Проблемы квалификации диверсии



1) Установление специальной цели

Наличие специальной цели бывает не всегда просто установить и отграничить, например, от хулиганского мотива. Диверсия часто совершается с подрывной деятельностью против интересов РФ по заданию иностранных спецслужб или организаций, и в таких случаях цель доказывается легко и устанавливается просто. А бывает, что лицо произвело взрыв на предприятии, например, которое очень важное, и возникает вопрос, он сделал это из хулиганских побуждений или он обижен на РФ, например. Так вот, если это не хулиганская выходка, а месть, и этапом мести становится деяние, которое направлено против экономической безопасности РФ, то есть все основания для квалификации по диверсии.

Установление цели начинается с того, что за объект был взорван, какова значимость объекта для народного хозяйства и вообще какая ценность, потому что подорвать экономическую безопасность РФ, подорвав обувной цех, не совсем возможно. А если это будет какая-то часть транспортной инфраструктуры, то здесь можно вести речь о диверсии.

2) Отграничение от преступлений со смежными составами и допустимость квалификации по совокупности преступлений

Эта проблема была полностью рассмотрена.

 

Лекция, 29.10.14 (1 и 2 части)

Служебные преступления (23 и 30 главы УК РФ)

Чаще всего их называют преступлениями против интересов службы, управленческими преступлениями, в советские годы на профессиональном сленге они назывались должностными преступлениями, потому что совершались должностными лицами.

В УК эти преступления поделены на две группы:

1) Против интересов службы в коммерческих или иных организациях (23 глава)

2) Против государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления (30 глава)

Если посмотреть, что представляют собой служебные преступления, то чаще всего они совершаются специальными субъектами: либо это должностное лицо, либо государственный или муниципальный служащий, либо лицо, осуществляющее функции в коммерческой или иной организации. Меньшее количество преступлений совершается неспециальными субъектами, буквально единицы. Если преступления, которые совершаются спецсубъектами, можно сказать, что они совершаются изнутри системы службы, но анализ механизма совершения этих преступления с общим субъектам позволяет утверждает, что, тем не менее, и эти преступления задействуют механизм совершения преступления изнутри, поскольку та же дача взятки является парным преступлением или посредничество во взяточничестве тоже преступление с общим субъектом, они предполагают совершения преступления в виде получения взятки, поэтому это так называемые парные преступления, которые не могут существовать без встречного преступления изнутри в системе службы.

Преступления против службы объединены тем, что у них схожий объект уголовно-правовой охраны – интересы службы. В дальнейшем мы будем вести речь о преступлениях, предусмотренных главной 30, и при необходимости будем возвращаться к преступлениям, предусмотренным главой 23 УК.

Говоря о преступлениях, предусмотренных главой 30, их объединяет общность видового объекта – это государственная власть, власть органов местного самоуправления, интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а также интересы службы в государственных учреждениях и муниципальных учреждениях (государственных корпорациях).

Надо изучить два Постановления Пленума ВС РФ:

1) Постановление от 16.10.2009 года №19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»

2) Постановление от 09.07.2013 года №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»

Второе Постановление обсуждалось всем научным сообществом, для его обсуждения была организована конференция, она состоялась в ВС весной прошлого года. Представители всех научных школ высказывали свои позиции, рекомендации и состоялась дискуссия. Это Постановление, безусловно, играет и сыграет серьезную роль в решении квалификаций коррупционных преступлений. Щепельков был на этой конференции, по результатам этой конференции он написал комментарий к этому Постановлению, которое опубликовано в Российском ежегоднике по уголовному праву за 2014 год.

Много представителей Санкт-Петербургской школы посвятили свои труды квалификации и иные проблемам служебных преступлений. И их Щепельков советует почитать, одни из которые: Б.В. Волженкин - работал последние 8 лет в СПБГУ, есть две монографии, называются «служебные преступления» (2000 и 2005 годов) и М.А. Любавина – действующий профессор Академии генпрокуратуры, у нее ряд публикаций, они практически ориентированы в первую очередь для следователей и прокуроров. Если предметно прочувствовать практические проблемы, возникающие в современных условиях, то Щепельков рекомендует труды М.А. Любавиной и новые проблемы освещаются в ее трудах. Где-то ее позиции и Щепелькова не совпадают, но в основном они за одно.

Существуют две главы этих преступлений, как уже говорилось, они объединены общностью видовых объектов. И в первом, и во втором случае базовым понятием является «интересы службы». Интересы службы- это принципы и цели службы, интересы состоят в том, чтобы служащие сохраняли ограничения и запреты, а также интересы в том, чтобы нормально функционировала деятельность аппарата управления по выполнению задач. Интересы службы закрепляются в нескольких уровнях нормативно-правовых и индивидуальных правовых актах. Начиная с Конституции, и потихоньку вниз, ФЗ, отраслевые закона, Указы Президента и так доходим до локальных НПА в конкретном органе и учреждении, кроме того, существуют и индивидуальные НПА, которые тоже определяют интересы службы.

 

Виды служебных преступлений в теории уголовного права:

1) Коррупционные преступления

Взяточничество и коммерческий подкуп, это всего 4 статьи. Если посмотреть Закон «О противодействии коррупции», которые сегодня действует, то там перечень коррупционных преступлений определен значительно шире, но, когда мы в уголовном праве говорим о коррупционных преступлениях, мы называем собственную коррупцию, а это продажность служащих.

Остальные преступления в широком смысле, безусловно, которые определяются ФЗ «О противодействии коррупции» коррупционные, но они не составляю ядро коррупции. А традиционно, без всяких споров, всегда к коррупционным относились преступления, связанные со взяточничеством. Коммерческий подкуп то же самое взяточничество, но только в том случае, когда незаконное вознаграждение получается лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях.

 

2) Преступления против интересов службы, связанные со злоупотреблением служебным положением

Здесь статей гораздо больше. Это и злоупотреблением полномочиями (3 преступления), превышение полномочий (2 преступления), нецелевое расходование бюджетных средств и средств государственных и бюджетных фондов и т.д.

3) Иные преступления против интересов службы


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 629; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!