МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ТЕМ КУРСА
МИНОБРНАУКИ РОССИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Вологодский государственный технический университет» (ВоГТУ)
Экономический факультет
Кафедра экономики и менеджмента
ЭКОНОМИКА ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
Методическое пособие по изучению дисциплины и самостоятельной работе
для студентов очного обучения
Направление подготовки 270800.62 – СТРОИТЕЛЬСТВО
Профиль подготовки: водоснабжение и водоотведение
Вологда
2013
УДК 351.778.31
Экономика водоснабжения и водоотведения: Методическое пособие по изучению дисциплины и самостоятельной работе для студентов очного обучения. – Вологда: ВоГТУ, 2013. – 30 с.
Методическое пособие разработано в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки 270800.62 – СТРОИТЕЛЬСТВО, профиль подготовки: водоснабжение и водоотведение (квалификация (степень) «бакалавр»). Содержат рабочую программу, контрольные вопросы для самостоятельной подготовки, методические указания по изучению отдельных тем курса, экзаменационные вопросы, основные литературные источники.
Утверждено редакционно-издательским Советом ВоГТУ
Составитель: Плотникова И.А., к.э.н., доцент кафедры Э и М
|
|
|
Рецензент: Губанова Е.С., д.э.н., проф. кафедры Ф и К
ВВЕДЕНИЕ
В настоящей разработке приведены методические указания по изучению дисциплины: отражены по темам основные положения и вопросы, которые студент должен освоить при изучении курса «Экономика водоснабжения и водоотведения», контрольные вопросы для самостоятельной подготовки, основные литературные источники, для студентов очного отделения по направлению подготовки 270800.62 – СТРОИТЕЛЬСТВО, профиль подготовки: водоснабжение и водоотведение
Кроме указанной литературы студент может пользоваться любыми источниками, самостоятельно выделяя необходимый материал для изучения, согласно программе настоящего курса. Рекомендуется использовать и периодическую экономическую литературу. Список вопросов для самопроверки поможет глубже усвоить изучаемый материал и обратить внимание на некоторые нюансы рассматриваемых понятий и показателей.
Экономическая подготовка является важным условием повышения научного уровня хозяйствования, роста активности в управлении производством. Формирование нового экономического мышления, нацеленного на инициативу и активную предприимчивость, ведет к максимальному конечному результату при минимальных затратах.
|
|
|
В условиях рыночных отношений изменения, происходящие в экономике страны, требуют от будущих инженеров-строителей и бакалавров по профилю подготовки водоснабжение и водоотведение (В и В) представления об экономических тенденциях и закономерностях их проявления, складывающихся в инвестиционно-строительном комплексе.
Решение вопросов экономного расходования ресурсов, применения высокопроизводительной техники, технологии, снижения до минимума издержек производства и реализации продукции, рационального использования квалифицированных кадров неотъемлемые составляющие эффективного управления. Все это требует глубоких экономических знаний.
В результате изучения дисциплины студенты должны знать сущность основных экономических понятий и показателей, характеризующих функционирование предприятия, иметь ясное представление о природе взаимосвязей этих показателей, их зависимости от уровня техники, технологии и организации производства и внешних условий, уметь оценить эффективность инновационно-инвестиционных решений.
1 МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВПО
|
|
|
Дисциплина относится к профессиональному циклу ООП ВПО, изучается в 4 семестре.
Требования к «входным» знаниям, умениям и готовности студента, необходимым при освоении данной дисциплины и приобретенным в результате освоения предшествующих дисциплин, включают следующее:
знать: курс экономики на уровне средней школы; основы математической статистики; основы Интернет-технологий;
уметь: использовать математический анализ, дифференцирование и интегрирование; изображать рисунки, функциональные и элементные схем; строить графики;
владеть: основами линейной алгебры; основами дифференциального и интегрального исчислений; основами информатики; методологией использования типовых программных продуктов.
