Деятельность профессионального движения в Нижегородской губернии
При господстве капиталистического строя задачами профессионального движения были защита рабочих от чрезмерной эксплуатации предпринимателей и борьба с государственной властью за политическое равноправие. Наиболее распространенными методами борьбы являлись организованные забастовки, протест рабочих. Забастовки заставляли буржуазию считаться с буржуазию с рабочим классом, и идти на встречу его экономическим и политическим требованиям. Во главе этого движения всегда стояли профессиональные советы, которые зародились в 1905 году[81].
При господстве пролетариата задачи профессионального движения меняются. Профессиональные организации дали наибольшее число работников по организации народного хозяйства и промышленности. Профессиональные союзы Нижнего Новгорода до 1918 года не участвовали в разрешении важных вопросов, его решения были формальны и пассивны. Профессиональные союзы представляют своих членов, лишь тогда, когда это необходимо центральной власти[82].
Нижегородской губернский Совет профессиональных союзов был образован в апреле 1917 года. К тому времени в городе насчитывалось около 8 тысяч профессионально организованных рабочих и служащих. В июле их было уже 70 тысяч. Губернскому совету профессиональных союзов было выделено помещение Совета профсоюзов по ул. Большая Покровская, 1.
В ноябре 1918 года Нижегородский совет профессиональных союзов обратился ко всем союзам с просьбой о товарищеской поддержке в своем первом начинании в области культурно-просветительской области, в открытии профессиональных краткосрочных курсов для деятелей в профессиональных организациях.
|
|
|
Совет профессиональных союзов приступил к созданию кратковременных курсов, на которых работники могут получить краткие научно-популярные сведения по Западно-Европейской, Русской истории и роли рабочего класса в ней: теория и практика профессионального движения, о формах государственного устройства и конечной цели рабочего движения.Профессиональный совет считал, что такие курсы дают возможность слушателям расширить кругозор и получить необходимые знания о профессиональном движении, в свою очередь рабочие организации получат развитых и подготовленных сотрудников.Союзы должны были послать на курсы 100 человек слушателей[83].
13 ноября собрание Секретариата профессиональных союзов постановило избрать нового председателя, так как председатель совета союзов Королев заявил, что не может совмещать работу в двух организациях. Единогласно был избран товарищ Малов[84].
Важный вопрос для Секретариата Нижегородского Губернского Совета профсоюзов, который требовал разрешения, был вопрос снабжения фабрик и заводов и других учреждений рабочей силой соответствующей квалификации. До 1918 года Биржа Труда записывала безработных на основании их личных заявлений. На биржу Труда приходили люди, которые раньше нигде не работали, но регистрировались как специалисты. «Посылая таких лиц на работу, мы создаем тормоз в работе учреждения, создается волокита, которую необходимо ликвидировать согласно декрета Совета Народных Комиссаров от 27 октября». Для определения квалифицированности безработных, профессиональные союзы должны образовать экспертные комиссии. С 15 ноября 1918 года Биржа Труда определяла специальность безработного при регистрации только на основании документов по старой службе или удостоверению от экспертной комиссии профессионального союза.
|
|
|
20 ноября в заседании Секретариата Профессиональных союзов была утверждена инструкция для отделений. Для выполнения задач, для сплочения организации работников, Союзы открывают во всех местах и пунктах территориальные отделения союзов[85].
Задачей таких отделений является: организация и агитация среди рабочих и служащих своего района, обследование условий их труда; наблюдений за выполнением обязательных постановлений в области охраны труда; защита интересов членов своего района всеми лицами, предусматриваемыми общим уставом союза; культурно-просветительная деятельность среди членов своего района, руководствуясь планом, разработанным общесоюзной культурно-просветительной комиссией; распространение литературы и союзного органа печати; представительство членов своего района в районных правительственных общественных рабочих организациях и учреждениях. Руководящим органом является общее собрание. Отделения, имеющие не менее 500 человек, могут образовывать свои правления.
|
|
|
По поручению центрального правления производит разного рода статистические обследования членов своего района, устраивает собрания, лекции, доклад. Улаживает конфликты, между предпринимателями и членами своего отделения, организует распространение литературы и общесоюзного органа печати, принимает новых членов, собирает членские взносы, созывает собрания своего отдела, выполняет другие задания центрального правления.
Правление отделения организовывает разного рода комиссии для выполнения возложенных задач. Ведет особую книгу протоколов, доходно-расходную книгу. Все поступающие в отделение членские и вступительные взносы с членов отделения отдаются в центральную кассу. Все расходы на организаторскую работу берутся из общих средств союза. Казначей отделения ежемесячно делает отчет казначею центрального отделения. Заседания Правления происходят по надобности, но не реже одного раза в неделю.
|
|
|
Отделения обязаны доводить до своего центрального Правления о всех своих решениях, касающихся боевых выступлений, имеющих принципиальное значение в жизни союзов. Все такие решения должны быть информированы Центральным правлением, делегатским Собранием союзов[86].
