совершенствования и развития. Уже в этом виде он может быть рекомендован и принесет немалую пользу студентам экономических специальностей высших учебных заведений.
|
|
|
Заслуженный деятель науки и техники РФ,
доктор экономических наук, профессор
Б. З. Мильнер
ВВЕДЕНИЕ
Ничто не происходит без достаточного основания.
М. В. Ломоносов
Все мы, все что нас окружает и наши представления об этом, так или иначе организованы. Более того, все планируемые и осуществляемые действия человека, их непосредственные и опосредованные результаты также выражают собой суть организации. Наконец, наше сознание, вся совокупность знаний об окружающем мире могут формироваться, сохраняться, развиваться и использоваться только при условии достижения определенной самоорганизации. Этим обусловлены фундаментальное значение науки организации в теории и практике функционирования и развития цивилизации, непреходящая актуальность исследований организации и применения их результатов в науке и практике.
Каждый человек начинает познание окружающего его мира с исследования того, как все организовано. Изначальное, порой неосознанное стремление узнать «…что это, как устроено, как действует?» исторически являлось одним из основных двигателей прогресса. Со временем человек стремился упорядочить этот процесс, систематизировал объекты, предметы, методологию, инструменты, язык исследования, что и явилось основой формирования и становления всеобщей организационной науки.
Исследования окружающего человека мироздания, его материального проявления и интеллектуального представления вскрыли и показали общие организационные основы. Последовательно выдвигавшиеся и развивавшиеся в научном мире механистические, иерархические, поведенческие, корпоративные модели организации производства, экономики, общества исследовали и отразили единую организационную природу формирования, функционирования и развития любых процессов и систем. Это обусловило необходимость выделения, исследования и представления такого единства в виде универсальной целостной концепции всеобщей организации.
Признание права на существование организационной науки началось не с фундаментальной теории или ее основополагающих концептуальных положений, а с таких конкретных, прагматических направлений, как организация труда, производства, управления, общества. И это естественно, поскольку ученые и практики, подходя к таким исследованиям преимущественно с позиций объекта, только со временем установили и выделили общее организационное начало всех окружающих людей процессов и систем.
Современное представление теории организации как самостоятельной области знаний органично сформировалось и конструктивно выделилось из содержания самых разнообразных научных направлений и дисциплин. При этом все области знаний, направления и научные школы, прежде всего, исследовали именно организацию соответствующих объектов, и уже этим внесли свой вклад в формирование единых организационных начал общей системы познания. Такое положение объективно обусловило и обеспечило выделение изучения организационных основ сбора информации, научных исследований и практической деятельности человека в область фундаментальных знаний, становление и развитие самостоятельной науки организации.
У истоков формирования организационной науки стояли такие известные отечественные ученые, как А. Богданов, А. Гастев, О. Ерманский, П. Керженцев, Н. Кондратьев, И. Степанов, П. Сорокин. Они выделили в качестве самостоятельного предмета исследования единую, всеобщую природу объективной и субъективной организации, обосновали ее значение в познании мироздания. Вместе с тем их научные труды не только вошли существенным вкладом в формирование и становление основ теории организации, но и отразили широкий спектр разнообразия отечественных концепций и научных взглядов ученых всего мира на состав, содержание и построение всей организационной науки. Фундаментальный вклад в формирование и развитие системного представления теории организации внесли труды виднейших зарубежных ученых: Л. Арвика, М. Вебера, Г. Гантта, Л. Гилберта, П. Друкера, У. Лоуренса, Д. Муни, У. Оучи, А. Рейли, Т. Парсона, Ф. Тейлора (США), А. Файоля, Д. Хааса. Работы этих и многих других исследователей позволили выделить и обосновать теорию организации в качестве фундаментальной области знаний, определить ее место и роль в системе современных наук.
Исследования отечественных и зарубежных ученых стали эффективной основой для разработки и построения современных организационных концепций. На кафедре теории организации и управления Государственного университета управления разработка проблем теории организации и их интеграция в курс единой дисциплины начались с 1970-х гг. Инициатором активной, последовательной и плодотворной разработки теоретических основ организации а те годы стал доктор экономических наук, профессор кафедры Ярослав Васильевич Радченко. Его подходы, идеи, положения и научные взгляды были широко использованы авторами в работе над материалами учебника.
