Право на образование как конституционное право гражданина РФ.

· Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) в статье 26 ч.1:

Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, и высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого.[3]

· Хартия Европейского Союза об основных правах (Страсбург ,12 декабря 2007 года) в статье 14 ч.1:

Каждый человек имеет право на образование, а также на доступ к профессиональной подготовке и повышению квалификации.[4]

· Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах(16 декабря 1966 года) в ст.13 ч.1:

Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на образование. Они соглашаются, что образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и сознания ее достоинства и должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам. Они далее соглашаются в том, что образование должно дать возможность всем быть полезными участниками свободного общества, способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями и всеми расовыми, этническими и религиозными группами и содействовать работе Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.[5]

· Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) в ст.28 ч.1:

Государства - участники признают право ребенка на образование, и с целью постепенного достижения осуществления этого права на основе равных возможностей они, в частности:[6]

a) вводят бесплатное и обязательное начальное образование;

b) поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, обеспечивают его доступность для всех детей и принимают такие необходимые меры, как введение бесплатного образования и предоставление в случае необходимости финансовой помощи;

c) обеспечивают доступность высшего образования для всех на основе способностей каждого с помощью всех необходимых средств;

d) обеспечивают доступность информации и материалов в области образования и профессиональной подготовки для всех детей;

e) принимают меры по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школу.

Также данное право закреплено и в источниках Российской Федерации таких, как:

· в основном законе государства - Конституции Российской Федерации в ст.43:

В первой части данной статьи говорится, что каждый человек имеет право на образование. Из этого следует, что получить образование может любой человек независимо от возраста, пола, расы, языка, места жительства, религии, национальности, происхождения, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения. С одной стороны это положение соблюдается. Например, ребёнок, который не может заниматься в школе по состоянию здоровья, также обладает правом на получение образования, но обучение будет проводиться с учетом его возможностей по состоянию здоровья. Но с другой стороны человеку, который плохо владеет русским языком, будет трудно получать знания, ведь в школах в соответствии со ст.14 ч.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" преподают на государственном языке Российской Федерации. Во второй части этой же статьи говорится, что гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Таким образом, каждый человек РФ может получить бесплатное образование. В третьей части данной статьи говорится, что каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получать высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Следовательно, каждый человек может на конкурсной основе поступить на бюджет в любое высшее учебное заведение Российской Федерации. В четвертой части говорится, что основное общее образование обязательно. Из этого следует, что каждый ребенок должен пройти порог основного общего образования и получить аттестат об окончании школы. В пятой части закреплено, что Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования. Таким образом, ребёнок может получить образование как в школах, так и дома (семейное образование). После окончания обучения, каждый ребенок должен иметь определенный минимум знаний, наличие которых является обязательным, и соответствовать всем образовательным стандартам государства.

· в Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ.

Данный Федеральный Закон обобщил все права человека и гражданина в сфере образования. Рассмотрим некоторые главы этого закона. В преамбуле говорится, что право на образование является одним из основных конституционных прав граждан Российской Федерации. В главе первой закреплены общие положения такие, как предмет регулирования, основные понятия, принципы правового регулирования в сфере образования. В главе второй говорится про систему образования, например, закреплены положения про язык образования и про структуру системы образования. В третьей главе речь идет о лицах, которые могут осуществлять образовательную деятельность. Глава четвертая посвящена обучающимся и их законным представителям. Также в главах седьмой, восьмой, девятой и десятой указаны виды образования.

Про цель и задачи правового регулирования говорится в статье 4 закона об образовании.[7]

Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.

Основные задачи:

1) обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование;

2) создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития системы образования Российской Федерации;

3) создание правовых гарантий для согласования интересов участников отношений в сфере образования;

4) определение правового положения участников отношений в сфере образования;

5) создание условий для получения образования в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства;

6) разграничение полномочий в сфере образования между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Таким образом, можно сделать вывод, что правовой уровень регулирования относит право на образование к категории основных, конституционных прав. Это право является сложным по составу и включает в себя ряд относительно самостоятельных прав.

Мы поможем в написании ваших работ!