В сентябре 1919 года Всероссийский центральный комитет профсоюзов для облегчения положения рабочего класса постановил предоставлять для работы бесплатную одежду. Все работники, занятые физическим трудом на фабриках и заводах, в мастерских или других учреждениях должна снабжаться бесплатной одеждой за счет предприятия общественно-производственной одеждой, состоящей из блузы и брюк, для женщин кофта и юбка. Категория особо грязных работ нижним бельем. Служащие, на особо вредных предприятиях должны снабжаться специальной обувью и предохранительной одеждой. Рабочие должны обращаться через свои фабрично-заводские комитеты с требование к заводоуправлению. Главки и центры на основании полученных требований составляют общую смету в Продовольственный отдел Всероссийского Центрального Совета Профсоюзов[87].
3 июля 1919 года состоялась четвертая конференция профсоюзов нижегородской губернии. Важным вопросом, который обсуждался на конференции был вопрос о заработной плате рабочих. Для урегулирования заработной платы и проведения в жизнь тарифных положений, выработанных всероссийским и губернским съездом, должна быть проведена следующая схема организации органов нормирования. При Совете профессиональных союзов организуются тарифно-нормативные отделы, в задачи которого входит нормирование работ и заработной платы, организация органов нормирования при Союзах. Тарифно-нормировочный отдел обслуживает все предприятия, учреждения и союзы, кроме тех, которые на основании постановления Всероссийского Совета Профессиональных союзов имеют отношение с Всероссийскими производственными объединениями.
При квалификации профессий и нормирования работ и заработной платы, профсоюзы часто исходят из разных принципов, что является недопустимым, необходимо при тарифно-нормировочном отделе организовать подотделы, которые должны устранять такие явления. В задачи подотдела входит регулирование и утверждение норм выработки на все виды труда, утверждение расценок[88].
Совет профессиональных союзов в целях укрепления своей работы, для установки тесной связи между профсоюзами постановил образовать организационно-инструкторские отделы во всех союзах.
В целях планомерности и быстроты проведения в жизнь постановлений правления высших руководящих органов в каждом правлении производственных союзов для инструктирования уездных и фабрично-заводских комитетов были организованы организационно-инструкторские отделы. Основной задачей является организация связи с фабрично заводским комитетом непосредственно через инструкторов отдела с массой.
Этот отдел организует отделения союза и фабрично-заводского комитета. Он следит за деятельностью уездных, а также фабрично-заводскими комитетами, выполняются ли ими поставленные задачи. Следит правильно ли функционирует делегатский аппарат. Ведет точный учет состава делегатов и фабрично-заводских комитетов. Следит за правильностью проведения в жизнь постановлений Народного Комиссариата труда в области защиты и охраны труда социального обеспечения. Ставит на подлежащую высоту делопроизводство в уездных отделениях. Через инструкторов отдела ведет союзную агитацию устраивая собрания по предприятиям, на которых извещает рабочих о деятельности Союзных органов.
По вопросам организационного характера дает справки письменно и устно. Вся организационная работа отдела ведется согласно постановления второго Всероссийского съезда профсоюзов, съездов своего союза, губернских конференций и постановлений местного губернского совета. Отдел состоит из инструкторов, избранных правлением. Заведующий отделом и инструктор составляют инструкторскую комиссию. Количество инструкторов определяется степенью организованности членов Союза и величиною организации. Инструктора, обследуя тот или иной пункт союза ведут запись обследования в особой тетради. В целях экономии сил в работе отдел устанавливает связь с организационно-статистическим отделом губернского совета профессиональных союзов, путем посылки своего представителя на объединенное заседания инструкторских коллегий[89].
В ноябре 1919 года состоялся пленум Совета профессиональных союзов на котором была зачитана телеграмма от президиума Всероссийского Центрального Совета: «Одной из основных задач движения является поддержка советской власти. В настоящее время мировая революция через своих агентов Деникина и Юденича, старается задушить Советскую республику. Задача советской власти разбить контрреволюционные банды и положить конец войне. Так же задача союзов состоит в укреплении и улучшении дела снабжения красного фронта. Все органы движения на местах должны предоставить лучших коммунистов на фронт, на снабжение армии. Фронту необходимы опытные работники, в массовых мобилизациях в данный момент необходимости нет»[90].
