Целевые показатели по направлению «Кадровое обеспечение»
Базовый сценарий
№ п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | 2018 | 2024 | 2030 | 2035 |
1 | Доля специальностей, по которым проводится мониторинг кадровой потребности | Процент | 0%* | 20%* | 40%* | 60%* |
2 | Доля сотрудников, успешно прошедших независимую оценку квалификации | Процент | Менее 1% | 20%* | 30%* | 40%* |
3 | Доля образовательных программ, прошедших общественно-профессиональную аккредитацию | Процент | -0%* | 20%* | 40%* | 60%* |
* показатели могут быть скорректированы с учетом дополнительного обсуждения
Сценарий развития (целевой)
№ п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | 2018 | 2024 | 2030 | 2035 |
1 | Доля специальностей, по которым проводится мониторинг кадровой потребности | Процент | 0% | 30%* | 60%* | Более 90%* |
2 | Доля сотрудников, успешно прошедших независимую оценку квалификации | Процент | Менее 1% | 25%* | 50%* | Более 70% |
3 | Доля образовательных программ, прошедших общественно-профессиональную аккредитацию | Процент | 0% | 30%* | 60%* | Более 90% |
* показатели могут быть скорректированы с учетом дополнительного обсуждения
Научно-техническая политика и техническое регулирование
Текущая ситуация
Существующая система технического регулирования преимущественно основана на советской нормативно-методической базе. В целях обеспечения качественной модернизации и инновационного развития сферы ЖКХ система технического регулирования должна быть кардинально изменена с внедрением риск-ориентированного подхода в деятельности контрольных и надзорных органов, изменением принципов технического регулирования и внедрением «регуляторной гильотины».
|
|
В ходе этих изменений необходима разработка государственной научно-технической политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которая определит направления и приоритеты для трансформации системы технического регулирования. Таким образом, система технического регулирования должна стать инструментом достижения целей и задач научно-технической политики.
О сновные цели Стратегии в части научно-технической политики и технического регулирования в сфере ЖКХ:
- реформирование системы технического регулирования в сфере ЖКХ в соответствии с современными потребностями сферы для обеспечения качества городской среды и жилищно-коммунальных услуг.
Основные задачи реализации Стратегии в части научно-технической политики и технического регулирования в сфере ЖКХ:
- поддержка научно-исследовательской деятельности;
- развитие пилотного и типового проектирования;
- разработка и внедрение соответствующих современному уровню развития технологий стандартов и требований (обязательных и добровольных), инструментов оценки и подтверждения соответствия;
|
|
- совершенствование инструментов метрологического учета и контроля за соблюдением требований.
Основные мероприятия по достижению цели и задач Стратегии в части научно-технической политики и технического регулирования в сфере ЖКХ включают несколько направлений.
Научно-исследовательская деятельность
Основные мероприятия по поддержке научно-исследовательской деятельности в сфере ЖКХ включают:
- определение приоритетных направлений научно-исследовательской деятельности;
- формирование отраслевых заказов для производителей оборудования;
- формирование реестра наилучших доступных технологий (НДТ);
- повышение доступности объективной информации о передовых практиках и технологиях;
- подтверждение реального научно-технического уровня новых разработок, включая лабораторное подтверждение или опровержение заявленных эффектов от применения новой продукции.
Пилотные и типовые проекты
Разработка и внедрение пилотных проектов – эффективный инструмент для тестирования инновационных решений и их адаптации для практического применения. Одно из направлений внедрения успешных пилотных проектов в практику – разработка на их основе типовых проектов, позволяющих снизить затраты на разработку проектов и упростить процедуры их согласования. Развитие пилотного и типового проектирования потребует разработки и внедрения следующих инструментов:
|
|
- системы мониторинга и отбора перспективных разработок;
- мер поддержки перспективных разработок;
- инструментов проектного управления;
- механизмов доработки и тиражирования положительных результатов;
- инструментов разработки типовых проектов и решений на основе успешных пилотных проектов.
Стандарты и требования
При пересмотре системы технического регулирования и подготовке к вступлению в силу «регуляторной гильотины» необходимо заложить изменение принципов технического регулирования с ориентацией на риск-ориентированный подход и современный уровень технологического развития. Требования могут быть разделены не по ведомственной принадлежности, а по виду деятельности, с объединением их в отраслевые сборники. Основным приоритетом должна стать актуализация существующих и разработка новых стандартов, в частности стандартов регионального и муниципального управления в сфере ЖКХ.
|
|
Стандарты и требования должны определять минимальные требования качества, обеспечивающие безопасность эксплуатации объектов и предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Совершенствование системы стандартизации в сфере ЖКХ потребует реализации следующих мероприятий:
- инвентаризация существующих нормативных технических документов (требований законодательства, технических регламентов, стандартов, технических условий);
- создание программы разработки национальных стандартов в сфере ЖКХ, включающей план по актуализации и разработке стандартов;
- разработка технологического и функционального описания отраслей и системы стандартов продукции и процессов для реализации возможности перехода к отраслевым сборникам;
- приведение к нормативному единообразию требований разных типов государственного контроля и надзора, стандартов строительной отрасли и отраслей ЖКХ;
- доработка Федеральных законов № 223-ФЗ и № 44-ФЗ в части сокращения доминирования ценового фактора и усиления приоритета стоимости и эффектов в течение жизненного цикла продукции;
- создание отраслевых систем добровольной сертификации.
Метрологический учет
Совершенствование учета и метрологического контроля подразумевает сокращение количества проверок за счет внедрения систем электронного контроля, в т.ч. систем удаленного доступа, систем видеонаблюдения, интернет-голосования по оценке качества работ. Цифровизация создает возможность в несколько раз повысить качество контроля систем ресурсоснабжения и частично – внутридомовых систем. Стандарты и технические регламенты должны быть адаптированы под возможности цифрового мониторинга. Для совершенствования систем учета и метрологического регулирования необходима реализация следующих мероприятий:
- разработка систем учета качества и количества ресурсов, интегрированных с автоматизированными системами управления, информационными системами мониторинга ресурсоснабжения и системами регулирования потребления ресурсов (в том числе предусмотрено в отраслевых разделах);
- внедрение систем анализа информации по текущим отклонениям в непрерывном автоматическом режиме;
- внедрение единой системы единиц измерения, кодировки и структурирования данных, а также единого стандарта обработки информации и методов ее защиты (в рамках Национальной системы управления данными);
- создание инструментов проверки достоверности данных, сформированных из технических систем измерения и обработки данных (аналитические и балансовые методы, сверка различных баз данных).
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 98; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!