Компетенции студента, формируемые в результате освоения дисциплины:
знать:основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-9); организационно-правовые основы управленческой и предпринимательской деятельности, планирования работы персонала и фондов оплаты труда (ПК-14);
уметь:оформлять законченные проектно-конструкторские работы, контролировать соответствие разрабатываемых проектов и технической документации зданию, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам (ПК-11); разрабатывать оперативные планы работы первичных производственных подразделений, вести анализ затрат и результатов деятельности производственных подразделений, составление технической документации, а также установленной отчетности по утвержденным формам (ПК-16); составлять отчеты по выполненным работам, участвовать во внедрении результатов исследований и практических разработок (ПК-19);
|
|
|
владеть:методами осуществления инновационных идей, организации производства и эффективного руководства работой людей, подготовки документации для создания системы менеджмента качества производственного подразделения (ПК-15); способностью организовать профилактические осмотры и текущий ремонт, приемку и освоение вводимого оборудования, составлять заявки на оборудование и запасные части, готовить техническую документацию и инструкции по эксплуатации и ремонту оборудования (ПК-23).
2 СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Общая трудоемкость дисциплины составляет 6 ЗЕТ (216 часа), в том числе:
| Семестр № | Трудоемкость | Форма промежуточной аттестации | ||||
| Всего | Аудиторная | СРС | Экз. | |||
| ЗЕТ | час. | час. | час. | час. | ||
| 4 | 6 | 216 | лек. - 32 пр. - 32 | 116 | 36 | экзамен |
Лекционные занятия
РАЗДЕЛ 1. ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Тема 1.1. Структура национальной экономики. Роль и место строительства в экономике страны: Введение. Отраслевая и региональная структура экономики. Строительство как отрасль материального производства и его особенности. Организационные формы капитального строительства. Основы предпринимательской деятельности в строительстве.
Тема 1.2. Предприятие как субъект рыночной экономики:Предприятие и предпринимательство в рыночной среде. Типы предприятий. Внутренняя и внешняя среда предприятия. Производственная и организационная структура предприятия.
Тема 1.3. Ценообразование и сметное дело в строительстве: Основы ценообразования и его особенности в строительстве. Структура сметной стоимости строительства и строительно-монтажных работ. Сметное нормирование и система сметных норм. Методика составления сметной документации, состав и виды смет.
РАЗДЕЛ 2.РЕСУРСЫ ПРЕДПРИЯТИЙ
Тема 2.1. Основные фонды:Сущность, значение, классификация, состав и структура основных средств предприятий. Виды оценок основных фондов. Износ и амортизация основных фондов, методы начисления амортизации. Показатели движения, технического состояния и эффективности использования основных фондов. Факторы и пути повышения эффективности использования основных производственных фондов на предприятии.
Тема 2.2. Оборотные средства предприятия:Экономическая сущность, состав и структура оборотных средств. Источники формирования оборотных средств. Нормирование оборотных средств. Экономическая эффективность использования оборотных средств.
Тема 2.3. Трудовые ресурсы предприятия:Персонал предприятия, классификация и структура. Количественные и качественные характеристики персонала. Производительность труда: сущность, методика определения и планирования. Факторы и резервы роста производительности труда. Основы нормирования рабочего времени. Сущность заработной платы. Формы и системы оплаты труда. Планирование фонда оплаты труда.
Тема 2.4. Материально-техническое обеспечение строительства: Материально-техническое обеспечение строительства в условиях рынка. Организация поставки материально-технических ресурсов. Логистика в системе организации материально-технических ресурсов в строительстве.
РАЗДЕЛ 3.ЭКОНОМИКА СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙИ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
Тема 3.1. Себестоимость продукции строительной организации: Понятие себестоимости строительно-монтажных работ, состав ее затрат. Классификация затрат на производство и реализацию продукции. Затраты на услуги водоснабжения и водоотведения. Пути снижения себестоимости строительно-монтажных работ. Пути снижения себестоимости на услуги водоснабжения и водоотведения.
Тема 3.2. Прибыль и рентабельность в строительстве:Прибыль предприятия. Рентабельность. Формирование тарифов на услуги В и В.