В 1919 году возник конфликт союзе транспортных рабочих и местными учреждениями. Советом профессиональных союзов было командирован сотрудник Никольский, для обследования деятельности Союза. Обследуя учреждения, близко касающиеся с грузчиками, как Областное и Районное управление, водного транспорта, Волгопрод и др., выяснилось, что грузчики работают тогда, когда считают нужным. Для выяснения причин отсутствия дисциплины, среди членов союза, Никольский ознакомился с постановкой дел в Центральном правлении. В канцелярии союза царит хаос, беспорядок. На просьбу дать протоколы, председатель правления Савинов ответил, что хранить не считает их нужным. Савинов так же не хотел вступать в партию, так как не мог принять некоторые пункты программы РКП. Особая причина не вступать в партию, приверженность к спиртным напиткам[91].
27 ноября 1919 года была открыта вторая Нижегородская Районная конференция рабочих металлистов. На которой присутствовали делегаты Павловского отделения, Сормовского отделения, Выксунского, Кулебакского, Судостроительной верфи, Канавино, центрального комитета, Совета профессиональных союзов. С докладом «Профессиональные союзы и текущий момент» выступил товарищ Майберг, инструктор Совета профессиональных союзов.
На основании принятых Вторым Всероссийским Съездом Профсоюзов положений, деятельность Комитета и Бюро была направлена в русло энергичного участия в работе органов Советской власти, содействие в перестройке различных государственных учреждений, выделения из себя и формирование государственных органов. «Нижегородский Совет Профессиональных Союзов в силу своей слабости не мог проявить идейного влияния на деятельность объединения металлистов, в результате вся работа Бюро и Комитета направлялась исключительно центральными органами профессионального движения и только последнее время появилось идейное влияние Совета Союзов на производственный союз».
Напряженное положение с продовольствием, особенно обострившееся весной 1918 года, вызвало в некоторых предприятиях вспышки забастовочных движений. Рабочий класс предъявлял к власти требования невыполнимые в настоящих условиях. Работа Бюро усиливалась в таких случаях, направляясь в сторону локализации забастовок и предупреждения их. В связи с обострение продовольственного вопроса Бюро постановило к привлечению к продовольственному делу лучших членов союза. Проведение двух союзных мобилизаций при неблагоприятных условиях – отсутствие рабочих рук в предприятиях, было неудачным.
В сентябре 1919 года состоялось совещание по вопросу Сормовского завода, созванное президиумом Губисполкома. Главным вопросом собрания была установка нормы выработки для рабочих завода, там, где она не установлена. Совет профессиональных союзов должен обратить внимание на установление профессиональной дисциплины. Так же было решено приступить к очистке завода от подстрекателей на остановку работы завода[92].
В марте 1920 года в Нижнем Новгороде прошел пятый Губернский Съезд советов. На котором были подведены итоги работы за 1919 год Совета Союзов. Культурно-просветительная работа в связи с мобилизацией проводилась незначительно. Предполагалось организовать курсы для профессионально-технического образования, но не удачно. В тарифно-нормировочном отделе так же работа проведена слабо, внимание было уделено тарификации строительных рабочих и транспортных. В работе организационного отдела, были созданы инструкторы, которые проводили работу с членами профсоюзов, проводили идейное воспитание. Работа так же велась в уездах, где работа проводилась через Бюро, которые организовали союзы земли и рыбаков. Совет союзов объединяет 27 профсоюзов с 174000 членами. Часто созывались фабрично-заводские комитеты по вопросам о трудовой дисциплине, несколько раз поднимался вопрос о продовольствии и о принятии активного участия в вопросе снабжения. Губернский съезд профсоюзов признал, что работа шла неправильно и придерживалась диктатуры пролетариата. Съезд констатировал слабость работы в области тарифной и культурной. В дальнейшем работа должна быть направлена для выполнения задач третьего Всероссийского съезда профсоюзов[93].
Третий Всероссийский съезд профсоюзов видел профессиональное движение главным фактором возрождения экономики страны. Работа профсоюзов должна была проводиться по следующим направлениям: организация труда и проведение трудовой повинности; точный учет и распределение всей квалифицированной рабочей силы и переброска ударных групп на наиболее остро нуждающиеся отрасли народного хозяйства; нормирование и улучшение условий труда и поднятие производительности.
Для осуществления первой задачи производственные союзы должны принять самое активное участие в проведении трудовой повинности посредством присылки в соответствующие учреждения своих способных представителей. Так же проведение производственными союзами мобилизации квалифицированных рабочих, извлечение их из деревни и из рядов спекуляции, не останавливаясь перед мерами принудительного характера.
Тарифно-нормировочная работа союзов должна быть построенана принципах централизма, при самом широком участии масс. Союзы должны создать контрольно-тарифные аппараты из опытных работников, для проверки инструктирования и ведения однообразной системы во всех производственных союзах.
