Требования» как программа-симулякр
Спустя полгода после публикации «Правил СПГ» и «Манифеста», 6 декабря 2018 г. были опубликованы т.н. «Требования». В этот документ вошли семь разделов, в которых описываются предполагаемые изменения в отдельных сферах государственного устройства, госполитики и общественной жизни: «Урбанизация и логистика», «Политические требования», «Реформация судебной системы», «Реформация МВД», «Экологические требования», «Реформация системы образования», «Экономические требования».
Первое же, что бросается в глаза – это странное слово «реформация». С курса школьной истории каждому жителю нашей страны слово «реформация» полностью ассоциируется с социально-политическим движением против феодализма в странах Западной Европы в 16-м веке, принявшее форму религиозной борьбы против католической церкви и папской власти. Таким образом, подавляющий объем случаев употребления слова «реформация» относится к характеристике конкретного исторического события в религиозной жизни Европы.
Ни в англоязычной традиции, ни в русскоязычной традиции «реформация» не используется в значении слова «реформирование». В то же время, использование именно слова «реформация», на наш взгляд, может свидетельствовать о двух вещах разного генезиса. Либо, сами требования писались иностранцами, плохо знающими языковые традиции русского словоупотребления заимствованных из иностранных языков слов.[7] Либо же, авторы постарались посредством использования непривычного слова подчеркнуть основательность грядущих изменений, то есть, они хотели сказать словом «реформация» следующее: «мы не просто реформируем (что-то), а мы коренным образом меняем экзистенциальную основу (этого). Нельзя не отметить созвучность терминов «революЦИЯ» и «.реформаЦИЯ». Авторы «Требований» хотят повысить статус желаемых изменений до уровня революционных.
|
|
|
В большей степени, «Требования» отличаются слабой структурированностью и проработанностью предлагаемых изменений. Можно сказать, что авторы просто эксплуатируют поднятые темы, в значительной степени, не ради решения конкретных проблем, а вследствие необходимости написать по ним хоть что-нибудь. Говоря проще, в содержаниях «Требований» продолжается традиция либерально-демократического популизма, которая была задана в предыдущем документе – «Манифесте». В этом легко убедиться, внимательно ознакомившись с самим текстом.
Первое – это «Урбанизация и логистика». Авторы выступают за расширение транспортной доступности России посредством строительства трансроссийского автобана «Санкт-Петербург – Москва – Владивосток» и сети автобанов, соединяющих региональные центры с этим главным автобаном. Предлагается повысить скоростной режим. Любопытно, что в этом разделе авторы прописывают даже некоторые детали относительно количества полос, уровня ограничения скорости по полосам.
|
|
|
Кроме строительства автодорог предлагается строительство и скоростных железнодорожных путей, соединяющих западную часть страны с восточной. Это должно способствовать повышению грузопотока внутри страны, а также повышению ее обороноспособности.
По мнению авторов Манифеста основными принципами формирования городского пространства должны стать практичность, эстетичность и доступность для жителей. В результате «реформации» предполагается «реформация» градостроительной политики, сокращение бюрократического аппарата, строительство «зеленых» зон, запрещение «точечной застройки», поощрение использования велотранспорта, строительство велодорожек.
Этот раздел включает в себя широкий набор предложений, который включает в себя достаточно конкретные и объективно необходимых мероприятий. Хотя, некоторые из предложений, в условиях сурового российского климата, могут вызвать иронию: например, строительство велодорожек.
|
|
|
Второе – это «Политические требования». Среди требований: отставка Президента России, Правительства РФ, роспуск парламента, переход к парламентской республике, проведение люстраций чиновников высшего звена.
При чем, авторы текста считают, что на этих чиновников автоматически должны быть возбуждены уголовные дела по статья УК РФ: 275 – Госизмена, 286 - Превышение должностных полномочий; 290 – получение взятки.
Одновременно с этим предполагаются: амнистия политзаключенных; регистрация всех оппозиционных партий и упрощение партийного законодательства, отказ от 5%-порога для прохождения в парламент, переход к пропорциональной системе парламента; максимальное упрощение ФЗ-54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», отмена бюджетного финансирования партий.
Серьезный вопрос с точки зрения обоснованности, критериев и элементарного исполнения возникает в отношении планов по «переформированию» Федеральной службы безопасности России. Которое предполагает:
- «отстранение от работы всех сотрудников ФСБ»;
- «проверка деятельности каждого сотрудника ФСБ за время правления Путина и Медведева»;
- «восстановление в должности честных сотрудников, набор новых кадров».
|
|
|
Данные требования вызывают три основных вопроса: «Кто? Как? Зачем?». По сути, реализация последнего требования приведет к разрушению всей системы госбезопасности. А набрать новые кадры – это отдельный вопрос: не с улицы же брать сотрудников?
