Анализ причин аварийности за 12 месяцев 2017 года
|
Основные причины аварий на электрооборудовании субъектов электроэнергетики за 12 месяцев 2017 года:
неисправность релейной защиты и автоматики;
износ оборудования в процессе длительной эксплуатации;
неправильная работа средств режимной и аварийной автоматики из-за проектных ошибок, отклонений от проектов в процессе монтажа и эксплуатации оборудования;
нарушение в работе противоаварийной или режимной автоматики, обусловленное ошибочными действиями персонала;
неквалифицированные действия обслуживающего персонала;
низкое качество проведения технического обслуживания, с последующими отказами оборудования из-за сбоев в работе релейной защиты и автоматики, коротких замыканий, перекрытия фарфоровых изоляторов;
производственные дефекты оборудования, приводящие к механическим повреждениям, разрушениям оборудования и возможному возгоранию;
природные катаклизмы (сильный ветер, прохождение грозовых фронтов, низовые пожары).
Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности
Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности осуществляется территориальными органами Ростехнадзора в отношении почти 160 тыс. организаций с государственным участием, обязанных принимать программы энергосбережения, и свыше 200 тыс. организаций, обязанных проводить энергетическое обследование в установленный срок.
|
|
|
При осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности территориальными органами Ростехнадзора за 2017 год проверено более 11 тысяч организаций, обязанных принять программы энергосбережения.
В ходе проверок выявлено 516 организаций, нарушивших данные требования. За допущенные нарушения штрафным санкциям подверглись 10 юридических и 6 должностных лиц на общую сумму 420 тыс. рублей.
Проверено 10,1 тыс. организаций, которые в соответствии с действующим законодательством обязаны были провести первое обязательное энергетическое обследование не позднее 31 декабря 2012 года, при этом выявлено 640 организаций, нарушивших данное требование. За допущенные нарушения наложены штрафы на 29 юридических лиц и 8 должностных лиц на общую сумму 1,3 млн. рублей.
В ходе проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществлялся контроль за оснащением зданий, строений и сооружений приборами учета. Выявлено 303 здания, не оснащенных приборами учета энергетических ресурсов. Административное наказание в виде штрафа наложено на 14 юридических лиц и 36 должностных лиц на общую сумму 1,4 млн. рублей.
|
|
|
Гидротехнические сооружения
В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2008 года N 401, и Положением о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений , утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года N 1108 , за Ростехнадзором закреплены функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) (далее - ГТС).
Общее количество поднадзорных Ростехнадзору ГТС (комплексов ГТС) промышленности, энергетики и водохозяйственного комплекса составляет 25819, из них:
751 - комплексы ГТС жидких промышленных отходов;
479 - комплексы ГТС топливно-энергетического комплекса;
24589 - ГТС водохозяйственного комплекса, в том числе бесхозные ГТС - 3573.
|
|
|
ГТС распределены по классам следующим образом:
I класса - 141 комплекс;
II класса - 531 комплекс;
III класс - 1385 комплексов;
IV класса - 23762 комплекса.
Режим постоянного государственного надзора установлен на 141 комплексе ГТС, из них:
77 комплексов ГТС объектов энергетики;
39 комплексов ГТС объектов промышленности;
25 комплексов ГТС водохозяйственного комплекса.
По данным Российского регистра ГТС, уровень безопасности поднадзорных ГТС оценивается следующим образом:
нормальный уровень безопасности имеют 39,4% комплексов ГТС;
пониженный уровень безопасности имеют 43,4% комплексов ГТС;
неудовлетворительный уровень безопасности имеют 12,5% комплексов ГТС;
опасный уровень безопасности, характеризуемый потерей работоспособности и не подлежащих эксплуатации, имеют 4,7% комплексов ГТС.
При осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности ГТС в 2017 году проведено 4963 мероприятия по контролю (надзору) за деятельностью собственников ГТС и эксплуатирующих их организаций, выявлены и предписаны к устранению более 22 тысяч нарушений обязательных требований в области безопасности ГТС.
|
|
|
Подвергнуто штрафным санкциям 1923 юридических и должностных лиц, общая сумма штрафов составила 50995 тыс. рублей, в 4 случаях применено административное приостановление деятельности.
В целях организации и проведения в 2017 году безаварийного пропуска весеннего половодья и паводков, предотвращения аварий гидротехнических сооружений, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" в Ростехнадзоре издан приказ от 21 февраля 2017 года N 63 "О безопасной эксплуатации и работоспособности гидротехнических сооружений, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, в период весеннего половодья и паводков 2017 года" , в соответствии с которым должностные лица Ростехнадзора принимали участие:
в заседаниях межведомственных рабочих групп по контролю за безаварийным пропуском паводковых вод на территориях субъектов Российской Федерации;
в работе предпаводковых комиссий поднадзорных организаций, в комиссиях по обследованиям гидротехнических сооружений, включая бесхозяйные гидротехнические сооружения, во взаимодействии с территориальными органами МЧС России, бассейновыми водными управлениями Федерального агентства водных ресурсов, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в селекторных совещаниях, проводимых главными управлениями МЧС России по вопросу организации безаварийного пропуска весеннего половодья в 2017 году;
в командно-штабных учениях с органами управления и силами МЧС России в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по отработке вопросов ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате природных пожаров, защиты населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от лесных пожаров, а также безаварийного пропуска весеннего половодья;
в плановых проверках поднадзорных гидротехнических сооружений в период весеннего половодья и паводков в соответствии с приказами (распоряжениями) Ростехнадзора;
во внеплановых проверках, в том числе проводимых органами прокуратуры.
Вместе с тем за истекший период в результате установления положительных температур, обильных снегопадов и дождей отмечены 3 случая аварий ГТС с их разрушением. В 2016 году на поднадзорных Ростехнадзору ГТС зафиксирована одна авария (повреждение) ГТС.
В основном указанным авариям (разрушениям) подвержены плотины из грунтовых материалов.
Основные усилия территориальных управлений Ростехнадзора в 2017 году были направлены на организацию работы по мониторингу выполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений планов мероприятий по обеспечению безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений.
Одновременно территориальными органами Ростехнадзора ведется работа по согласованию разработанных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений планов мероприятий по обеспечению безопасности вновь выявленных бесхозяйных гидротехнических сооружений.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 207; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!