Задача 1. Оптимизация состава муниципального имущества и совершенствование системы его учета.
Мероприятия:
приватизация имущества;
оптимизация количества муниципальных предприятий путем:
- акционирования;
- реорганизации;
- ликвидации;
выявление нерационально используемого муниципального имущества с целью его перераспределения и вовлечения в хозяйственный оборот с большей эффективностью;
постановка на кадастровый учет и регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости, включенные или подлежащие включению в Реестр муниципального имущества города Курчатова
Задача 2. Обеспечение получения доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Курчатова.
Мероприятия:
приватизация объектов недвижимого имущества;
передача объектов недвижимости в долгосрочную аренду;
передача муниципального имущества по концессионным соглашениям;
получение части прибыли муниципальных предприятий;
снижение задолженности по арендной плате;
повышение коммерческой привлекательности муниципальной собственности путем проведения капитального ремонта недвижимого имущества, оборудования помещений приборами учета электроэнергии и водоснабжения.
Задача 3. Повышение эффективности управления муниципальными предприятиями .
Мероприятия:
обеспечение финансовой устойчивости, платежеспособности, рентабельной работы муниципальных предприятий и предупреждение их банкротства;
|
|
|
обеспечение выполнения плановых показателей по доходам бюджета городского округа от части чистой прибыли;
получение доходов от внебюджетной деятельности казенных предприятий;
усиление контроля за деятельностью руководителей муниципальных предприятий и учреждений и самих предприятий и учреждений.
Реализация мероприятий будет проходить в рамках муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Курчатове Курской области".
Реализация функций стратегического управления на уровне муниципального образования «Город Курчатов» осуществляется администрацией города Курчатова. Для обеспечения эффективности реализации стратегических приоритетов социально-экономического развития ресурсы и механизмы концентрируются по четырем направлениям, составляющим основу системы стратегического управления развитием территории города:
1.Развитие системы муниципального управления.
2. Механизмы бюджетной политики.
3. Механизмы градостроительной политики.
4.Механизмы инвестиционной политики.
Эффективность стратегического управления в значительной степени зависит от комплексного подхода к использованию ресурсов и механизмов реализации Стратегии на различных этапах. Реализация стратегии в данном формате позволит достичь наибольшего эффекта от концентрации ресурсов развития путем комплексного использования механизмов реализации, развития взаимовыгодного сотрудничества между участниками стратегического развития и населением.
|
|
|
Развитие системы муниципального управления
Одним из ключевых вопросов в реализации Стратегии является развитие муниципального управления с созданием и внедрением системы стратегического управления на уровне местного самоуправления, поскольку развитие данного направления оказывает непосредственное влияние на развитие всех приоритетных направлений стратегического развития территории. Создание системы стратегического управления включает привлечение ресурсов всех структурных подразделений администрации, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и организаций. В данном направлении можно выделить следующие ключевые факторы стратегического развития:
§ Формирование на основе структурных подразделений администрации города организационной структуры управления реализацией Стратегии с определением приоритетности среди административных задач и функций и приведением их в соответствие реализуемой стратегии, приведение в соответствие выбранной стратегии и внутриорганизационных процессов с целью ориентации деятельности органов местного самоуправления на осуществление принятых стратегических решений;
|
|
|
§ Развитие муниципальной правовой базы, направленной на формирование института стратегического управления;
§ Организация системы информационного взаимодействия между структурными подразделениями администрации города Курчатова и другими участниками стратегического развития, разработка механизмов конструктивного взаимодействия подразделений администрации по вопросам стратегического развития;
§ Реализация межрегиональной социально-экономической политики, представление интересов города Курчатова на региональном уровне, продвижение положительного имиджа города Курчатова на мероприятиях различного уровня;
§ Создание и развитие информационной инфраструктуры, формирование единого информационного пространства, внедрение современных информационных и телекоммуникационных технологий в систему муниципального управления и предоставления электронных услуг;
|
|
|
