Раздел IV. Административная ответственность
В данном разделе приводится информация об административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства, нарушения в сфере законодательства о контрактной системе, законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц и т.д. с учетом изменений, произошедших в 2016-2017 гг.
Глава 1. Изменения в сфере закупок
Антимонопольный орган контролирует соблюдение требований федеральных законов от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".
С 15 июля 2016 г. действуют поправки, внесенные в КоАП РФ Федеральным законом 03.07.2016 N 318-ФЗ.
В частности, изменения были внесены:
- в ст. 7.30 "Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- ст. 7.32 "Нарушение порядка заключения, изменения контракта".
Напомним, что Законом N 275-ФЗ был расширен перечень антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары и запросу предложений.
Перечень запрещенных действий при проведении торгов дополнен запретом на заключение соглашения между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками таких торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, если иное не предусмотрено законодательством РФ (п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции).
|
|
|
Заключение таких соглашений является основанием для признания соответствующих торгов, запроса котировок, запроса предложений и заключенных по их результатам сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа в соответствии с ч. 4 ст. 17 Закона о защите конкуренции, и влечет за собой привлечение виновных лиц к административной ответственности в соответствии со ст. 14.32 КоАП РФ.
Положения п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции, устанавливающие запрет на заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками таких торгов, являются специальной нормой по отношению к нормам, содержащим запреты на заключение антиконкурентных соглашений, указанным в ст. 11 и 16 данного Закона. Следовательно, с момента вступления в силу поправок в Закон о защите конкуренции, принятых Законом N 275-ФЗ, квалификация действий по заключению соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками таких торгов, если подобные соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, должна осуществляться по п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции (см. письмо ФАС России N ИА/74666/15).
|
|
|
Кроме того, в соответствии с поправками, внесенными постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 N 1429 в Положение о Федеральной антимонопольной службе (утв. постановлением Правительства РФ 30.06.2004 N 331), антимонопольное ведомство осуществляет с 10 января 2016 г. контроль (надзор) и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, регулируемых Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ.
Таблица. Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства, законодательства о контрактной системе в сфере закупок и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (КоАП РФ)
| Состав правонарушения | Ответственность | Комментарий | ||||||
| I | II | III | ||||||
| Статья 7.30. Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | ||||||||
| 1. Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - ЕИС в сфере закупок) информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, при проведении конкурса, аукциона, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.2 и 1.3 ст. 7.30 КоАП РФ, не более чем на два рабочих дня | Административный штраф (далее - штраф):
- для должностных лиц - в размере 5000 руб.; - для юридических лиц - 15 000 руб. | До ввода в эксплуатацию ЕИС в сфере закупок административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей, применяется в случае нарушения сроков размещения информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, на официальном сайте РФ в Интернете для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. (Примечание 1 к ст. 7.30 КоАП РФ) | ||||||
| 1.1. Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в ЕИС в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством о закупках, при проведении конкурса, аукциона, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.2 и 1.3 ст. 7.30 КоАП РФ, более чем на два рабочих дня | Штраф:
- для должностных лиц - в размере 30 000 руб.; -для юридических лиц - 100 000 руб. |
| ||||||
| 1.2. Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в ЕИС в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не более чем на один рабочий день | Штраф: - для должностных лиц - 3000 руб.; - для юридических лиц - 10 000 руб. |
| ||||||
| 1.3. Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в ЕИС в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) более чем на один рабочий день | Штраф: - для должностных лиц - 15 000 руб.; - для юридических лиц - 50 000 руб. |
| ||||||
| 1.4. Размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в ЕИС в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1-1.3 ст. 7.30 КоАП РФ | Штраф: - для должностных лиц - 15 000 руб.; - для юридических лиц - 50 000 руб. |
| ||||||
