Тема 8. Финансирование и кредитование в строительстве 12 страница
Договор об обеспечении выполнения обязательств заключается в письменной форме. Обязательства по договору подряда могут обеспечиваться гарантией, которая предоставляется банком, другим финансовым учреждением или страховой организацией. Гарант отвечает перед кредитором за выполнение обязательств должника и платит кредитору денежную сумму в соответствии с условиями гарантии. Требования к договору гарантии могут предусматриваться в договоре подряда, в том числе относительно суммы гарантии. Отмеченные требования определяются с учетом особенностей, сложности и сроков выполнения работ (строительства объекта), финансового положения должника и тому подобное. Если договор подряда заключается по результатам проведения торгов (тендеру) и выполнение работ финансируется за счет государственных средств, размер и порядок предоставления обеспечения определяется тендерной документацией в соответствии с законодательством. В случае использования поруки для обеспечения выполнения договорных обязательств подрядчика функции поручителя могут полагаться на другого подрядчика. В этом случае поручитель согласно договору поруки отвечает перед заказчиком при выполнении в полном объеме или частично отмеченных в договоре подряда обязательствах подрядчика. Если подрядчик не выполнит обязательства по договору подряда должным образом, поручитель обязан выполнить их собственными силами. Поручителем может быть одна или несколько лиц. Если подрядчик не выполняет обязательства, обеспеченные порукой, он и поручитель отвечают перед заказчиком как солидарные должники, если договором поруки не установлена дополнительная (субсидіарну) ответственность поручителя. В случае когда условиями договора подряда предвидено, что во время проведения расчетов за произведенные работы заказчик удерживает часть средств, отмеченные средства используются для обеспечения выполнения договорных обязательств подрядчика. В договоре подряда стороны определяют порядок использования и возвращения подрядчику удержанных средств. При согласии сторон часть этих средств может быть возвращена после окончания работ и их принятия заказчиком, вторая часть - после окончания гарантийного срока качества работ (эксплуатации объекта строительства) или в течение этого срока (в случае отсутствия недостатков).
|
|
|
Риск случайного уничтожения или повреждение объекта строительства до его принятия заказчиком несет подрядчик, кроме случаев, когда это случилось в результате обстоятельств, которые зависели от заказчика. В случае когда риск возник вследствие недостатков переданной подрядчику проектной документации, скрытых недостатков материальных ресурсов, обеспечения которыми осуществлял заказчик, использование заказчиком без согласия подрядчика непринятых им работ (объекта строительства), нарушения заказчиком договорных обязательств относительно предоставления подрядчику доступа к строительной площадке (фронту работ) и обеспечению материальными ресурсами или другим зависимым от заказчика обстоятельствам, его несет заказчик, если другое не установлено договором подряда. Стороны обязаны принимать необходимые меры для недопущения случайного уничтожения или повреждения объекта строительства. В случае случайного повреждения объекта строительства к передаче его заказчику подрядчик обязан немедленно собственными силами устранить повреждение и в течение срока, определенного договором подряда, сообщить об этом заказчику. По требованию заказчика подрядчик подает ему для согласования план мероприятий относительно устранения последствий случайного повреждения объекта строительства. По согласованию с заказчиком подрядчик может привлекать к устранению повреждение объекта строительства третьих лиц. Если подрядчик выявит обстоятельства, которые угрожают уничтожением или повреждением объекта строительства, риск которого несет заказчик, он обязан немедленно прекратить работы и сообщить о таких обстоятельствах заказчику. В таком случае подрядчик может требовать внесения соответствующих изменений в договор подряда относительно сроков выполнения работ, договорной цены и тому подобное. По получении сообщения заказчик в определенных договором подряда сроки сообщает подрядчика о принятое им решение. По требованию заказчика подрядчик предоставляет расчеты и обоснования, необходимые для пересмотра условий договора подряда. Подрядчик обязан принять меры для предотвращения уничтожения или повреждения объекта строительства. Заказчик должен компенсировать подрядчику связаны с этим дополнительные расходы, если не докажет, что такие расходы подрядчика были необоснованы.
|
|
|
|
|
|
Стороны могут заключить отдельный договор о выполнении дополнительных работ, направленных на предотвращение уничтожения или повреждения объекта строительства, риск которого несет заказчик, или на устранение такого повреждения. Подрядчик, если другое не предвидено договором подряда, обязанный заключить договор страхования рисков случайного уничтожения или повреждения объекта строительства. Страхование этих рисков осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и других актов законодательства. Сторона, на которую полагается обязанность относительно страхования рисков случайного уничтожения или повреждения объекта строительства, обязана предоставить другой стороне в порядке, установленному договором подряду, доказательства заключения ею договору страхования, включая сведения о страховщике, размере страховой суммы, застрахованных рисках.
|
|
|
Проектная документация разрабатывается и утверждается в соответствии с региональными и местными правилами застройки, государственных строительных норм и других нормативных документов.
