ПРИРОДОРЕСУРСНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА И ВИДЫ.
Природоресурсные правоотношения это общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества с окружающей средой по поводу использования природных ресурсов, их восстановления и охраны.
По степени воздействия на природную среду в процессе хозяйственной и иной деятельности природоресурсные отношения подразделяются на:
1.Связанные с изъятием природного вещества из природной среды (например, добыча полезных ископаемых, заготовка древесины).
2. Не связанные с изъятием вещества из природной среды (например, все виды землепользования).
Основываясь на выделении в природной среде отдельных компонентов (земли, недр, вод, растительного и животного мира, атмосферного воздуха), природных объектов (например, лесов), выделяют соотвествующие группы природоресурсных отношений:
· земельные отношения – по использованию и охране земель;
· горные отношения – по использованию и охране недр;
· водные отношения - по использованию и охране вод;
· отношения по использованию и охране растительного мира;
· отношения по использованию и охране животного мира;
· отношения по охране атмосферного воздуха;
· отношения по охране озонового слоя;
лесные отношения – в области использования, охраны и защиты леса.
СУБЪЕКТЫ ПРИРОДОРЕСУРСНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.
Субъектами природоресурсных отношений являются:
- Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, специально уполномоченные республиканские органы государственного управления в области охраны окружающей среды, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, а также иные государственные органы, органы территориального общественного самоуправления в пределах их компетенции;
|
|
|
- общественные объединения, иные юридические лица Республики Беларусь, а также граждане Республики Беларусь, в том числе индивидуальные предприниматели (далее, если не предусмотрено иное, – граждане).
Объекты природоресурсных правоотношений (компоненты природной среды, природные
Ресурсы, природные объекты и природные комплексы).
ОПО - это те блага, на получ кот направлены действия природопользов. В природоресурсном праве (ПП) объектами отнош м. явл не только определ природный ресурс как имущество, но и права пользования этим ресурсом. Необход различ понятия природ блага, природ ресурса и природ объекта. Природ блага - совокупность природ ресурсов и природ условий, кот использ или м.б. использ чел. Природ условия (климатические, географические, экологические и др.) опред-ся совокупностью различн хар-к окруж среды, отражают её сост. Поэтому они не м.б. извлечены, отделены от окруж среды. Природ ресурсы предст собой совокупность веществ или качеств природных объектов, полезные свойства кот использ или м.б. использ чел. Природ объект - огранич в простран комплекс взаимосвяз матер эл-тов природы естественного происхожд. ОПО м явл только объекты естеств происхожд, наход в окруж природ среде, а также природно-техногенные объекты.
|
|
|
Интересы природопользователя направл на извлеч определён природн ресурса и м.б. удовлетворены за счёт их добычи из самых разных природных объектов (месторождения, водоёма, лесного участка и т.п.). Поэтому общим ОПО явл определённый природный ресурс. Вместе с тем в пользование всегда предоставл не абстрактный ресурс, а указ в лицензии, решении, договоре, соглаш конкретный, индивидуализированный в определ границах природный объект. Т.о. непосредств ОПО явл локализованный в пространстве природный ресурс, заключённый в определённом природном объекте.
И непосредственный, и общий ОПО явл, материал объектами. Но интересы ресурсопользов м. удовлетвор и путём использ нематериальных благ. К таким нематериальным объектам (благам) в ПП относ информацию о колич и кач х-ках природных ресурсов, местах и условиях их расположения и залегания.
|
|
|
СОДЕРЖАНИЕ ПРИРОДОРЕСУРСНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.
Содержание правоотношений – это объем прав и обязанностей субъектов.
Права и обязанности субъектов природоресурсных отношений перечислены в Законе «Об окружающей среде» и других актах.
Граждане имеют право:
· создавать в соответствии с законодательством Республики Беларусь общественные объединения, осуществляющие свою деятельность в области охраны окружающей среды, и общественные фонды охраны природы;
· обращаться в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, в органы государственного управления, иные организации и к должностным лицам для получения полной, достоверной и своевременной экологической информации;
· принимать участие в обсуждении материалов по оценке воздействия на окружающую среду;
· вносить предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
· оказывать содействие государственным органам в решении вопросов охраны окружающей среды;
· обращаться в государственные органы, иные организации в письменной, электронной или устной форме, а также вносить индивидуальным предпринимателям замечания и (или) предложения в книгу замечаний и предложений по вопросам охраны окружающей среды и получать мотивированные ответы;
|
|
|
· предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного их жизни, здоровью, имуществу в результате вредного воздействия на окружающую среду, и о приостановлении (запрете) хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду.
Граждане обязаны:
· соблюдать законодательство Республики Беларусь об охране окружающей среды;
· повышать экологическую культуру, содействовать воспитанию в этой области подрастающего поколения;
· беречь и охранять природную среду и рационально использовать природные ресурсы;
· выполнять требования в области обращения с отходами;
· выполнять требования пожарной безопасности;
· соблюдать правила охоты и рыболовства;
· выполнять требования, установленные в целях борьбы с бытовым шумом в помещениях, на улицах, во дворах, на территории садоводческих товариществ (кооперативов), в местах отдыха и иных общественных местах;
· выполнять требования (предписания) государственных органов и должностных лиц, осуществляющих контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов;
· возмещать в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, вред, причиненный их действиями окружающей среде.
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 3532; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!