Участие граждан и общественности в социально-экономическом развитии города Курска
Задача – вовлечение общественности города в обсуждение текущих задач и проблем, а также выбор приоритетных направлений социально-экономического развития, развитие гражданского общества
Основные направления:
расширение форм и методов участия населения в решении вопросов местного значения;
создание условий для формирования общественных инициатив, направленных на благоустройство территории и общественных пространств, в сфере жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и др.;
создание условий для функционирования и развития институтов гражданского общества, системы воздействия городского сообщества на процессы выработки, принятия, реализации и контроля значимых управленческих решений;
определение и распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления.
Информационная открытость органов местного самоуправления города Курска
Задача – формирование поля информационного взаимодействия муниципальной власти с населением
Основные направления:
модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; развитие информационных, телекоммуникационных технологий;
создание и обеспечение информационной среды для постоянного открытого взаимодействия между муниципальной властью и формирующимся гражданским обществом;
|
|
|
развитие управленческих компетенций сотрудников администрации города;
реорганизация структур администрации Курска, ответственных за информационные технологии, информирование населения о деятельности органов власти, получение обратной связи от населения;
планирование и реализация взаимодействия с населением посредством активизации коммуникации в социальных сетях;
введение образовательных программ по повышению компьютерной грамотности и профессиональных компетенций, необходимых для организации информационной работы с населением;
обеспечение открытого информационного обслуживания населения на основе развития массового информационного обмена и массовых коммуникаций;
обеспечение оперативности, полноты и доступности предоставления информации по социально-экономическим, нормативно-правовым и другим значимым вопросам развития муниципального образования,
создание организационных условий для объединения информационных ресурсов муниципального образования, информационно-коммуникационных сетей и систем в единую информационно-коммуникационную инфраструктуру.
IV. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии, и механизмы её реализации
|
|
|
Обоснование ресурсов, необходимых для реализации Стратегии
Финансирование реализации Стратегии будет осуществляться из различных источников:
государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы (ФЦП), федеральные адресные инвестиционные программы (ФАИП);
государственные программы Курской области;
муниципальные программы городского округа Курска;
средства институтов развития;
средства внебюджетных фондов;
внебюджетные средства, в том числе в виде государственно-частного партнерства;
средства, получаемые в рамках муниципально-частного партнерства.
Общий объем финансирования Стратегии на период 2019-2030 годы составляет 223495,7 млн руб., в том числе:
за счет средств бюджета города Курска – 33554,8 млн руб.;
за счет средств бюджета Курской области - 36298,8 млн руб.
за счет средств федерального бюджета РФ – 3797,5 млн руб.
за счет средств из внебюджетных источников – 137787,8 млн руб.
за счет предполагаемых средств бюджета города Курска, областного и федерального бюджетов – 12056,7 млн руб.
Разработка механизмов реализации Стратегии. Обоснование необходимости разработки и формирования муниципальных программ
|
|
|
Ключевыми инструментами реализации Стратегии являются:
государственные программы Курской области;
муниципальные программы городского округа Курска
план мероприятий подготовки празднования 1000-летия города Курска (в стадии разработки)
Основой механизма реализации Стратегии является программно-целевой метод. В части управления муниципальными программами рекомендуются следующие инициативы по пяти основным направлениям:
1. Управление портфелем программ – разработка новых или корректировка текущих муниципальных программ с учетом приоритетных направлений развития Курска.
2. Управление жизненным циклом программ:
- на стадии инициации и разработки: открытый консультативный процесс со всеми заинтересованными подразделениями;
- на стадии реализации: внесение корректировки в программы в течение финансового года, ежеквартальный мониторинг реализации программ с подготовкой отчетов;
- на стадии оценки: принятие управленческих решений по результатам оценки, распределение бюджета между программами исходя из достигнутых результатов и в связи с приоритетами развития.
3. Управление качеством программ:
- выработка целевых показателей для выполнения поставленных программой задач;
|
|
|
- более тщательный анализ проблем и взаимосвязь проблем с задачами программы;
- регулирование сроков реализации программы в рамках управления жизненным циклом программы;
- внесение необходимых корректировок в методологическое обеспечение муниципальных программ.