Обеспечение работ (строительства объекта) проектной документацией, ее согласование с уполномоченными государственными органами и органами местного самоуправления, а также проведение в установленном порядке экспертизы этой документации осуществляется заказчиком. Договором подряда такие обязательства полностью или частично могут полагаться на подрядчика.
Сторона, которая обеспечивает работы (строительство объекта) проектной документацией, обязана в течение установленного договором подряда срока передать другой стороне четыре экземпляра проектной документации, если другое не предвидено договором подряда. Дополнительные экземпляры проектной документации передаются по договоренности сторон. Передача некомплектной проектной документации, а также проектной документации, которая не отвечает региональным и местным правилам застройки, государственным строительным нормам и другим нормативным документам, не позволяется. В случае когда обеспечение работ (строительства объекта) проектной документацией осуществляется заказчиком, подрядчик обязан к началу выполнения работ проверить ее комплектность и соответствие установленным требованиям. В случае выявления несоответствия проектной документации установленным требованиям подрядчик в течение определенного договором подряда срока сообщает об этом заказчику. Заказчик может заключить договор об осуществлении авторского надзора за соблюдением требований проектной документации с ее разработчиком. Подрядчик может обращаться к заказчику с предложениями относительно внесения изменений к проектной документации. Порядок обращения и учета таких предложений определяется договором подряда. Заказчик может вносить изменения к проектной документации при условии, что они не приведут к повышению договорной цены больше чем на 10 процентов и к изменению характера работ. Внесение изменений к проектной документации, которые приведут к повышению договорной цены больше чем на 10 процентов, допускается только при согласии подрядчика. При отсутствии такого согласия подрядчик имеет право отказаться от договора подряда и требовать возмещения убытков. Сторона, которая получила от другой стороны информацию (техническую, коммерческую и другую), которая защищается законом, а также информацию, которая может рассматриваться как коммерческая тайна, не имеет права сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны. Авторские права на проектную документацию охраняются в соответствии с законодательством.
Сторона, которая в соответствии с договором подряда обеспечивает работы материальными ресурсами, отвечает за их качество и соответствие требованиям, установленным нормативными документами и проектной документацией. Договором подряда может предусматриваться согласование с другой стороной вопроса относительно выбора продавцов (поставщиков) материальных ресурсов. В случае когда обязательство относительно обеспечения работ материальными ресурсами положено на заказчика, подрядчик обязан принять и принять меры к их сохранению. Материальные ресурсы передаются в соответствии с графиком их передачи и в порядке, определенному договором подряду. Заказчик может изменять эти условия только при согласии подрядчика. Подрядчик несет ответственность за неподобающее использование, потерю, уничтожение или повреждение (порча) по его вине переданных ему заказчиком материальных ресурсов. В договоре подряда могут отмечаться документы, которыми должен руководствоваться подрядчик во время определения норм расходов материальных ресурсов, а также устанавливаться порядок возвращения остатка этих ресурсов и основных отходов. Подрядчик несет ответственность за невыполнение или неподобающее выполнение работ, вызванное недостатками материальных ресурсов, переданных заказчиком, если не докажет, что эти недостатки не могли быть им выявленные во время передачи ему ресурсов. Заказчик предоставляет подрядчику необходимые для выполнения работ и определенные договором подряда услуги (быту, транспортные и другие), складские и другие помещения, источники водо-, електро-, газоснабжения и тому подобное. Условия и порядок их предоставления определяются договором подряда или отдельным договором.