На ряду с этими мерами, должны быть приняты меры по улучшению продовольственного положения и общих бытовых условий. Органы снабжения должны работать в связи с центральными органами союзных объединений. Помимо установленного общегосударственного классового пайка, который должен выдаваться рабочим, рабочие снабжаются дополнительно всеми видами довольствия широкого употребления, как премией за повышенную производительность и переходят таким образом к натурализации заработной платы[94].
В «Нижегородской коммуне» в июне были опубликованы правила поднятия трудовой дисциплины среди грузчиков Нижегородского порта, которые являются членами профсоюза. Рабочие при разгрузке порта должны подчиняться дисциплине. Все грузчики должны быть подразделены на артели, по 30 человек в каждой. Инвалиды, женщины и подростки выделяются в особые артели. Артель не имеет право уходить домой, не выполнив нормы принятого наряда. За хищение продуктов следует наказание, в виде двух недель принудительных работ в лагере. За преждевременное прекращение работ наказанием является лишение дополнительного пайка[95].
Начала проводилась активная борьба с дезертирством как в городе, так и в уездах. С 1 по 15 октября в Губкомдезертиркомиссией были привлечены к ответственности 186 человек, которых обвиняли в самовольной отлучке. В неявке на работу 2 человека, в уклонении от учета 18 человек, в уклонении от явки на работу в порядке трудовой повинности 3 человека. Из уездов по борьбе с трудовым дезертирством по Арзамасскому уезду обнаружено 189 человек, по Сергачскому уезду 18 человек, по Семеновскому 50 человек, по Павловскому уезду 43 человека дезертиров, которым применено наказание[96].
Было принято решение о переводе рабочих и служащих на усиленное питание. Все предприятия, которые пользовались усиленным пайком, должны быть переведены в условия питания к милитаризированным заводам. По отношению к служащим милитаризированных предприятий, если число рабочих на предприятиях, подлежащих милитаризации не будет превышать установленной разверсткой нормы[97].
5 мая 1920 года состоялось совещание по вопросу снабжения продовольствием служащих милитаризованных предприятий. Для распределения среди рабочих получен через Волгопрод наряд на 44 000 пудов хлеба и 5 000 пудов мяса. Постановлено передать наряд на полученные продукты Губпродкому для распределения за апрель месяц. Руководствуясь списком полученном в Центре и в согласии с Советом профсоюзов[98].
Советом профсоюзов был разработан проект организации бюро по снабжению и регулированию товариществ по обработке земли. Цель создания бюро, это объединение в губернском масштабе всех организаций рабочих и служащих, фабрик и заводов, обрабатывающих землю, на предмет правильной организации и снабжения. Бюро определяет обмен продуктов между организациями, устанавливая стоимость того или иного продукта[99].
Общезаводской профсоюзный комитет в Сормово был избран 21 апреля 1917 года. Профсоюзом были приняты активные меры по осуществлению 8 часового рабочего дня. При нем была создана комиссия по проведению рабочего контроля над производством. Общезаводской комитет боролся за улучшение условий труда рабочих, вмешивался в вопросы найма и увольнения, участвовал в политической жизни. Выступал против администрации, когда она отказывалась считаться с интересами рабочих. Школой управления и школой хозяйствования являлись профсоюзы. Общезаводской комитет, будучи профсоюзной организацией, выполнял функции заводского партийного комитета. Преобладало большевистское влияние. Хозяйственно-политические вопросы жизни завода решались на заседаниях общезаводского комитета. Заводской комитет брал на себя некоторые обязанности партийного руководства. Партийные ячейки видели в лице заводского комитета профсоюзного и партийного руководителя. В завком слали отчеты, планы работ, обращались за решением рабочих вопросов. Заводской комитет пользовался авторитетом среди коллектива рабочих[100].
В деятельность профсоюзных организаций периода «военного коммунизма» входила организацией рабочего контроля, распределением рабочей силы, борьбой с саботажем на производстве, проведением трудовой повинности. Основным направлением деятельности профсоюзов данного периода являлось проведение контроля над производством и создание контрольно-хозяйственных комиссий. Профсоюзы уделяли большое внимание материальному положению рабочих. Самая большая проблема, которую решали организации это ликвидация безработицы, которая возникла после закрытия фабрик и заводов из-за недостатка сырья, топлива, денежных средств. Меры, которые были предприняты правительством и профсоюзами это проведение общественных работ, для предоставления временных рабочих мест, создание касс взаимопомощи, куда отчислялись средства и добровольные пожертвования. Материальная поддержка безработных решалась путем открытия бесплатных столовых. Профсоюзы формировались, как подчиненные политики партии, деятельность которых направлена на организацию производства.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 475; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!