В рекламном бизнесе широко распространены такие понятия как брандмауэр - рекламный щит, который покрывает глухую стену.
Одно из самых распространенных средств наружной рекламы - вывески.Размещаются они, как правило, в виде плоских табличек непосредственно в месте распространения товара (на стенах магазинов, кафе, развлекательных заведений).
К конструкциям наружной рекламы относят также световые короба - вывески с внутренней подсветкой; штендеры - переносные рекламные установки, которые обычно выставляются недалеко от места продажи товара; баннеры - планшеты из пластика, бумаги, картона, расположенные в витрине или прикрепленные на высотной конструкции[26].
Владельцем рекламной конструкции является рекламораспространитель, действующий на основании:
1) законодательства о рекламе;
2) разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого органом местного самоуправления;
Договора с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
В случае самовольной установки рекламной конструкции (без соответствующего разрешения) она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция[27].
Законодательно определены требования, выполнение которых обязательно для того, чтобы рекламная конструкция считалась законной. Кроме наличия разрешения на ее установку, необходимо, чтобы рекламная конструкция:
|
|
|
1) использовалась исключительно в целях распространения рекламы;
2) соответствовала требованиям технического регламента;
3) не располагалась на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения. Знаки должны быть легко и вовремя увидены водителями и иными участниками дорожного движения и находиться там, где их регулирующие свойства будут наиболее эффективно проявляться. Таким образом, размещение на знаке дорожного движения рекламной информации может затруднять восприятие и понимание значения знака, ухудшать видимость знака, тем самым, создавая угрозу безопасности дорожного движения, а потому оно запрещено ни на самом знаке дорожного движения, ни на его опоре, ни на иных приспособлениях для регулировки движения на дороге (светофоры, шлагбаумы)[28].
Как уже отмечалось, установка рекламной конструкции допускается только при наличии специального разрешения, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, наделенного правом заключения договора на установку рекламной конструкции на данное имущество, либо владельца рекламной конструкции. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Срок действия такого разрешения - 5 лет.
|
|
|
Законом определены только два вида сведений, прилагаемых к заявлению на разрешение установки рекламной конструкции:
1) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества, наделенного соответствующим правом, на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если он не является заявителем.
Требование органа местного самоуправления, адресованное заявителю, о предоставлении документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, неправомерно.
|
|
|
Отказ в выдаче разрешения может быть принят органом местного самоуправления мотивированно и исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании (согласно Федеральному закону от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"[29]).
Если было принято решение о выдаче разрешения на размещение рекламных конструкций, однако позже были обнаружены основания для отказа в выдаче такого разрешения, оно может быть признано недействительным в судебном порядке по этим основаниям. Кроме того, признание решения недействительным в судебном порядке возможно также в случае неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа.
|
|
|
Как уже отмечалось, установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются по договору между рекламораспространителем и собственником недвижимого имущества или иным лицом, уполномоченным на заключение такого договора.
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сами торги проводятся в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме. Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного или муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. Конкурс может быть открытым или закрытым. Заказчик, уполномоченный орган вправе размещать заказ путем проведения закрытого конкурса исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну[30].
Под аукционом на право заключить государственный или муниципальный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта.
Аукцион может быть открытым или закрытым. Заказчик, уполномоченный орган вправе размещать заказ путем проведения закрытого аукциона исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну.
Требования, определенные для рекламных конструкций, не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в части получения разрешений.
Особенности размещения рекламы на транспорте определены статьей 20 Закона "О рекламе", которая называется: "Реклама на транспортных средствах и с их использованием". Как и в большинстве случаев, Закон «О рекламе» расширил, по сравнению с Законом «о рекламе» 1995 года, правовые принципы размещения рассматриваемого вида рекламы. Прежним осталось только положение об основании размещения такой рекламы. Им является договор, заключенный рекламодателем с собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом либо с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство.
Определение понятия "транспортные средства содержит "Федеральный закон от 09.02.2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"[31]. Под ними понимают воздушные суда, суда, используемые в целях торгового мореплавания или судоходства, железнодорожный подвижной состав, подвижной состав автомобильного и электрического городского наземного пассажирского транспорта в значениях, устанавливаемых транспортными кодексами и уставами.
Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"[32] также содержит свое определение данного понятия. В соответствии с данным документом транспортное средство - это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
Законодатель четко определил транспортные средства, размещение рекламы на которых запрещено. К ним относятся транспортные средства:
1) специальных и оперативных служб с предусмотренной требованиями технического регламента определенной цветографической окраской;
2) оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
3) федеральной почтовой связи, на боковых поверхностях которых расположены по диагонали белые полосы на синем фоне;
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 169; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!