Настоящий учебник подготовлен на первой отечественной кафедре теории организации и управления Государственного университета управления, созданной доктором экономических наук, профессором Олимпиадой Васильевной Козловой. Под ее руководством впервые были разработаны и введены в учебный процесс дисциплины «теория организации» и «организация управления». Развивая научное наследие О.В.Козловой, ученые кафедры ввели в учебный процесс такие курсы, как: «Организация производства», «Организационное поведение», «Организационные изменения и развитие организации» и др.
Современный этап развития теории организации характеризуется не только совершенствованием содержания самостоятельной дисциплины, актуализацией ее позиционирования в системе современных знаний, но и формированием целого комплекса организационных наук и дисциплин. В обосновании, выделении, становлении и развитии таких новых дисциплин, как: «Организационные структуры управления», «Организационное проектирование», «Организация процессов и систем», «Деловое администрирование» и т.д. теория организации изначально используется как фундаментальная основа и конструктивная направляющая. Это обусловливает необходимость определения места и роли положений теории и проявлений практики организации в процессе познания, методического обоснования, разработки, совершенствования и развития теоретических исследований и практических действий управления.
В настоящем учебнике последовательно и подробно рассматриваются связи, зависимости, составы, классификации, формы и структуры объекта организации, процедуры его формирования, функционирования и развития. Этим обусловлено применение широкого спектра современных методов исследования, иллюстративных и графических форм представления и освоения материала. Они позволяют наглядно представить содержание дисциплины в виде рисунков, схем, графиков, таблиц, контрастно раскрывающих осваиваемый материал, устойчиво запоминающихся и применяемых обучающимися. Изложение текста конструктивно корреспондирует с методическими формами, ориентируя обучающегося на систематическое обращение к ним. Этот подход делегирует выполнение аналитических задач непосредственно студенту, требуя от него значительного внимания и участия в их решении при освоении курса.
Современные методики обучения опираются на интерактивные приемы построения учебного процесса, что объясняется не только качественно новым уровнем требований к содержанию материала и необходимостью его оперативной модернизации, но ключевой ориентацией федерального государственного образовательного стандарта третьего поколения на формирование и закрепление умений и навыков.
Решение этой важнейшей задачи в ходе освоения материала учебника призваны обеспечивать такие методические формы, как: анонсы, аннотации, дефиниции, вопросы, выводы, иллюстрации, положения, правила. Выделяя соответствующим обозначением опорные точки изложения, оформленные в виде рамок и выносок, они позволяют специализировать и структурировать изложение материала, логически представлять процедуру его освоения. Естественно, что такой подход требует известной адаптации обучающегося, что в дальнейшем существенно облегчит работу с учебником.
Каждая из таких форм, сопровождая изложение материала, предполагает акцентированную реакцию на ее приведение в контексте главы учебника и определенные действия обучающегося, так:
- Анонс - приводит краткий перечень ключевых слов и положений, определяющих возможность четкой ориентации обучающегося в использовании потенциала современных информационно-образовательных систем;
· Аннотация - лаконично характеризует состояние проблемы и ее решения, отсылая обучающегося к источнику информации для самостоятельного освоения;
· Вопрос - выделяет ключевое, проблемное положение рассматриваемого контекста с целью его изучения, совместного обсуждения и разрешения;
· Вывод - выделяет и формулирует основополагающее следствие из рассмотренного материала, позволяющее выстроить логику его восприятия и применения;
· Дефиниция - констатирует формулировку определения для его освоения, сопоставления и адекватного применения в работе над последующим материалом;
· Иллюстрация - приводит примеры, формируя компетенций, позволяющие обучающемуся наглядно и образно воспринять и применять знаний и умения;
· Положение - выделяет подход, существенное основание, ответ на вопрос, предполагающий опору на него в дальнейшем исследовании;
· Правило - выделяет основное, существенные связи и зависимости, устойчиво закрепляя профессиональные компетенции обучающегося;
· Ситуация - предлагает выработку интерактивного сценария, формирующую умения и навыки обучающегося в процессе постановки и разрешения проблемы.
