Порядок разработки и принятия технического регламента
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О техническом регулировании» технический регламент может быть принят:
· международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
· в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Такие технические регламенты разрабатываются, принимаются и отменяются в порядке, принятом в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
До вступления в силу технического регламента, принятого международным договором Российской Федерации или в соответствии с международным договором Российской Федерации, технический регламент может быть принят:
· указом Президента Российской Федерации
· постановлением Правительства Российской Федерации
· нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию
Выделяются следующиепринципиальные основы принятия решения о необходимости разработки технического регламента
1. идентификация проблемы (в том числе ее природы и значимости);
2. рассмотрение всех возможных вариантов подхода к проблеме;
3. изучение возможного влияния на барьеры в торговле в случае признания ТР как наиболее предпочтительного варианта;
|
|
|
4. изучение возможности приоритетного принятия стандартов на конечную продукцию (например, на эксплуатационные характеристики) вместо принятия предписывающих стандартов (например, конструкционные характеристики);
5. изучение степени гармонизации с международными и региональными регламентами и стандартами;
6. рассмотрение механизма оценки соответствия;
7. изучение возможности пересмотра и контроля ТР;
8. обеспечение проведения необходимых консультаций;
9. соблюдение правил разработки и принятия ТР.[7]
Технический регламент принимается федеральным законом в порядке, установленном для принятия федеральных законов. По закону разработкой технического регламента может заниматься любое физическое и юридическое лицо. При этом все издержки, связанные с разработкой регламентов, несет разработчик.
К основным принципам разработки технического регламента относятся:
· прозрачность процедур разработки;
· возможность участия в разработке всех заинтересованных лиц;
· достижение согласия большинства заинтересованных сторон.[8]
Разработка проекта технического регламента
О разработке проекта технического регламента должно быть опубликовано уведомление в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.
|
|
|
Уведомление о разработке проекта технического регламента должно содержать информацию о том, в отношении какой продукции или каких связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации будут устанавливаться разрабатываемые требования, с кратким изложением цели этого технического регламента, обоснованием необходимости его разработки и указанием тех разрабатываемых требований, которые отличаются от положений соответствующих международных стандартов или обязательных требований, действующих на территории Российской Федерации в момент разработки проекта данного технического регламента, и информацию о способе ознакомления с проектом технического регламента, наименование или фамилию, имя, отчество разработчика проекта данного технического регламента, почтовый адрес и при наличии адрес электронной почты, по которым должен осуществляться прием в письменной форме замечаний заинтересованных лиц.[9]
|
|
|
С момента опубликования уведомления о разработке проекта технического регламента соответствующий проект должен быть доступен всем заинтересованным лицам для ознакомления. Разработчик обязан по требованию заинтересованного лица приостановить ему копию проекта технического регламента. Проект дорабатывается с учетом полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц. Затем проводится публичное обсуждение, и по его итогам составляется проект технического регламента, к которому прилагается перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц с кратким изложением содержания замечаний и результатов их обсуждения.
Публичное обсуждение
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О техническом регулировании» срок публичного обсуждения проекта технического регламента со дня опубликования уведомления о разработке проекта технического регламента до дня опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения не может быть менее чем два месяца.
Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента также должно быть опубликовано в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.
|
|
|
Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента должно включать в себя информацию о способе ознакомления с проектом технического регламента и перечнем полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц, а также наименование или фамилию, имя, отчество разработчика проекта технического регламента, почтовый адрес и при наличии адрес электронной почты, по которым с разработчиком может быть осуществлена связь.[10]
Со дня опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента доработанный проект технического регламента и перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц должны быть доступны заинтересованным лицам для ознакомления.
Уведомления о разработке проекта технического регламента и завершении публичного обсуждения этого проекта должен быть опубликован в течение десяти дней с момента оплаты опубликования уведомлений.
Порядок опубликования уведомлений и размер платы за их опубликование устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 591; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!