Соотношение Природоресурсного И Экологического Права
ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
• Природорсурсное право явл составной частью экологического права (отношения по охране и по использованию природных ресурсов тесно взаимосвязаны и регулируются едиными нормами права . они делят не на особенную и общую часть, а на природоохранную и природоресурсное. Дифференциация на прородоресурсное и природоохранное не конструктивно – разные стороны одного явления (взаимоотношений общества и природы). Природоресурсное право – особенная часть экологическое право
• Природоресурсное право – самостоятельная и комплексная отрасль права, т.к. у неё есть свой предмет и метод, тогда как соотносится ЭП иПП. Взаимодействие природы и общества сладываетс две большие группы:
По воздействию на природные ресурсы, с целью их извлечения (изъятия) из природной среды для последующего потребления + отношения связанные по охране этих природных ресурсов (это предмет ПП)
Отношения, связанные с иным воздействием человека на природу (экол безопасность, отношения в сфере отходов)
(экологическое право)
ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ПРИРОДОРЕСУРСНОГО ПРАВА
Предмет. Общественные отношения, свяанные с использованием и охраной природных компонентов и объектов, закрепленных в законодательстве в качестве объектов природопользования.
Система ПП обусловлена наличием правовых норм общего действия – норм, осуществляющих правовое регулирование по использованию всех видов природных ресурсов и норм единичного действия, регулирующих отдельные виды природных ресурсов.
|
|
|
ИСТОЧНИКИ ПРИРОДОРЕСУРСНОГО ПРАВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ.
Источники ПП – это н\п акты и нормативные договоры ратифицированные РФ обычаи и традиции, которые содержат нормы регулирующие отношения в сфере ресурсопользования.
Источниками природоресурсного законодательства как комплексного института экологического права признаны Уголовный кодекс Республики Беларусь, устанавливающий уголовную ответственность за экологические преступления, и Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, предусматривающий ответственность за административные экологические проступки.[14,15]
Источниками природоресурсного права является огромное количество подзаконных нормативных актов Республики Беларусь регулированию природоохранных и связанных с ними других общественных отношений.
Кодексы, законы и декреты, регулирующие природоресурсные и природоохранные отношения, образуют систему экологического законодательства. .[12]
Источниками права признаются юридически значимые формы, с помощью которых государственная воля становится правовой нормой. Истории юриспруденции известны следующие виды источников права: религиозные канонические и обычные предписания; правовой обычай; идеи и доктрины; общие принципы права; нормативный акт государственного органа; договор нормативного содержания и судебный прецедент.
|
|
|
Под нормативными актами государственных органов как источниками природоресурсного права как совокупность отраслей, регулирующих использование и охрану ресурсов недр, растительного и животного мира, водных и лесных ресурсов следует понимать конституционные, общие и специальные кодифицированные и некодифицированные законодательные, а также подзаконные нормативно-правовые акты, которые являются примерами упорядоченного выражения правовых норм, регулирующих экологические, т. е. природоресурсовые и природоохранные отношения.
К важнейшим специальным кодифицированным и некодифицированным природоресурсовым законодательным актам, относятся Кодек Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г., Водный кодекс Республики Беларусь от 21 мая 2015 г., Лесной кодекс Республики Беларусь от 8 июня 2000 г., Кодекс Республики Беларусь о недрах от 10 июня 2008 г., Закон Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха» от 16 декабря 2008 г., Закон Республики Беларусь «О животном мире» от 10 июля 2007 г., нормы которых регулируют отношения в связи с использованием и охраной указанных природных ресурсов.[2, 3, 5, 6, 7, 8]
|
|
|
4 СИСТЕМА ПРИРОДОРЕСУРСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА!
Система ПП:
Многие учёные сходятся к тому мнению, что у них есть и общая и особенное право, в общую входят принципы, П отношения, право природопользования, управление в сфере природопользования). В особенную: использование и охрана недр, природных объектов, недр, лесов, животного мира и атмосферного воздуха. Выделяют специальную часть, кот изучает зарубежный опят с целью заимствования положительных положений.
Система природоресурсного законодательства состоит из:
• общепризнанных норм и принципов международного права и международных договоров РФ (ратифицированных ею),
• Конституция РФ,
• нормативные многосторонние и двухсторонние договоры заключаемые между РФ и органами государственной власти субъектов РФ (пример: один из договоров использования территории и воды Байкала),
• подзаконных нормативных актов, которые включают в себя нормативные указы Президента РФ.
|
|
|
• Постановления правительства РФ
• Ведомственные акты
• Акты органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления.
• Обычаи и традиции правового оборота
Соотношение Природоресурсного И Экологического Права
Природоресурсное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в сфере использования и охраны компонентов природной среды и природных объектов.
Природоресурсное право как учебная дисциплина, изучает подотрасли экологического права, регулирующие общественные отношения по использованию и охране отдельных компонентов природной среды (земельные, горные, водные, отношения по использованию и охране растительного мира, животного мира и атмосферного воздуха), которые выделяются в самостоятельный раздел экологического права.
Вопрос о соотношении природоресурсного и экологического права решался ранее юристами двумя способами: природоресурсное право или включало в себя экологическое, или само поглощалось экологическим правом, правом окружающей среды. В экологическое право большинство авторов включает в качестве самостоятельных отраслей горное, лесное и др. отрасли права, составляющие его Особенную часть.
В то же время некоторые российские авторы, например Ерофеев Б.В, приводят разграничения между природоресурсным и экологическим правом, указывая, что природоресурсное право изучает общественные отношения, складывающиеся по поводу отдельных природных ресурсов, в то время как предметом экологического права являются общественные отношения, касающиеся не столько самих природных объектов, сколько внутренних и внешних связей этих объектов, их свойств, состояний и процессов, происходящих в них.
В белорусской науке природоресурсное право рассматривается как составная часть экологического права.
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 7571; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!