Тема 3.3. Экономическая эффективность инвестиций в строительстве: Экономическая эффективность инвестиций в строительстве. Понятие и характеристика инвестиций. Источники и методы инвестирования. Фактор времени в строительстве и определение нормы дисконтирования. Методы оценки инвестиционных проектов. Лизинг и его использование организациями строительного комплекса. Экономика строительного проектирования.
Тема 3.4. Налогообложение строительных организаций:Теоретические основы налогообложения. Классификация налогов. Основные налоги, уплачиваемые строительными организациями.
Тема 3.5. Планирование и анализ деятельности строительных организаций: Бизнес-план: его назначение, состав, принципы разработки. Основные понятия бухгалтерского учета. Бухгалтерский баланс, его содержание и структура. Анализ финансового состояния строительных организаций.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ТЕМ КУРСА
Тема 1.1. Роль и место строительства в экономике страны. Экономические аспекты функционирования отрасли В и В в современных условиях
Капитальное строительство является мощной индустриальной отраслью материального производства. Строительство представляет собой отдельную самостоятельную отрасль экономики страны, которая предназначена для ввода в действие новых, а также реконструкции, расширения, ремонта и технического перевооружения действующих объектов производственного и непроизводственного назначения.
Продукцией отрасли строительства (капитального строительства)являются законченные строительством и сданные в эксплуатацию заводы и фабрики, железные и автомобильные дороги, электростанции, ирригационные и судоходные каналы, порты, жилые дома и другие объекты, образующие основные фонды хозяйственного комплекса страны.
Определяющая роль отрасли строительство заключается в создании условий динамичного развития экономики страны, от его объемов и уровня в значительной степени зависит дальнейшее развитие всех других отраслей.Строительство как отрасль экономикиучаствует в создании основных фондов для всех отраслей национального хозяйства.
Как отрасль материального производства строительство имеет ряд особенностей. Они объясняются характером его конечной продукции, специфическими условиями труда, рядом специфик применяемой техники, технологии, организации производства, управления и материально-технического обеспечения.
Общие особенности:
1) Нестационарность, временный характер, неоднотипность строительного производства и характера конечной продукции. В строительстве являются подвижными рабочие места и строительные машины и механизмы, оборудование, а продукция - неподвижной и длительного пользования.
2) Технологическая взаимосвязь всех операций, входящих в состав строительного процесса. В промышленности до начала выпуска продукции отрабатывается технология производства. В строительстве до начала строительно-монтажных работ (СМР) создаются временные производственно-бытовые и административно-хозяйственные здания, выполняются прокладки инженерных коммуникаций, дорог и т.д. Все эти особенности требуют своеобразных организационных форм и дополнительных затрат. Длительные сроки строительства вызывают отвлечение средств из хозяйственного оборота в незавершенное строительство. Сверхнормативная продолжительность строительства и дальнейшее совершенствование технологического процесса приводят к пересмотру ранее принятых решений о ходе строительства с учетом применения новой техники и технологии работ. Технология строительного производства требует строгой последовательности в выполнении отдельных его процессов.
3) Неустойчивость соотношения СМР по их сложности и видам в течение месяца, что затрудняет расчет численного и профессионально-квалификационного состава рабочих.
4) Участие различных организаций в производстве конечной строительной продукции. В промышленном производстве при любой степени кооперирования конечную продукцию выпускает один исполнитель, который эту продукцию и реализует. В строительстве объектов одновременно участвуют несколько строительно-монтажных организаций (генподрядчик, субподрядчики), создающих отдельные конструктивные элементы здания. Каждая из этих организаций реализует (сдает) изготовленную часть продукции.
5. Роль климата и местных условий в строительных работах. Рабочие на строительстве больше подвержены воздействию климатических условий, что требует приложения сил в более благоприятный период года. В связи с этим на основные строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы вводятся поправочные коэффициенты, позволяющие учитывать отклонения от нормативных условий труда.
Специальные особенности строительства вызваны большим разнообразием сооружаемых объектов: промышленные, жилищно-гражданские, социально-бытовые, транспортные, сельскохозяйственные, мелиорации и водного хозяйства, магистральных трубопроводов, линий электропередачи.