| 1.5. Размещение в ЕИС в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) ранее десяти календарных дней со дня внесения изменений в план-график в отношении такой закупки | Штраф для должностных лиц - 30 000 руб. | Часть 1.5 ст. 7.30 КоАП РФ введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 318-ФЗ | ||||||
| 1.6. Размещение в ЕИС в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если информация о такой закупке не включена в план-график | Штраф для должностных лиц - 30 000 руб. | Часть 1.6 ст. 7.30 КоАП РФ введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 318-ФЗ | ||||||
| 1.7. Размещение в ЕИС в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если было вынесено предписание о признании такой закупки необоснованной и если нарушение, указанное в предписании, не устранено | Штраф для должностных лиц - 30 000 руб. | Часть 1.7 ст. 7.30 КоАП РФ введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 318-ФЗ | ||||||
| 2. Отклонение заявки на участие в конкурсе, отказ в допуске к участию в аукционе, признание заявки на участие в закупке товара, работы или услуги не соответствующей требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, отстранение участника закупки от участия в конкурсе, аукционе (далее - отказ в допуске к участию в закупке) по основаниям, не предусмотренным законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, признание заявки на участие в конкурсе надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной документации, признание заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе, в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, или нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, закрытом аукционе и (или) открытия доступа к таким заявкам, поданным в форме электронных документов, нарушение порядка рассмотрения и оценки таких заявок, окончательных предложений участников закупки, установленного конкурсной документацией | Штраф для должностных лиц в размере 1% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 5000 руб. и не более 30 000 руб. |
| ||||||
| 2.1. Нарушение предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок требований к содержанию протокола, составленного в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) | Штраф для должностных лиц - 10 000 руб. |
| ||||||
| 3. Неразмещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в ЕИС в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок | Штраф: - для должностных лиц - 50 000 руб.; - для юридических лиц - 500 000 руб. |
| ||||||
| 4. Установление порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений участников закупки, требований к участникам закупки, к размеру обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), размеру и способам обеспечения исполнения контракта, не предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, а также требования о представлении участниками закупки в составе заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок информации и документов | Штраф для должностных лиц в размере 1% начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), но не менее 5000 руб. и не более 30 000 руб. |
| ||||||
| 4.1. Включение в описание объекта закупки требований и указаний в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования производителя, требований к товарам, информации, работам, услугам при условии, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, или включение в состав одного лота, объекта закупки товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой | Штраф для должностных лиц в размере 1% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 10 000 руб. и не более 50 000 руб. |
| ||||||
| 4.2. Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок | Штраф для должностных лиц - 3000 руб. | Исключение - случаи, предусмотренные ч. 4 и 4.1 ст. 7.30 КоАП РФ | ||||||
| 6. Отклонение заявки на участие в запросе котировок, отстранение участника закупки от участия в запросе предложений (далее в настоящей части - отказ в допуске к участию в запросе) по основаниям, не предусмотренным законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, признание заявки на участие в запросе котировок, запросе предложений, окончательного предложения соответствующими требованиям извещения о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса предложений в случае, если участнику закупки, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в запросе в соответствии с требованиями законодательства о закупках, или нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок, запросе предложений, с окончательными предложениями и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, окончательным предложениям, нарушение порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений, установленного документацией о проведении запроса предложений | Штраф для должностных лиц в размере 5% начальной (максимальной) цены контракта, но не более 30 000 руб. |
| ||||||
| 7. Признание победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением требований законодательства о закупках | Штраф для должностных лиц в размере 50 000 руб. |
| ||||||
| 8. Сокращение сроков подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, если законодательством о контрактной системе в сфере закупок допускается сокращение указанных сроков, или нарушение порядка и сроков отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) | Штраф для должностных лиц в размере 30 000 руб. |
