Профсоюзная жизнь Нижнего Новгорода
Общая характеристика профессионального движения в период политики «военного коммунизма»
В условиях гражданской войны и «политики военного коммунизма» по мнению Троцкого, государство превратило профессиональное движение в «агитационно-мобилизационные организации». Профсоюз выполнял функции, которые ему было не свойственно в период гражданской войны. Они приняли участие в создании вооруженных сил Советской республики. Они проводили агитационную работу на предприятиях. Их представители входили в районные штабы, вербовочные комиссии, организовывались вербовочные пункты на заводах и фабриках. Большую помощь оказывали профсоюзы при мобилизации.
На протяжении 1918 года важным вопросом для профсоюзов была безработица, уровень которой возрастал. По данным на 10 апреля 1918 года, в стране на биржах труда было зарегистрировано 324 тысячи безработных[72].
На основе решений Первого съезда Профсоюзов страны осуществилась организационная перестройка. Под руководством центральных профорганов проводилась работа по оформлению единых производственных профсоюзов. В провинции этот процесс проходил медленнее.
В соответствии с решением Первого съезда союзы взялись за организацию широкой сети бирж труда и налаживанию их работы. При участии союзов к концу августа 70,5 % предприятий с числом работников свыше 200 человек были созданы специальные контрольные органы. Однако спад производства продолжался. При правлениях союзов открылись бюро регистрации безработных, фонды помощи, организовывались общественные работы, бесплатные обеды, бесплатные поездки безработных на родину[73].
|
|
|
По декрету от 1918 года все биржи труда преобразовывались в местные органы Наркомтруда и стали каналом распределения рабочей силы для продавцов и нанимателей.
В годы Гражданской войны был острым вопрос борьбы с голодом. На основе декрета ВЦИК от 9 мая 1918 года «О предоставлении Народному комиссариату продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекуляцией ими» в стране, была установлена продовольственная диктатура. СНК принял постановление о направлении в деревню профсоюзами продовольственных отрядов.
Эта мера вызвала противоречивое отношение. Большинство профсоюзов откликнулись. Первыми профсоюзы Петрограда и Москвы. В конце мая начале июня правления Петрограда развернули работу по формированию продотрядов. Московские профсоюзы обсудили вопросы организации продотрядов на Четвертой конференции профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов, на которой 27 и 28 июня 1918 года выступал Ленин.
|
|
|
Борьба за хлеб являлась в этот период важнейшей задачей профсоюзов всех промышленных центров. Для общего руководства формированием продотрядов и отправкой их в производящие губернии при ВЦСПС было создано Центральное военно-продовольственное бюро (Военпролбюро), а при губернских советах профсоюзов – контрольно-продовольственные комиссии. Оценивая деятельность продотрядов, пленарное заседание ВЦСПС 16 октября отмечало, что во второй половине 1918 года профсоюзы направили в продовольственные отряды 30 тысяч рабочих. Некоторые профсоюзы выступали против участия профсоюзов в создании продовольственных отрядов[74].
Незадолго до открытия Второго Всероссийского съезда профсоюзов в среде большевиков прошла полемика о судьбе профессионального движения, первая открытая дискуссия о профсоюзах. Ее истоки исходят из решений первого Профсоюзного съезда, который избрал путь огосударствления союзов. Практика развития по данному пути не привела к результату и оказалась бесперспективной. Сформировалось три позиции по данному вопросу.
«Радикалы-новаторы» представлены хозяйственными руководителями (Ногин В.П., Радус-Зенькович В.А.). По их мнению, профсоюзы необходимо слить с государственными структурами, растворить органы профессионального движения в органах советской власти. Растворить органы профсоюзов по следующей схеме: ВЦСПС ввести в состав СНК, местные профсоюзы – в отделы советов, а производственные союзы в отделы ВСНХ.
|
|
|
Другая группа большевиков «центристы» (Бухарин Н.И., Рыжов А.И, Милютин Н.А.) выступили за сохранение профсоюзов как самостоятельных единиц и передачу им часть функций государственной власти, возложения на них отдельных государственных задач Центристы перевернули решение о «огосударствлении профсоюзов».
Третья группа умеренное крыло «профессионалисты» (Томский М.П., Косиор В.В.), они выступали за сохранение самостоятельности союзов на весь переходный период. Превращение в государственные организации при незаконченной основной организационной работе в союзах, влекло дезорганизацию рабочих[75].
В условиях существующего разномыслия в партии большевиков, руководство партии предприняло шаги, чтобы установить жесткий контроль за действиями активистов профсоюза.
16 января 1919 года открылся Второй Всероссийский съезд профессиональных союзов, на съезде присутствовало порядка 2 миллионов делегатов. Центральный вопрос съезда «О задачах профсоюзов». Впервые в истории движения с большим докладом по этому вопросу выступил Ленин В.И. Ленин подтвердил неизбежность курса на огосударствление профсоюзов для того, чтобы они могли принять участие в работе советской власти, путем вхождения в государственные органы. Съезд призвал поднять производительность труда и быта трудящихся, усилить роль профсоюзов в осуществлении бесплатного обучения, внешкольного образования и профессионально-технического обучения. Съезд утвердил производственный принцип построения профсоюзов, постановил объединять в едином профсоюзе рабочих и служащих, установил структуру профорганов в соответствии с административным делением (уездные, губернские, краевые, республиканские отделения союзов). ВЦСПС превратился в промежутке между съездами в высший руководящий орган профсоюзов. Второй съезд положил линию на определение сущности и задач профсоюзов в условиях советской власти. В течение января-февраля 1919 года в Москве прошли всероссийские съезды ряда профсоюзов. Весной 1919 года в общероссийское движение влились профсоюзы Украины, Белоруссии, Литвы, Туркестана[76].