В капитальном строительстве получили распространение следующие организационные формы строительства: подрядный способ, хозяйственный способ, строительство объектов «под ключ».
При подрядном способе строительство объекта осуществляется постоянно действующими специальными строительными и монтажными организациями (подрядчиками) по договору с заказчиком, которые имеют собственные материально-технические базы, средства механизации и транспорта, постоянные строительно-монтажные кадры соответствующих специальностей и опираются в своей деятельности на крупное механизированное промышленное производство строительных конструкций, деталей полуфабрикатов. Этот способ строительства является основным.
При хозяйственном способе строительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Для этого в организационной структуре заказчика создается строительно-монтажное подразделение, которое и осуществляет комплексное строительство объекта. Данный способ обычно применяют при реконструкции или расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории существующего предприятия, в сельском строительстве. То есть в тех условиях, когда не представляется возможным организовать равномерную загрузку строительных кадров, когда выполнение строительно-монтажных работ во времени зависит от характера технологического процесса основного производства и имеет место неопределенность в предоставлении фронта работ. Следовательно, приходится выполнять небольшие по масштабам объемы работ различного профиля с неритмичной загрузкой рабочих. При этом требуется относительно небольшое количество рабочих, владеющих широким спектром специальностей.
В последние годы широкое распространение начинает получать форма строительства объектов «под ключ»,когда функции заказчика передаются генеральному подрядчику. В этом случае генподрядная строительная организация принимает на себя полную ответственность на строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, в установленные сроки и в пределах утвержденной сметной стоимости. Это повышает заинтересованность генподрядчика в более экономном расходовании установленного сметного лимита, так как полученная экономия поступает в его распоряжение, упрощается система связей, что способствует повышению оперативности принятия и реализации решений, а, в конечном счете — удешевлению и ускорению строительства.
Водные ресурсы и водное хозяйство играют важнейшую роль в обеспечении устойчивого функционирования экономики страны. Питьевая вода - необходимый элемент жизнеобеспечения населения, и от ее качества зависит состояние здоровья людей, уровень их санитарно-эпидемиологического благополучия, степень комфортности, и, следовательно, социальная стабильность общества. Производители и поставщики услуг водоснабжения и водоотведения работают в сфере, которую можно отнести к локальным естественным монополиям. Потребителями этих услуг являются все граждане страны, а их плата существенно влияет на формирование прожиточного минимума и в целом бюджета семьи.
В настоящее время производственная структура многопрофильного жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) включает в себя более 30 видов деятельности. Водоснабжение и канализация относятся к ведущим отраслям.
С технологической точки зрения деятельность водопровода и канализации схожа: наличие очистных сооружений, многочисленные насосные, разводящие сети, аварийно-ремонтные службы и т.д. И в том, и в другом случае ВКХ (водопроводно-канализационное хозяйство) выступает промежуточным звеном между конечным пользователем (абонентом) и водным объектом. В то же время экологические аспекты водоснабжения и водоотведения существенно различаются.
Функцию водоснабжения можно рассматривать как производственную деятельность, направленную на обеспечение потребностей населения и предприятий в свежей воде. Водопроводная вода в данном случае является продуктом (товаром), на производство которого расходуется возобновляющийся природный ресурс, и эколого-экономические отношения по поводу ее производства и реализации можно рассматривать по аналогии с таковыми в отраслях добывающей промышленности. При наличии конкурентоспособной альтернативы (локальные системы очистки, фасованная питьевая вода, автономные источники водоснабжения и т.д.), ущерб от неэффективной работы в первую очередь будет нести предприятие, осуществляющее водоснабжение.
Иная ситуация имеет место в отношении приема, транспортировки и очистки сточных вод, что можно рассматривать как услугу. В этом случае, при недостаточно эффективной работе канализации и очистных сооружений, ущерб несет не столько конкретное предприятие ВКХ, сколько природная экосистема, а значит, и общество в целом.