| ||||||
| 10. Нарушение оператором электронной площадки порядка проведения аукциона в электронной форме (далее - электронный аукцион), а также порядка аккредитации участника электронного аукциона, установленного законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок | Штраф в размере 300 000 руб. |
| ||||||
| 11. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере менее размера, предусмотренного законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок | Штраф для должностных лиц в размере 50 000 руб. | Временем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ, является дата окончания календарного года (примечание 2 к ст. 7.30 КоАП РФ) | ||||||
| 13. Нарушение сроков, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок для подписания протоколов при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, не более чем на два рабочих дня | Штраф для должностных лиц в размере 3000 руб. |
| ||||||
| 14. Нарушение сроков, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок для подписания протоколов при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, более чем на два рабочих дня | Штраф для должностных лиц в размере 30 000 руб. |
| ||||||
| 15. Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа сроков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу, установленных Правительством РФ в соответствии с законодательством РФ о государственном оборонном заказе | Штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб. |
| ||||||
| Статья 7.31. Нарушение порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | ||||||||
| 1. Включение заведомо недостоверной информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | Штраф для должностных лиц в размере 50 000 руб. | |||||||
| 2. Ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством о закупках, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию | Штраф для должностных лиц в размере 20 000 руб. |
| ||||||
| Статья 7.31.1. Нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), порядка и (или) сроков блокирования операций по счету участника закупки, порядка ведения реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, правил документооборота при проведении электронного аукциона, разглашение оператором электронной площадки, должностным лицом оператора электронной площадки информации об участнике закупки до подведения результатов электронного аукциона | ||||||||
| 1. Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, оператором электронной площадки установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), не более чем на три рабочих дня | Штраф: - для должностных лиц - в размере 5000 руб.; - для юридических лиц - 30 000 руб. | |||||||
| 2. Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, оператором электронной площадки установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), более чем на три рабочих дня | Штраф: - для должностных лиц - в размере 15 000 руб.; - для юридических лиц - 90 000 руб. | |||||||
| 3. Нарушение оператором электронной площадки установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок порядка и (или) сроков блокирования, прекращения блокирования операций по счету участника электронного аукциона для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах | Штраф в размере 15 000 руб. | |||||||
| 4. Нарушение оператором электронной площадки установленного законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок порядка ведения реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке | Штраф в размере 15 000 руб. | |||||||
| 5. Нарушение оператором электронной площадки правил документооборота при проведении электронного аукциона, а также порядка и (или) сроков размещения, направления информации и (или) уведомлений, проектов контрактов, установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок | Штраф в размере 15 000 руб. | |||||||
| 6. Разглашение оператором электронной площадки, должностным лицом оператора электронной площадки информации об участнике электронного аукциона до подведения результатов электронного аукциона | Штраф: - для должностных лиц - в размере 50 000 руб.; - для юридических лиц - 250 000 руб. | |||||||
| Статья 7.32. Нарушение порядка заключения, изменения контракта | ||||||||
| 1. Заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт | Штраф: - для должностных лиц - в размере 1% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 5000 руб. и не более 30 000 руб.; - для юридических лиц - в размере 1% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 50 000 руб. и не более 300 000 руб. | |||||||
| 2. Заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт, если такое нарушение привело к дополнительному расходованию средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Штраф для должностных лиц и юридических лиц в размере двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ или цен товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметом административного правонарушения | |||||||
| 3. Нарушение сроков заключения контракта или уклонение от заключения контракта | Штраф на должностных лиц в размере 50 000 руб. | |||||||