4. Организация управления программами:
- поэтапное внедрение бюджетирования, ориентированного на результат, когда формирование бюджета происходит на основе обеспечения прямой взаимосвязи между намеченными целями и результатами Стратегии и бюджетными ресурсами, с помощью которых финансирования программная деятельность субъектов бюджетного планирования
5. Комплексная оценка программ:
- оценка эффективности реализуемых программ
В таблице ниже представлены соответствие действующих и проектных муниципальных программ городского округа Курск и приоритетов Стратегии.
Таблица 6 - Приоритетные направления Стратегии и муниципальные программы городского округа Курск
| Приоритетное направление | Муниципальные программы |
| I. Приоритетное направление «Условия для жизни» (Развитие человеческого капитала и социальной сферы) | Муниципальная программа «Совершенствование работы с молодежью, системы отдыха и оздоровления детей, развитие физической культуры и спорта в городе Курске в 2019-2024 годах» Муниципальная программа «Развитие образования в городе Курске на 2019-2024 годы» Муниципальная программа «Формирование здорового образа жизни, улучшение демографической ситуации в городе Курске на 2019-2024 годы» Муниципальная программа «Развитие культуры и туризма в городе Курске на 2019 - 2024 годы» Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан города Курска» на 2019-2024 годы» Муниципальная программа «Обеспечение жильем граждан города Курска на 2016-2020 годы» Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в городе Курске на 2019-2024 годы» |
| II. Приоритетное направление «Город для самореализации и инноваций» | Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Курске на 2017-2020 годы» Муниципальная программа «Развитие культуры и туризма в городе Курске на 2019 - 2024 годы» Муниципальная программа «Градостроительство и инвестиционная деятельность в городе Курске на 2019-2024 годы» Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Город Курск» на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» Муниципальная программа «1000-летие Курска» (проектная) |
| III. Приоритетное направление «Город для жизни» | Муниципальная программа «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды в городе Курске на 2019-2024 годы» Муниципальная программа «Формирование современной городской среды в муниципальном образовании «Город Курск» на 2018-2022 годы» Муниципальная программа «Градостроительство и инвестиционная деятельность в городе Курске на 2019-2024 годы» Муниципальная программа «Курск – город материнства и детства на 2019 – 2024 годы» (проектная) |
| IV. Приоритетное направление «Инфраструктура для жизни» | Муниципальная программа «Формирование современной городской среды в муниципальном образовании «Город Курск» на 2018-2022 годы» Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Город Курск» на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» Муниципальная программа «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в городе Курске и безопасности дорожного движения в 2016-2024 годах» Муниципальная программа «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды в городе Курске на 2019-2024 годы» |
| V. Приоритетное направление «Управление для жизни» | Муниципальная программа «Развитие системы муниципального управления в городе Курске на 2019-2024 годы» Муниципальная программа города Курска «Управление муниципальными финансами города Курска на 2019-2024 годы» Муниципальная программа «Градостроительство и инвестиционная деятельность в городе Курске на 2019-2024 годы» Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Курска на 2017 – 2021 годы» Муниципальная программа «Цифровизация города Курска на 2020-2025 годы» (проектная) |
Реализацию Стратегии планируется осуществлять посредством:
- обеспечения связи стратегического и бюджетного планирования;
- выделения этапов реализации Стратегии;
- детализации Стратегии в конкретные действия по ее реализации в виде муниципальных и ведомственных целевых программ, непрограммных мероприятий и инвестиционных проектов;
- переноса стратегических действий в планы деятельности структурных подразделений Администрации города на очередной финансовый год и плановый период;
- установления очередности реализации муниципальных программ, непрограммных мероприятий, инвестиционных проектов и координации реализации Стратегии между исполнителями мероприятий.
Период реализации Стратегии разбит на три этапа:
- первый этап (2019 – 2024 гг.);
- второй этап (2025 – 2027 гг.)
- третий этап (2028-2030 гг.)
Органы местного самоуправления города Курска предпринимают действия по привлечению участников реализации Стратегии к осуществлению ее мероприятий, обеспечивают доступность информации о ходе реализации Стратегии, обеспечивают участие города Курска в федеральных и региональных целевых программах, проектах и мероприятиях, направленных на решение задач, соответствующих задачам Стратегии
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 327; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!