Меньше вопросов в реализуемости вызывают планы по ликвидации Роскомнадзора «как антиконституционного ведомства»; реформирование ОМОНа, Росгвардии, переход от призывной армии к контрактной; создание диной межведомственной базы данных.
Предлагается также отмена «всех законов, которые противоречат конституции» и создание независимого комитета по борьбе с коррупцией. При чем, экзотичность предложения по антикоррупционному комитету состоит даже не в том .чтобы его создать: такие комитеты существуют во многих странах мира и они достаточно успешно работают. Недоумение вызывает то, что председатель такого комитета должны выбираться путем всеобщего голосования!
Довольно интересные предложения содержатся в отношении реформирования судебной системы. На наш взгляд, они содержат рациональное зерно в аспекте формирования реально независимой судебной системы. Основная роль отводится председателю и коллегиям ВС РФ: они по согласованию друг с другом назначают себе помощников и заместителей (по согласованию с Советом Федерации), назначает федеральных судей, согласовывает с местными судами избрание их председателей. Вся хозяйственная часть функционирования и Верховного суда России и местных судов передается в ведении самих судей.
Реформа МВД предполагается в несколько этапов: создание чрезвычайного комитета МВД; отстранение от службы всех высших должностных лиц и чиновников с последующей проверкой их деятельности за время службы; пересмотр номенклатуры должностей, сокращение бюрократического аппарата; формирование нового высшего командного состава МВД; роспуск чрезвычайного комитета МВД.
Изменения коснутся и личного состава, который должен пройти открытую публичную переаттестацию. Главная задача – сокращения кадров: в течении 5 лет число сотрудников полиции должно уменьшится с 508 на 100 тысяч человек до 260 на 100 тыс. человек. Планируется создание единой универсальной методички для сотрудника полиции, в которой будут даны подробные инструкции по разрешению нештатных ситуаций.
При этом заботятся авторы «Требований» и о льготной программе для сотрудников МВД, которая бы повышала их мотивацию к работе в органах. Правда, конкретные параметры доработки и расширении льготной программы авторы «Требований» не указывают.
Подробно дается программа экологической политики в «России будущего», в числе мероприятий которой названы: запрет строительства мусоро-сжигающих заводов; закрытие всех свалок и полигонов ТБО; налоговое поощрение использования возобновляемых источников энергии; запрет вырубки леса без его повторной посадки; повышение налогов на использование полезных ископаемых, лесных ресурсов страны; создание природных заповедников. Особняком стоит пункт: «Остановка китайской экспансии, отмена всех договоренностей между Китаем и РФ».
Экологические требования являются довольно обоснованными и предусматривают серьезные мероприятия, на выполнение которых не всегда хватает политической воли у действующего руководства страны. В то же время, некоторые требования не учитывают комплексности проблем, существующей их сложности в одномоментной реализации. А кроме того, вызывает вопросы столь категорическая позиция в отношении партнерства России и Китая. Создается впечатление, что авторы «Требований» пытаются спровоцировать конфликт между Россией и Китаем. Разрыв договоренностей между Россией и Китаем неминуемо приведет к разрушению взаимовыгодного партнерства во многих его сферах: экономическом, культурном, военном.
Среди наиболее ярких и неожиданных предложений в сфере реформирования образования авторы «Требований» предлагают следующие: начинать школьное обучение с 4-5-летнего возраста; безвозмездная передача государственной земли для преподавания сельскохозяйственных, технических и гуманитарных наук; создание единых государственных и полугосударственных центров подготовки студентов к службе в армии; указание ВУЗами в правилах приема четких требований к предметам, которые должен пройти в школе будущий абитуриент; отмена ЕГЭ и ОГЭ; введение теста на общие предпосылки к обучению.
Последствия реализации этих требований довольно сложно сейчас спрогнозировать, хотя некоторые из них уже сейчас вызывают вопросы. Насколько рационально снижать планку школьного обучения до 4-5 лет. Вопрос есть и в отношении так называемого «теста на общие предпосылки к обучению»: что это за тест и зачем его вводить? Не будут ли являться результаты прохождения этого тест препятствием к зачислению в университет?
В целом, предложения по реформированию образования очень напоминают нынешние мероприятия в этой сфере в странах Европы и США. Прикрываясь гуманистическими ценностями и ориентацией на «индивидуальные потребности и способности» учащихся школы де-факто превращаются в инструменты ранней социальной стратификации общества. Более того, введение такого понятия как «обязательные» и «необязательные» предметы, открывает широкий простор для углубления коммерциализации образования, в ходе которой углубится и интеллектуальный разрыв между богатыми и бедными.
Основой экономических требований является тотальное разгосударствление экономической сферы и борьба с коррупцией. Среди наиболее интересных предложений – активный поиск выведенных за рубеж денег и их возвращение в страну.
Рисунок 3. Официальный символ «бессрочного протеста» (Human Rights Logo)
(Источник: https://telegra.ph/Kratko-12-06)
Дата добавления: 2019-09-08; просмотров: 173; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!