В целом интерактивная процедура освоения программы курса на основе методики построения и применения настоящего учебника выглядит следующим образом:
Каждая глава учебника завершается информационно-методическим блоком, определяющим содержание контрольно-аналитических мероприятий по освоению изложенного в ней материала. Детерминирование и инвариантность содержания приводимых заданий позволяют ориентировать индивидуальную работу каждого из обучающихся на ключевые моменты представленного материала, разбор, анализ и обсуждение которых самостоятельно, в малой группе или на аудиторном занятии обеспечивают эффективное закрепление профессиональных компетенций. Состав заданий имеет открытую векторную структуризацию, позволяющую интерактивно развивать его в ходе адаптации проведения учебного процесса к уровню подготовки обучающихся. Это обеспечивает использование материала информационно-методических блоков и приложений настоящего учебника в процедуре организации учебного процесса освоения дисциплины следующим образом:
Рис.
Предлагаемые в приложении к учебнику тесты могут применяться различными формами образовательных процедур в режимах, как освоения компетенций, так и оценки его уровня. С этой целью они предусматривают возможность выбора нескольких вариантов ответов, с ранжированием их по степени актуальности и достоверности. Такой формат делает весьма конструктивным применение тестов в качестве заданий на анализ и разрешение даже в семинарских и лекционных формах проведения занятий.
В завершении информационно-методического блока приводится систематизированная корреспонденция с соответствующими адресами образовательной среды, позволяющая использовать в учебном процессе разнообразные ресурсы Интернета. Здесь же приводятся новые дополнительно рекомендуемые публикации по теме, самостоятельное и более подробное ознакомление с которыми позволит обучающемуся всесторонне рассмотреть и усвоить материал.
В конце учебника приводятся основные понятия, использовавшиеся в изложенном материале, систематизированные в едином глоссарии, облегчающем свободный поиск конкретного термина. Здесь же дается список публикаций, на которые ссылаются авторы учебника в изложении материала по темам курса. В приложении учебника помещены прикладные ситуации, использование которых поможет обучающемуся выйти за рамки содержания дисциплины с целью кооперации применения полученных знаний в процессе дальнейшего обучения и практической деятельности.
Модульный принцип приведения опорных точек и акцентированных моментов освоения материала учебника позволяет широко и разнообразно компоновать процедуры проведения лекций и семинаров, организации самостоятельных занятий обучающихся на конструктивно единой основе. Он может эффективно использоваться как условие и инструмент широкой, программной кооперации излагаемого материала с другими учебниками курса, более развернуто и детально раскрывающими те или иные положения.
Интерактивная методика разработки, построения и применения концепции и содержания настоящего учебника, впервые предложенная авторами в конце 1980-х гг. [45, 263], последовательно совершенствовалась и развивалась как в студенческих аудиториях, так и в ходе подготовки реально действующих менеджеров таких ведущих отечественных предприятий, как Ракетно-космическая корпорация «Энергия», ОАО «Газпром», «Машприбор», «Слава» и т. д. Ее целенаправленное и эффективное использование стало возможным на основе широкого и всестороннего внедрения в образовательный процесс современных информационных технологий, формирования, становления и развития единой образовательной среды. Методика построения и применения материала настоящего учебника широко используется Государственном университете управления в ходе организации и проведения учебного процесса. Авторы выражают глубокую и искреннюю благодарность коллективу кафедры, коллегам, рецензентам и критикам за существенную помощь в обсуждении содержания и подготовке публикации учебника.
Учебник, который вы держите в руках, во многом представляет собой методически-инновационный подход, безусловно требующий дальнейшего совершенствования и развития. Авторы будут благодарны за высказанные предложения, рекомендации и замечания, которые можно направить по адресу: 109542, г. Москва, Рязанский проспект, д. 99, Государственный университет управления, кафедра теории организации и управления; факс — (095) 371-2174; IGIMU@newmail.ru.
Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 498; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!