Центры. Ценообразование в строительстве.
Государственная экспертиза.
Выдают заказчикам комплексные экспертные заключения по рассмотренной документации с возможными выводами:
1. Рекомедуется к утверждению (по документации, утверждаемой правительством )
2. Согласовываются для утверждения в установленном порядке (по объектам министерств и ведомств или строищимся за счет собственного финансирования и внутрихозяйственных резервов инвесторов )
3. Отклоняется для согласования. Кредитование и финансирование строительства объектов вне зависимости от их сметной и ведомственной подчиненности могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации
5. бобщают результаты экспертизы проектной документации для строительства предприятий, зданий и сооружений, анализируют качественный уровень проектирования и вносят предложения о совершенствовании проектно-сметного дела, его нормативной базы и экспертизы. Проводят изучение и обобщение передового и отечественного и зарубежного опыта проектирования, строительства и экспертизы проектов и смет и осуществляют его распределение.
6.Принимают непосредственное участие в рассмотрении и согласовании предложений и исходных данных, представляемых министерствами на межведомстенную коммисию по вопросам размещения новых реконструкции расширения и технического перевооружения действующих промышленных предприятий.
|
|
7. Осуществляют международное сотрудничество и обмен научно-технической информацией в области проектирования, экспертизы проектов, нормативов передовых технологий, а также внешнеэкономических связей и внешнеторговых операций по созданию банкоданных и автоматизации экспертных работ.
8 Разрабатывают инструкцию, методические указания, эталоны посозданию проектных материалов, порядку согласованию документации и т.п., а также представляют их на согласовании и утверждении в установленном порядке. Учавствуют в разработке градостроительных нормативов.
9. Учавствуют в оценке стоимости приватизируемых объектов, а также в организации и проведении подрядных торгов на строительство объектов.
10. Работают во взаимодействии с правительством, комплексом перспективного развития города и другими заинтересованными организациями.
Архитектрно-строительный надзор. Его цели и задачи.
Государственный архитектурно-строительный надзор - деятельность уполномоченных в установленном порядке государствнных органов по обеспечнию соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами имполнительной власти сбъектов РФ, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, требований федеральных законов, технических регламентов иных нормативных правовых актов, обязательных требований государственных стандартов, строительных норм и правил, других технических нормативных документов, регулирующих строительныю деятельность по вопросам обеспечения прочности устойчивости, эксплуатационной надежности зданий сооружений при строительстве реконструкии расширении, а также при производстве строительных материалов, изделий и конструкций.
|
|
Государственный архитектурный надзор распространяется на все строящиеся на территории РФ объектны жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты военной инфраструктуры и предприятия по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций, независимо от источников финансирования, строящихся зданий и сооружений и их назначение, а также гражданство государственной принадлежности форм собственности и организационно-правовых форм участников строительства.
Цель государственного архитектурного надзора РФ - обеспечение конституционного права граждан на безопасныю среду жизнедеятельности, предупреждение аварий на строящихся и эксплуатируемых зданиях и сооружениях.
|
|
Основными задачами государственного архитектурно-строительного надзора в РФ являются:
1. Обеспечение участниками строительства прочности устойчивости эксплуатационной надежности (безопасности) строящихся зданий и сооружений, прочностных, а также иных показателей качества выпускаемых строительных материалов, изделий и конструкций.
2. Обеспечение соблюдения участниками строительства и должностными лицами правовых норм, устанавливающих порядок организации и строительства объектов, приемки и ввода их в эксплуатацию.
Органами осуществляющими в РФ государственный архитектурный надзор являются:
1. Главная инспекция государственного архитектурно-строительного надзора.
2. Инспекция государственно-архитекурного строительного надзора министерства обороны РФ.
3. Инспекция государственного архитектурного надзора по городам и районным муниципальным образованиям.
Инспекции государственного архитектурного надзора осуществляют следующие функции:
1. Проводят выборочные инспекционные проверки соблюдения участниками строительсва нормативных правовых актов обызательных требований, технических нормативных документов, утвержденных проектов, части обеспечения безопасности строящихся зданий и сооружений, а также производимых строительных материалов, изделий и конструкций.
|
|
2. Рассматривают обращения, сообщения, заявления, жалобы физических и юридических лиц, оргнов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам относящимся к компетенции инспекций архитектурно-строительного надзора, принимают по ним решения, в том числе о возбуждении дел об административных правонарушениях.
3. В установленном порядке осуществляют надзор за соблюдением порядка, расследований причин аварий на строящихся и законченных строительных объектах.
4. Осуществляют учет строящихся объектов на основе предоставляемых заказчиками-застройщиками разрешений на строительство.
5. Осуществляют надзор за выполнением участникоми строительства мероприятий по обеспечению безопасности незавершенных строительством объектов.
6. В случае получении информации о несоответствии произведенных строительных материалов, конструкций и изделий, выполненных составных частей зданий и сооружений, требованиям технических регламентов, обязательным требований технических нормативных документов, требуют от участников строительства разработки программы мероприятий по предотвращению причинённого вреда, согласовывают эти мероприятия, а также осуществляют контроль за их выполнением.
7. В установленном порядке осуществляют надзор за соблюдением правил приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов.
8. Взаимодействуют с другими органами государственного надзора и контроля с органами государственной экспертизы, лицензирование, сертификации, научно-исследовательскими учреждениями и общественными объединениями по вопросам связанным с обеспечением безопасности зданий и сооружений, а также нормативного уровня качества строительства.