|
|
|
Особенно профсоюзы оказали помочь в 1919 году, когда белые армии Колчака, Деникина, Юденича и другие стремились нанести поражение Красной Армии. Весной 1919 года армия Колчака перешла в наступление по всему фронту. 10 апреля НСК принял декрет о мобилизации призывников из 9 губерний. «Профессиональные органы в связи с положением Восточного фронта должны всюду своими силами и средствами произвести проверочную регистрацию своих членов для отправки всех, не безусловно необходимых на родине, для борьбы за Волгу и за Уральский край». Развернулась работа по проведению первой массовой профессиональной мобилизации весной – летом 1919 года[77].
11 апреля Ленин В.И. выступил на пленуме ВЦСПС с докладом «О задачах профессиональных союзов в связи с мобилизацией на Восточном фронте». Подчеркивал важную роль профсоюзов в мобилизации сил на разгром Колчака. «Мы решили поэтому, что как раз ВЦСПС самая авторитетная организация, объединяющая широкие массы пролетариата – должен со своей стороны предложить ряд мер наиболее энергичных, которые помогли бы нам в несколько месяцев закончить войну окончательно». На пленуме была создана Центральная комиссия содействия Красной Армии. Пленум обязал все советы и правления профсоюзов организовать комитеты или комиссии содействия мобилизации[78].
14 апреля ВЦСПС обратился с воззванием «К рабочим Советской Республики в борьбе против Колчака», в котором призывал всех трудящихся встать на защиту завоеваний революции, укрепить трудовую дисциплину и единство рядов пролетариата. С воззванием к членам профсоюзов, призывающими к борьбе с Колчаком, обратились центральные комитеты профсоюзов. Москва и Санкт-Петербург оказала огромную помощь. С призывами и воззваниями встать на защиту выступили профсоюзы НижнегоНовгорода и многих других. Была развернута большая агитационная работа среди рабочих и мобилизованных.
Одновременно с наступлением Колчака на Востоке страны и на Северо-Западе была сформирована армия Юденича, развернувшая наступление на Петроград. Проведена мобилизация рабочих Петрограда. Две профессиональные мобилизации, проведенные в 1919 году, дали Красной Армии 79368 человек.
Профсоюзная политика была определена на Третьем Всероссийском съезде профсоюзов, проходившем в Москве с 6 по 13 апреля 1920 года. Съезд принял решение об объединении родственных профсоюзов, в результате чего был завершен процесс создания профсоюзов по отраслям производства, о расширении прав ВЦСПС в области хозяйственной работы, утвердил положение о высших органах профсоюзов. В начале 1920 годов признавалось наличие кризисных явлений в профдвижении страны, предлагались методы изменения самых массовых организаций трудящихся[79].
«Профессиональные союзы являются формально непартийными объединениями трудящихся. Разруха и дезорганизация хозяйственных элементов жизни страны (техническое оборудование, сырье, топливо) делает основным фактором поднятия страны живую рабочую силу. Профсоюзы должны ставить своей задачей точный учет рабочей силы по специальностям, по районам распределения. Проведение трудовой повинности и ее содействию. Профсоюзы должны развить широкую производственную пропаганду, основанную на развитии практического плана производства и отчетности органов заводоуправления перед рабочими. Союзы должны развить работу по улучшению материального положения рабочих, по снабжению продовольствием и жилищем. Вся тарифная политика должна сочетаться с применением премий в оплате труда. Союзам необходимо разбить работы по установлению норм выработки. Установить трудовую дисциплину, вести борьбу с халатность, с невыходами на работу. Должны содействовать работе Советских органов по проведению государственных мер принуждения. Так же профсоюзы должны строиться по производственному принципу, а не по профессиональному признаку, что поможет преодолеть замкнутость и привилегированность членов той или иной профессии»[80].
В связи с нападением Польши 25 апреля 1920 года на советскую республику, ВЦСПС объявил третью мобилизацию членов профсоюза. В Москве, в Петрограде, Нижнем Новгороде, Воронеже и Поволжье шли «недели Западного фронта». 22 августа 1920 года ВЦСПС опубликовал обращение к профсоюзам страны с призывом провести четвертую мобилизацию на борьбу с Врангелем.
В связи с дальнейшей милитаризацией труда в многих городах, так и в Нижнем Новгороде в газете «Нижегородская коммуна» было напечатано объявление о проведении «Недели ремонта транспорта». Работники транспорта в данный период должны были достичь высоких показателей производительности труда. После разгрома Врангеля ВЦСПС объявил, что с 1 декабря 1920 года все профессиональные мобилизации прекращаются.
В условиях гражданской войны профессиональное движение стало агитационно-мобилизационным. Профсоюз выполнял функции, которые ему было не свойственно. С его помощью проводилась агитационная работа на предприятиях, участвовал в создании вооруженных сил. Большую помощь оказал при мобилизации. В начале 1918 года по вопросу пути развития профсоюзного движения было сформировано три позиции. Позиция «радикалов-новаторов», в том, что профсоюзы необходимо слить с государственными структурами, растворить органы профессионального движения в органы советской власти. «Центристы» выступали за сохранение профсоюзов как самостоятельных единиц и передачу им части функций государственной власти. Умеренное крыто «профессионалистов» выступали за сохранение союзов на переходный период.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 206; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!