§ Внедрение современных управленческих и информационных технологий и средств автоматизации в систему муниципального управления, нацеленных на реализацию стратегических приоритетов развития, а также повышение доступности и качества сферы услуг населению за счет внедрения современных информационных технологий;
§ Развитие технологий реализации муниципальных услуг в электронной форме для повышения эффективности функционирования местного самоуправления, а также повышения оперативности и качества предоставления муниципальных услуг;
§ Реализация программно-целевого подхода в решении вопросов местного значения, при подготовке муниципальных программ включение целевых индикаторов Стратегии социально-экономического развития;
§ Реализация кадровой политики для муниципальных служащих;
§ Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений, обеспечивающих бесперебойное и гарантированное по объему и минимальным стандартам качества исполнение отдельных важнейших видов муниципальных услуг, оптимизация сети муниципальных учреждений с реорганизацией неэффективных муниципальных учреждений;
§ Повышение эффективности использования муниципального имущества, вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению объектов недвижимости, осуществление постоянного контроля за своевременным и полным поступлением арендных и других платежей от использования муниципального имущества и земельных участков;
§ Развитие муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
§ Повышение качества оказания муниципальных услуг;
§ Подготовка земельных участков для реализации жилищной политики, а также приоритетных инвестиционных проектов, ведение реестра свободных земельных участков;
§ Повышение эффективности форм участия населения в осуществлении местного самоуправления;
§ Совершенствование партнерской модели взаимодействия некоммерческих организаций с органами местного самоуправления с целью повышения эффективности местного самоуправления;
§ Взаимодействие и координация приоритетов развития с органами государственной власти, включение в проектные инициативы в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Курской области;
§ Повышение эффективности в сфере перераспределения полномочий между уровнями власти;
§ Обеспечение информационной открытости органов власти на основе расширения форм коммуникаций и совершенствования информационной политики;
§ Организация мониторинга реализации Стратегии социально-экономического развития, при необходимости корректировка индикаторов, целей и задач.
Механизмы бюджетной политики
Бюджетная политика регулирует систему отношений между властью в лице органов местного самоуправления, налогоплательщиками и получателями бюджетных средств. Приоритеты бюджетной политики должны ориентироваться на создание "бюджета развития" (управление, ориентированное на результат) на основе современных принципов бюджетного управления. Создание возможности обеспечения равного доступа граждан города Курчатова к гарантированному объему муниципальных услуг определяется характером и качеством системы и механизма перераспределения финансовых ресурсов внутри муниципального образования "Город Курчатов". Одними из ключевых направлений бюджетной политики являются разработка пакета механизмов стратегического управления, направленных на уменьшение социальной нагрузки на бюджет, а также повышение эффективности работы по привлечению средств регионального и федерального бюджетов. Приоритетом данного направления является повышение качества управления муниципальными финансами муниципального образования "Город Курчатов", которое включает следующие ключевые факторы стратегического развития:
§ Реализация бюджетной политики, ориентированной на реализацию приоритетов стратегического развития с повышением эффективности бюджетных расходов, разработка механизмов согласования стратегического и бюджетного планирования (концентрация бюджетных затрат на приоритетных направлениях социально-экономического развития);
§ Приоритет программно-целевого подхода к планированию бюджета: финансирование и планирование муниципальных программ с привязкой к конечным результатам, прежде всего ориентированным на обеспечение решения поставленных задач социально-экономического развития;
§ Развитие системы муниципального финансового контроля на основе организации действенного, компетентного и всеобъемлющего контроля за эффективным использованием бюджетных средств в целях повышения качества управления муниципальными финансами и результативности муниципальных программ;
§ Включение приоритетных проектов развития в софинансирование в составе региональных и федеральных программ, адресных инвестиционных программ;
§ Актуализация базы данных и собираемости земельного налога;
§ Снижение недоимки по платежам в бюджет;
§ Повышение прозрачности бюджета и бюджетного процесса с регулярным обновлением информации в формате "Бюджет для граждан".
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 59; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!