| 4. Изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок | Штраф: - для должностных лиц в размере 20 000 руб.; - для юридических лиц - 200 000 руб. | |||||||
| 5. Изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок и такое изменение привело к дополнительному расходованию средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Штраф для должностных лиц и юридических лиц в размере двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ или цен товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметом административного правонарушения | |||||||
| 6. Нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта | Штраф: - для должностных лиц в размере 50 000 руб.; - для юридических лиц - 200 000 руб. | |||||||
| 7. Действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности | Штраф: - для должностных лиц и ИП - в размере от 5 до 15% стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее 30 000 руб. или дисквалификация на срок до двух лет; - для юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее 300 000 руб. | |||||||
| 8. Несоблюдение требований законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о контрактной системе в сфере закупок о проведении экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги или отдельных этапов исполнения контракта в случае, если в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок к проведению такой экспертизы заказчик обязан привлечь экспертов, экспертные организации | Штраф для должностных лиц в размере 20 000 руб. | Часть 8 ст. 7.32 КоАП РФ введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 318-ФЗ | ||||||
| 9. Несоставление документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги либо ненаправление мотивированного отказа от подписания таких документов в случае отказа от их подписания | Штраф для должностных лиц в размере 20 000 руб. | Часть 9 ст. 7.32 КоАП РФ введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 318-ФЗ | ||||||
| 10. Приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Штраф для должностных лиц в размере от 20 000 до 50 000 руб. | Часть 10 ст. 7.32 КоАП РФ введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 318-ФЗ | ||||||
| Статья 7.32.1. Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу | ||||||||
| Нарушение должностным лицом государственного заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным контрактом | Штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб. | |||||||
| Статья 7.32.3. Нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц | ||||||||
| 1. Осуществление закупки товаров, работ, услуг в случае, если такая закупка в соответствии с законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - законодательство РФ о закупках юридическими лицами) должна осуществляться в электронной форме, в иной форме | Штраф: - для должностных лиц в размере от 10 000 до 30 000 руб.; - для юридических лиц - от 100 000 до 300 000 руб. | На основании поправок, внесенных постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 N 1429 в Положение о Федеральной антимонопольной службе (утв. постановлением Правительства РФ 30.06.2004 N 331) с 10 января 2016 г. ФАС России осуществляет контроль (надзор) и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц | ||||||
| 2. Действия, предусмотренные ч. 1 ст. 7.32.3 КоАП РФ, совершенные должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз | Штраф от 40 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года | |||||||
| 3. Осуществление закупки товаров, работ, услуг в случае, если такая закупка в соответствии с законодательством РФ о закупках юридическими лицами должна осуществляться в порядке, предусмотренном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в ином порядке | Штраф: - для должностных лиц - от 20 000 до 30 000 руб.; - для юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб. | |||||||
| 4. Нарушение предусмотренных законодательством РФ в сфере закупок юридических лиц сроков размещения в ЕАС в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством РФ о закупках юридическими лицами, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст. 7.32.3 | Штраф: - для должностных лиц - от 2000 до 5000 руб.; - для юридических лиц - от 10 000 до 30 000 руб. | |||||||
| 5. Неразмещение в ЕИС в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством РФ о закупках юридическими лицами | Штраф: - для должностных лиц - от 30 000 до 50 000 руб.; - для юридических лиц - от 100 000 до 300 000 руб. | |||||||
| 6. Нарушение установленных законодательством РФ о закупках юридическими лицами сроков размещения в ЕИС в сфере закупок изменений, вносимых в правовые акты, регламентирующие правила закупки товаров, работ, услуг заказчиком, утвержденные с учетом положений законодательства РФ о закупках юридическими лицами | Штраф: - для должностных лиц - от 5000 до 10 000 руб.; - для юридических лиц - от 10 000 до 30 000 руб. | |||||||
| 7. Несоблюдение предусмотренных законодательством РФ о закупках юридическими лицами требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг | Штраф: - для должностных лиц - от 2000 до 3000 руб.; - для юридических лиц - от 5000 до 10 000 руб. | |||||||
