Нарушение правил выноса инженерных сетей.
В Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе
Начальнику управления
190900, Санкт-Петербург, Английская набережная, д. 16
ЗАЯВИТЕЛИ:
Иванов Иван Иванович,
Место жительства: Санкт-Петербург, Колпино,
ул. Ижорского батальона, д. 7, кв. 8
Петров Петр Петрович,
Место жительства: Санкт-Петербург, Колпино,
ул. Ижорского батальона, д. 7, кв. 10
Борисов Борис Борисович,
Место жительства: Санкт-Петербург, Колпино,
ул. Ижорского батальона, д. 7, кв. 20
КОЛЛЕКТИВНАЯ ЖАЛОБА
– на незаконность проектной документации, выполненной ОАО «КБ высотных и подземных сооружений» по государственному контракту от 19 сентября 2012 года № 38/ОК-12 на строительство дошкольного образовательного учреждения в Санкт-Петербурге, городе Колпино, улица Ижорского батальона, участок 1 (северо-западнее дома 9, литера А по улице Ижорского батальона); г. Колпино, квартал 16, ул. Ижорского батальона, во дворе д. 7 (220 мест) (далее – Объект);
– на незаконность положительного заключения № 78-1-5-0443-14
От 28.11.2014, выданного СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» по проектной документации на строительство
Объекта;
– на незаконность разрешения № 78-006-0180-2018 от 28.11.2018, выданного Службой государственного строительного надзора
И экспертизы Санкт-Петербурга на строительство Объекта;
|
|
|
– на незаконность контракта № 18/ЭА-19 от 02.09.2019, заключенного между СПб ГКУ «Фонд капитального строительства
И реконструкции» и ООО «КИТ» на выполнение работ
по строительству Объекта, включая корректировку проектной документации стадии РД;
– на незаконность проведения работ ООО «Кит» по строительству Объекта, основанных на незаконности правоустанавливающих документах
В настоящее время начато проведение работ силами ООО «Кит» по строительствудошкольного образовательного учреждения в Санкт-Петербурге, городе Колпино, улица Ижорского батальона, участок 1 (северо-западнее дома 9, литера А по улице Ижорского батальона); г. Колпино, квартал 16, ул. Ижорского батальона, во дворе д. 7 (220 мест) (далее – Объект).
Считаем строительство Объекта незаконным, поскольку такое строительство начато на основании незаконности правоустанавливающих документов, позволяющих производить строительство такого Объекта.
Основными правоустанавливающими документами, позволяющими производить строительство Объекта, считаются:
1.Проектная документация, выполненная ОАО «КБ высотных и подземных сооружений» по государственному контракту от 19 сентября 2012 года № 38/ОК-12 на строительство дошкольного образовательного учреждения в Санкт-Петербурге, городе Колпино, улица Ижорского батальона, участок 1 (северо-западнее дома 9, литера А по улице Ижорского батальона); г. Колпино, квартал 16, ул. Ижорского батальона, во дворе д. 7 (220 мест) (далее – Объект);
|
|
|
2. Положительное заключение № 78-1-5-0443-14 от 28.11.2014, выданное СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» по проектной документации на строительство Объекта;
3. Разрешение № 78-006-0180-2018 от 28.11.2018, выданное Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга на строительство Объекта;
4. Контракт № 18/ЭА-19 от 02.09.2019, заключенный между СПб ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции» и ООО «КИТ» на выполнение работ по строительству Объекта, включая корректировку проектной документации стадии РД.
Условия, при которых строительство Объекта может быть начато, предполагают, что правоустанавливающие документы должны быть законны.
Напротив, перечисленные правоустанавливающие документы не могут быть признаны законными по нижеприведенным основаниям.
|
|
|
Незаконность проектной документации, выполненной ОАО «КБ высотных и подземных сооружений» по государственному контракту от 19 сентября 2012 года № 38/ОК-12 на строительство Объекта определяется следующим.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
Состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов при подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 (далее - Постановление № 87).
