ГЛАВА 4. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
Формирование Перечня экологических условий реализации инвестиционного проекта
Заключительным этапом детальной ЭО является формирование совместно с инициатором перечня экологических условий реализации ИП на стадии проектирования, строительства и эксплуатации объекта инвестиционной деятельности.
В соответствии с российским законодательством финансирование ИП возможно только в случае получения положительного заключения государственной экологической экспертизы по проектной документации [9]. В то же время по схеме проектного цикла решение о финансировании проекта принимается инвестором раньше - на основании рассмотрения Бизнес-плана или Обоснования ИП, в которых содержатся только принципиальные размещенческие, технологические, технические, строительные и прочие решения. Экологическая экспертиза таких материалов может подтвердить экологическую обеспеченность только этих принципиальных решений. Основные же заключения по проекту будут сделаны на стадии проектирования по материалам изысканий и научных исследований.
В заключении экологической экспертизы всегда содержатся рекомендации к дальнейшим стадиям подготовки проекта, которые должны быть учтены в проектных решениях. По сути эти рекомендации являются некими экологическими условиями дальнейшего проектирования и могут стать предметом контроля экспертных органов за ходом подготовки документации, а также за их выполнением на стадии строительства и эксплуатации объектов инвестиционной деятельности. Эти рекомендации являются обязательными для выполнения, в противном случае экспертиза может отозвать положительное заключение по проекту.
|
|
|
В связи с этим инициатор начинает самостоятельно формировать перечень экологических условий с самой первой стадии подготовки ИП - прединвестиционных исследований и подготовки Обоснования ИП. В дальнейшем к нему присоединяется инвестор, который заинтересован, во-первых, в минимизации экологических рисков по проекту, а во-вторых, в выполнении целей реализации ИП, направленных на улучшение качества окружающей среды и недопущение неблагоприятных экологических последствий.
Экологические условия реализации ИП - это ограничения на ведение хозяйственной деятельности, направленные на уменьшение (ликвидацию) воздействия объекта инвестиционной деятельности на окружающую среду. В Перечень экологических условий входят помимо прочего требования к:
· · организации программы производственного экологического мониторинга процесса реализации ИП (как на стадии строительства, так и во время эксплуатации);
|
|
|
· · ведению отчетности по результатам реализации ИП и др.
Экологические условия оформляются в виде проекта Перечня экологических условий на стадии подготовки Обоснования инвестиционного проекта. Перечень согласовывается инициатором и в составе обосновывающей документации представляется на Государственную экологическую экспертизу. Поскольку данная процедура законодательно не закреплена, инициатор должен сопроводить передачу Перечня в природоохранные органы письмом-обращением. Важно получить одобрение природоохранных органов и их официальное согласование.
Инвестор должен проследить за тем, чтобы дополнительные мероприятия по обеспечению выполнения заявленного экологического эффекта в соответствии с Перечнем экологических условий были включены в план-график реализации ИП (в таблицу базовых предпосылок для расчетов по ИП и разделы Обоснования ИП «Производственные затраты», «Капитальные затраты»).
Для контроля выполнения экологических условий в ходе реализации ИП необходимо предусмотреть сроки их выполнения (образец 29).
| Образец 29 ФОРМАТ ПЕРЕЧНЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА 1. Экологические условия для выработки решений при проектировании объектов инвестиционной деятельности
| ||||||||
| № | Экологические условия | Исполнители | Срок исполнения | Объем и источники финансирования | ||||
| 1. |
|
| ||||||
| 2. |
|
| ||||||
| 3. |
|
| ||||||
| 2. Экологические условия для выработки решений при строительстве объектов инвестиционной деятельности | ||||||||
| № | Экологические условия | Исполнители | Срок исполнения | Объем и источник финансирования | ||||
| 1. |
|
| ||||||
| 2. |
|
| ||||||
| 3. |
|
| ||||||
| 3. Экологические условия для выработки решений при эксплуатации объектов инвестиционной деятельности | ||||||||
| № | Экологические условия | Исполнители | Периодичность представления отчета | |||||
| 1. |
|
|
| |||||
| 2. |
|
|
| |||||
| 3. |
|
|
 Мы поможем в написании ваших работ! | |||||