Подрядчик может, если другое не установлено договором подряда, привлекать к выполнению работ других лиц (субподрядчиков). Подрядчик отвечает за результаты работы субподрядчиков и выступает перед заказчиком как генеральный подрядчик, а перед субподрядчиками - как заказчик. Генеральный подрядчик несет ответственность перед субподрядчиками за невыполнение или неподобающее выполнение заказчиком своих обязательств по договору подряда, а перед заказчиком - за невыполнение обязательств субподрядчиками. Генеральный подрядчик координирует выполнение работ субподрядчиками на строительной площадке, создает условия и осуществляет контроль за выполнением ими договорных обязательств. Заказчик и субподрядчик не могут предъявлять друг к другу претензии, связанные с нарушением условий договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком, если другое не установлено договором или законом. Генеральный подрядчик в порядке, установленному договором подряду, согласовывает с заказчиком вопрос о привлечении к выполнению работ субподрядчиков. Заказчик может отказать в таком согласовании с письменным обоснованием своего решения. Генеральный подрядчик может привлекать к выполнению работ субподрядчиков на конкурсной основе, в том числе по результатам проведения торгов (тендеру). В таком случае в договоре подряда может предусматриваться участие заказчика в определении победителя торгов (тендеру). Субподрядчики, которые привлекаются к выполнению работ, должны отвечать квалификационным и другим требованиям, предвиденным в договоре подряда (иметь лицензию (разрешение) на выполнение работ, определенных договором субподряда, опыт выполнения аналогичных работ и ресурсы, достаточные для их выполнения, и тому подобное).
Для выполнения работ подрядчик может привлекать рабочую силу в необходимом количестве и соответствующей квалификации, если другое не предвидено договором подряда. Подрядчик должен обеспечить соблюдение трудового законодательства, в частности создание здоровых и безопасных условий труда и отдыха работников (сдержка правил и норм техники безопасности, производственной санитарии, гигиены труда, противопожарной охраны и тому подобное), а также проведение соответствующего их инструктажа. Заказчик в случаях, предвиденных договором подряда, может требовать от подрядчика отстранения работников от выполнения работ (строительства объекта) с обоснованием такого требования.
Организация выполнения работ
Строительная площадка (фронт работ) предоставляется подрядчику заказчиком в порядке, определенному договором подряду, и оформляется соответствующим актом. Организация выполнения работ должна отвечать проектно-технологической документации (проект организации строительства и проект выполнения работ), состав и содержание которой определяется нормативными документами и договором подряда. Заказчик производит подготовительные работы, необходимые для использования строительной площадки (фронта работ) подрядчиком. Договором подряда может быть предвиденное участие подрядчика в такой подготовке. Подрядчик обеспечивает охрану (ограждение, освещение и тому подобное) строительной площадки (фронту работ), возможность доступа к нему заказчика, других подрядчиков, субподрядчиков, привлеченных к выполнению работ согласно условиям договора подряда, до принятия законченных работ (объекта строительства) заказчиком, если другое не предвидено договором подряда. В случае когда отсутствующая возможность свободного доступа к строительной площадке (фронту работ), в частности когда работы производятся на действующем объекте, в договоре подряда определяется порядок доступа подрядчика к строительной площадке (фронту работ). В таком случае заказчик обеспечивает охрану (ограждение, освещение и тому подобное) строительной площадки (фронту работ), возможность доступа к нему подрядчика.
Подрядчик обязан в определенному договором подряду порядка информировать заказчика о:
ход выполнения работ, в том числе об отклонении от графика их выполнения (причины, мероприятия относительно устранения отклонения и тому подобное);
обеспечение выполнения работ материальными ресурсами;
привлечение к выполнению работ рабочей силы и субподрядчиков;
результаты осуществления контроля за качеством производимых работ, материальных ресурсов;
угрозу выполнению договора подряда по вине заказчика.
Подрядчик должен хранить на строительной площадке один комплект проектной документации вместе с изменениями к ней и предоставлять ее заказчику по его просьбе для пользования. Подрядчик в порядке, определенном нормативными документами и договором подряда, ведет и передает заказчику по завершению работ документы о выполнении договора подряда. Подрядчик обязан освободить строительную площадку (фронт работ) по завершению работ (очистить от мусора, ненужных материальных ресурсов, временных сооружений, помещений и тому подобное). Если подрядчик не выполнит отмеченные обязательства, заказчик после предупреждения подрядчика в порядке, определенному договором подряду, может освободить строительную площадку (фронт работ) своими силами или с привлечением третьих лиц. Расходы заказчика, связанные с выполнением отмеченных работ, компенсируются подрядчиком.