При этом согласно п. 4 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением № 87, рабочая документация – это документация, которая разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства; согласно подпункту «п» пункта 23 указанного Положения один из разделов проектной документации (раздел 6) должен также содержать перечень требований, которые должны быть учтены в рабочей документации, разрабатываемой на основании проектной документации, в связи с принятыми методами возведения строительных конструкций и монтажа оборудования.
|
|
|
Таким образом, содержание разделов проектной документации в силу требований законодательства о градостроительной деятельности должно обеспечивать возможность осуществления строительства Объекта.
Однако, строительство Объекта на основании представленной проектной документации невозможно, по причине наличия многочисленных существенных несоответствий, недостатков и ошибок, допущенных проектировщиком в проектной документации.
Неправильный подсчет нормативных показателей, указанных в проектной документации.
Данные площади озеленения, представленные в проектной документации, не соответствуют действительности.
Раздел ПЗУ (текстовая и графическая части) приводит такие данные:
Площадь территории в границах землеотвода – 8537,0 м2
Площадь застройки – 1574,0 м2
Площадь деревянных настилов под навесами – 454,0 м2
Площадь проездов с асфальтобетонным покрытием – 1603,0 м2
Площадь отмостки – 51,0 м2
Площадь тротуаров – 554,0 м2
Площадь газонного покрытия – 3422,0 м2
Площадь набивного покрытия – 879,0 м2
Процент озеленения территории – 50 %
При производстве расчётов устанавливаем следующие показатели:
Площадь территории, свободной от застройки равна 6963 м2 (8537,0 м2 – 1574,0 м2.
Определяем 50 % от площади территории, свободной от застройки – 3481,5 м2 (6963 м2 / 2).
Площадь зелёных насаждений по ТЭП – 3422,0 м2.
Следовательно, площадь территории, свободной от застройки (3481,5 м2) > площади зеленый насаждений по ТЭП (3422,0 м2).
Площадь остальной (не зелёной) зоны равна 3541,0 м2 (454,0+1603,0+51,0+554,0+879,0).
Если исходить из того, что площадь остальной (не зелёной) зоны равна 3541,0 м2, а площадь зелёных насаждений по ТЭП – 3422,0 м2, то площадь территории, свободной от застройки буде равна 6963 м2 (3541,0+3422,0).
Таким образом, фактическая площадь озеленения будет равна 49,1 % (3422,0 / 6963,0 х 100%).
Соответственно, указание в проектной документации в разделе ПЗУ, что процент озеленения территории – 50%, заведомо искажён, поскольку не соответствует правильным вышеприведённым расчетам.
Требования к оборудованию и содержанию территорий дошкольных организаций изложены СанПиН 2.4.1.2660-10.
По правилам п. 3.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 – озеленение территории предусматривают из расчета не менее 50% площади территории, свободной от застройки.
Более того, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 июня 2016 года № 524 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» определено, что при строительстве детских яслей, детских садов, школ, лицеев, гимназий – минимально допустимая площадь озеленения 50% земельного участка.
Учитывая, что в проектной документации произведён неправильный расчёт площади озеленения территории рядом с Объектом, фактически площадь озеленения территории составляет 49,1 %, что менее допустимого и требуемого законом и правилами – проектную документацию в части расчетов озеленения следует признать необоснованной и незаконной.
Нарушение правил выноса инженерных сетей.
Проектным решением по выносу инженерных сетей (сеть самотечной канализации диаметром 250 мм) предусмотрена перекладка сети по зеленой зоне вдоль проезжей части напротив дома № 52 по ул. Тверская.
Однако такое проектное решение не соответствует установленным нормам, определяющим расстояние от бортового камня.
Нормативные требования, изложенные в таб. 15 СП 42.13330.2011, устанавливают, что расстояние сети самотечной канализации от бортового камня должно составлять не менее 1,5 м.
В этой связи не выполнены требования ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» о необходимости соблюдения охранной зоны в 5 м от границ участка, как того требует письменное указание от 11.04.2014 г. № 302-17-2515/14-0-1 (приложено к проекту НВК).
Данное нарушение касается и тепловой сети, прокладываемой в непроходном канале.
Дата добавления: 2021-04-15; просмотров: 84; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!