| 8. Предъявление требований к участникам закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, к закупаемым товарам, работам, услугам и (или) к условиям договора либо оценка и (или) сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке товаров, работ, услуг | Штраф: - для должностных лиц - от 2000 до 3000 руб.; - для юридических лиц - от 5000 до 10 000 руб. | |||||||
| Статья 7.32.4. Нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам проведения таких торгов и продажи или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися | ||||||||
| 1. Неразмещение в соответствии с законодательством РФ информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством РФ торгов, продаже государственного или муниципального имущества | Штраф: - для должностных лиц - от 40 000 до 50 000 руб.; - для юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб. | Исключение - случаи, предусмотренные ст. 7.30 и 7.32.3 КоАП РФ | ||||||
| 2. Нарушение порядка определения формы проведения обязательных в соответствии с законодательством РФ торгов | Штраф: - для должностных лиц - от 40 000 до 50 000 руб.; - для юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб. | Исключение - случаи, предусмотренные ст. 7.29 и 7.32.3 КоАП РФ | ||||||
| 3. Размещение недостоверной информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством РФ торгов, продаже государственного или муниципального имущества либо предоставление документации, содержащей недостоверные сведения | Штраф: - для должностных лиц - в размере от 40 000 до 50 000 руб.; - для юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб. | Исключение - случаи, предусмотренные ст. 7.31 и 7.32.3 КоАП РФ | ||||||
| 4. Нарушение сроков размещения информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством РФ торгов, продаже государственного или муниципального имущества | Штраф: - для должностных лиц - в размере от 20 000 до 30 000 руб.; - для юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб. | Исключение - случаи, предусмотренные ст. 7.30 и 7.32.3 КоАП | ||||||
| 5. Нарушение порядка предоставления документации об обязательных в соответствии с законодательством РФ торгах, порядка разъяснения такой документации, порядка приема заявок на участие в торгах, заявок на участие в продаже государственного или муниципального имущества | Штраф: - для должностных лиц - в размере от 12 000 до 15 000 руб.; - для юридических лиц - от 20 000 до 30 000 руб. | Исключение - случаи, предусмотренные ст. 7.30 и 7.32.3 КоАП РФ | ||||||
| 6. Нарушение установленного законодательством РФ порядка допуска к участию в обязательных в соответствии с законодательством РФ торгах, продаже государственного или муниципального имущества | Штраф: - для должностных лиц - в размере от 30 000 до 40 000 руб.; - для юридических лиц - от 30 000 для 50 000 руб. | Исключение - случаи, предусмотренные ст. 7.30 и 7.32.3 КоАП РФ | ||||||
| 7. Нарушение порядка определения победителя обязательных в соответствии с законодательством РФ торгов, продажи государственного или муниципального имущества | Штраф: - для должностных лиц - в размере от 30 000 до 40 000 руб.; - для юридических лиц - от 30 000 для 50 000 руб. | Исключение - случаи, предусмотренные ст. 7.30 и 7.32.3 КоАП РФ | ||||||
| 8. Нарушение сроков заключения договоров по результатам проведения обязательных в соответствии с законодательством РФ торгов, продажи государственного или муниципального имущества или в случае, если торги признаны несостоявшимися, либо уклонение организатора торгов, продавца государственного или муниципального имущества, организатора продажи государственного или муниципального имущества от заключения такого договора | Штраф: - для должностных лиц - в размере от 30 000 до 40 000 руб.; - для юридических лиц - от 30 000 для 50 000 руб. | Исключение - случаи, предусмотренные ст. 7.32 КоАП РФ | ||||||
| 9. Изменение организатором обязательных в соответствии с законодательством РФ торгов, продавцом государственного или муниципального имущества, а также лицом, являющимся стороной договора, условий договора при его заключении или исполнении, установленных в документации о таких торгах, извещении о проведении торгов, информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества, проектах договоров, по соглашению сторон или в одностороннем порядке в случае, если федеральным законом предусмотрен запрет такого изменения | Штраф: - для граждан - в размере от 2000 до 3000 руб.; - для должностных лиц - от 20 000 до 30 000 руб.; - для юридических лиц - от 50 000 до 300 000 руб. | Исключение - случаи, предусмотренные ст. 7.32 КоАП РФ | ||||||
| 10. Нарушение установленных законодательством РФ процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством РФ торгов, продажи государственного или муниципального имущества | Штраф: - для должностных лиц - в размере от 3000 до 10 000 руб.; - для юридических лиц - от 20 000 до 30 000 руб. | Исключение - случаи, предусмотренные ч. 1-9 ст. 7.32.4, ст. 7.29-7.32 и 7.32.3 КоАП РФ | ||||||
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 144; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!