Порядок осуществления заказчиком контроля за качеством работ и материальных ресурсов
Работы и материальные ресурсы, которые используются для их выполнения, должны отвечать государственным стандартам, строительным нормам, другим нормативным документам, проектной документации и договору подряда. С целью обеспечения контроля за соответствием работ, материальных ресурсов установленным требованиям заказчик осуществляет технический надзор и контроль за выполнением работ. Осуществления технического присмотра и контроля за выполнением работ заказчик может поручить специализированной (консультационной, проектной, инжиниринговой) организации или специалисту с определением их полномочий в договоре подряда. Для осуществления технического присмотра и контроля за выполнением пусконалагоджувальних работ могут привлекаться производители (поставщики, продавцы) соответствующего оборудования.
Технический надзор и контроль за выполнением работ обеспечивается путем:
проведение экспертизы соответствия работ и материальных ресурсов установленным требованиям, в том числе с привлечением независимых экспертов;
участию в экспертизах (проверках, испытаниях) соответствия работ и материальных ресурсов установленным требованиям;
проведение проверок наличия у подрядчика документов (разрешений, лицензий, сертификатов, паспортов и тому подобное), необходимых для выполнения работ;
проверки ведения документации о выполнении договора подряда и выполнения подрядчиком указаний и предписаний уполномоченных государственных органов и проектной организации, которая осуществляет авторский присмотр относительно качества произведенных работ и материальных ресурсов.
Для осуществления технического присмотра и контроля за выполнением работ (строительством объекта) подрядчик обязан по требованию заказчика предоставлять ему необходимые информацию и документы. В случае выявления несоответствия произведенных работ установленным требованиям заказчик принимает решение об устранении подрядчиком допущенных недостатков или об остановке выполнения работ (строительства объекта). Сторона, которая в соответствии с договором подряда обеспечивает выполнение работ материальными ресурсами, в случае выявления их несоответствия установленным требованиям обязанная немедленно провести замену этих ресурсов.
Работы, выполненные с использованием материальных ресурсов, которые не отвечают установленным требованиям, заказчиком не оплачиваются.
Финансирование работ (строительства объекта) проводится по плану, какой складывается заказчиком, согласуется с инвестором (главным распорядителем бюджетных средств) и подрядчиком и является неотъемлемой частью договора подряда. План финансирования строительства складывается на основании титула строения (объекта), проекта организации строительства с учетом календарных графиков выполнения работ и порядка проведения расчетов за произведенные работы. Стороны согласовывают план финансирования строительства в порядке, определенном договором.
План финансирования строительства складывается на весь период строительства за годами, а на проходящий год - за месяцами с определением источников и направлений финансирования (видами расходов). Ежемесячное распределение средств для переходных объектов строительства ежегодно согласуется сторонами в определенных договором подряда сроки. В соответствии с договором подряда заказчик имеет право в определенные сроки уточнить план финансирования строительства на проходящий год с учетом имеющихся у него средств, объемов фактически произведенных работ и тому подобное. Если заказчик в определенных договором подряда сроки не передаст подрядчику на согласование план финансирования строительства на проходящий год, подрядчик имеет право не начинать работы, а на переходных строениях - прекратить их выполнение, и в случае неупотребления заказчиком необходимых мер требовать расторжения договора подряда. В случае принятия заказчиком решения об ускорении или замедлении темпов выполнения работ одновременно уточняется план финансирования строительства с внесением соответствующих изменений в договор подряда. Расходы на выполнение работ (строительства объекта) за счет государственных средств осуществляются в порядке, определенном законодательством.
Принятие-передача законченных работ (объекта строительства) проводится в установленном порядке, нормативными актами и договором подряда. После получения сообщения подрядчика о готовности к передаче законченных работ (объекта строительства) заказчик обязан немедленно начать их принятие. Финансирование расходов на организацию принятия законченных работ (объекта строительства) полагается на заказчика, если другое не установлено договором подряда, за исключением дополнительных расходов, которые возникли по вине подрядчика. Передача законченных работ (объекта строительства) подрядчиком и принятие их заказчиком оформляется актом принятия-передачи. Если нормативными актами и договором подряда предвидено проведение предыдущих испытаний законченных работ (объекта строительства) или такое испытание вызвано характером этих работ, их принятие-передача проводится в случае позитивного результата предыдущего испытания.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 197; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!