9. В порядке и случаях, установленных законодательством РФ, применяют меры административного воздействия за допущение административных правонарушений.
13.11.2012
Центры. Ценообразование в строительстве.
Гос. Строй РФ как федеральный орган исполнительной власти играет ведущую роль в осуществлении государственной политики цен на строительную продукцию. Разрабатывает основы методологии и порядок определения стоимости строительства. Структура центров ценообразования выглядит следующим образом:
Федеральный НТР ценообразования в строительстве
Межрегиональные центры ценообразования в строительстве (МЦЦС)
Региональные центры ценообразования в строительстве (РЦЦС)
Основная цель межрегиональных центров ценообразования в строительстве – переход России на новую сметную нормативную базу в строительстве, своевременный выпуск всех государственных элементных сметных норм (ТЭР) в субъектах РФ.
Первоначальная задача при разработке нормативной базы – создание профессиональной команды, способной выполнить поставленные задачи.
Основными задачами, которые решаются региональными центрами ценообразования в строительстве являются: 1) сбор данных об уровнях цен на материалы изделия и конструкции используемые для строительства в соответствующем регионе, стоимости эксплуатации строительных машин, транспортных и других услуг и подготовка на основе этих данных необходимой информации. 2) оперативное отслеживание текущих изменений цен с разработкой соответствующих индексов 3) сбор данных об уровне фактической заработной платы или затрат труда по видам строительных, монтажных или других работ. 4) формирование регионального автоматизированного банка данных по построенным и введенным в эксплуатацию объектам и производственным мощностям.
Разновидности систем управления строительством.
С развитием рыночных отношений в РФ расширились разновидности систем управления в строительстве. Их проектирование и использование зависит от влияния множества факторов
Число основных факторов, которые оказывают влияние на выбор систем управления строительством необходимо отнести следующее: 1) размер строящегося объекта 2) сложность объекта 3) природно-климатические и другие местные условия 4) продолжительность строительства 5) возможности самого заказчика по руководству работами, по проектированию и непосредственно выполнению строительно-монтажных работ.
В основе выбора системы управления строительством лежат те же глобальные критерии: стоимость строительства, качество работ, продолжительность строительства и возможные риски, в настоящее время можно выделить следующие наиболее характерные формы управления строительством: 1) система подрядных отношений заказчика с исполнителями. Данная система осуществляется при общем руководстве управления строительством со стороны заказчика. Заказчик самостоятельно или с привлечением специализированных организаций обосновывает возведение объекта, заказывает разработку проектно-сметной документации, производит заказ на изготовление оборудования, в необходимых случаях заказывает производство изыскание площадок, оформляет отвод земель под строительство объекта, заключает договор с генподрядной организацией, которая и осуществляет возведение объекта с привлечением в необходимых случаях субподрядчиков, в процессе строительства заказчик осуществляет общее руководство по завершению строительства, заказчик организует работу по приемке объекта в эксплуатацию, а также налаживанию её работы. Это традиционная схема управления имеет самое широкое распространение на практике (более 90% всех организаций).
|
|
Субподрядчик Собственный подрядчик
Система «под ключ» - данная система призвана наиболее прогрессивной, её суть сводится к тому, что заказчик в зависимости от стоящих перед ним задач осуществляет заказ на строительство некоему исполнителю, который выполняет все функции, связанные с управлением работами, строительством и ввода объекта в эксплуатацию. В качестве исполнителя выступает служба управлением строительством, которая и заказывает проектирование. Различают два вида системы «под ключ» а) проектирование – строительство.
Заказчик
Инженер-строитель
Проектировщик Ген. подрядчик
Б) проектирование управление
Заказчик
Инженер-строитель
Проектировщик Ген. подрядчик
Независимый заказчик
3) Система «заказчик-подрядчик» - заказчик, наряду с выполнением ряда общих функций (отвод земель, заказ оборудования, изыскания и т.п.) принимает непосредственное участие с проектированием и выполнением строительно-монтажных работ, определенный объем строительно-монтажных работ заказчик выполняет собственными силами, а остальной объем выполняют по договорам подряда и субподряда. Удельный вес этой системы управления МАЛ – примерно 2% от общего объема всех систем управления в строительстве. Такая система характерна для акционерного общества, крупных обществ с ограниченной ответственностью, так же для финансово промышленных групп.
Заказчик-> проектный отдел заказчика , строительный отдел заказчика -> подрядчики и субподрядчики, собств. подрядчики.
4) система профессионального управления строительством – в этой системе ряд функций по управлению строительством (заказ на проектирование, оборудование, отвод земель), заказчик оставляет за собой: а) непосредственные текущее управление строительством поручаемые договору специальному профессиональному управляющему, чаще всего таким управляющим выступает генеральный подрядчик. Эта схема чем то совпадает с первой, но при ней заказчик не вмешивается в строительный процесс, даже в качестве контролёра за строительно-монтажными работами, однако он также принимает участие в приемке объекта в эксплуатацию, эта система составляет примерно 1% в общем объеме управления строительством, различают два вида систем: а) с генеральным подрядчиком .
Заказчик
Проектировщик Ген. подрядчик
Собственное подразделение Субпод.
Б) с управляющим в строительстве
Заказчик
Проектировщик Управляющий строительством
Независимые подряд.
Выбор той или иной системы управления строительством принадлежит заказчику, который исходит из того какими силами он располагает и на что он может рассчитывать при передаче определенных функций управления строительством другим исполнителям, как это отразится на качестве работ, риске или рисках и главное стоимости строительства.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 207; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!