Не менее значимый момент - для обеспечения гарантированного качества питьевой воды необходимо иметь надежную технологию, рассчитанную на возможные изменения качества воды в источниках. Решение задач по повышению надежности станций водоподготовки требует значительных капитальных и эксплуатационных затрат.
Тема 1.3. Ценообразование и сметное дело в строительстве.
Основные положения по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве в Российской Федерации регламентированы Методическими указаниями по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации — МДС81—35.2004 от 9 марта 2004 г. В методике даны общие сведения о системе ценообразования и сметного нормирования в строительстве, положения по определению стоимости строительства, порядок составления сметной документации и определения стоимости строительства в составе предпроектных разработок.
Положения, приведенные в Методических указаниях, распространяютсяна все предприятия и организации строительного комплекса вне зависимости от источников финансирования: то есть и с привлечением средств государственного бюджета и при финансировании строек за счет собственных средств предприятия и физических лиц.
Механизм ценообразования в строительстве имеет специфические особенности. Прежде всего, это связано с индивидуальным характером строящихся зданий и сооружений, особенно в гидротехническом строительстве, а также с существенной зависимостью стоимости от конкретных условий строительства. Подобные обстоятельства не позволяют установить единые отпускные цены на строительную продукцию, как это делается в других отраслях народного хозяйства. Поэтому цена в основном рассчитывается индивидуально на основе сметной документации в соответствии с объемами работ, методами технологии производства и единичных расценок на отдельные виды работ.
Для оценки стоимости строительной продукции разработана специальная система ценообразования. Действующая система ценообразования в строительстве входит отдельной частью в состав общегосударственных нормативов Строительных норм и правил (СНиП), часть IV—2001 «Сметные нормы и правила».
Цена в строительстве — это денежное выражение стоимости единицы строительной продукции, которая определяется количеством общественно необходимого труда, затрачиваемого на ее создание.
Сметная стоимость строительства – это сумма денежных средств, определяемых сметными документами, необходимая для возведения объекта или сооружения в соответствии с проектными материалами.
Сметная стоимость является основой для определения капитальных вложений, финансирования строительства, формирования свободных (договорных) цен на строительную продукцию, расчетов за выполнение подрядных строительно-монтажных работ. Исходя из сметной стоимости, определяется балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям. На основе сметной документации осуществляется учет и отчетность, хозяйственный расчет и оценка деятельности строительно-монтажных организаций и заказчиков. Сметная стоимость является основой для расчета технико-экономических показателей проектируемого объекта, обоснования и принятия решения об осуществлении его строительства.
Необходимость оценки стоимости объекта возникает уже на первоначальном этапе строительства. На предпроектных этапах проектирования определяют ориентировочную (предположительную)стоимость объекта. По мере накопления дополнительных сведений и исходных данных в процессе изысканий, исследований и проектирования появляются дополнительные возможности для более точного расчета сметной стоимости сооружения объекта.
Занижение или завышение стоимости строительства проектируемого объекта может привести к ошибкам в оценке его экономической эффективности и, следовательно, к неправильным выводам о целесообразности строительства объекта.
Полная сметная стоимость строительства (К) складывается из следующих затрат: на строительно-монтажные работы по возведению зданий и сооружений, монтажу технологического оборудования, систем автоматизации управления технологическим процессом (Ссмр); на приобретение технологического оборудования, мебели, инвентаря (Соб), прочих затрат (Спр), включающих проектно-изыскательские и научно-исследовательские работы, содержание дирекции, подготовку эксплуатационных кадров и др.:
К = Ссмр+ Соб+ Спр
Стоимость технологического оборудования (Соб) определяются расчетом на базе цены завода-изготовителя этого оборудования либо цены поставщика.
Сметная стоимость оборудования – определяется как сумма на его приобретение и доставку на приобъектный склад. Включает в себя стоимость предусмотренного проектом оборудования (монтируемого и не требующего монтажа).
Прочие затраты(Спр) - затраты сопутствующие, они относятся к строительству в целом и включают: 1) проектно-изыскательские и научно-исследовательские работы - на основе смет, калькуляций или расчета стоимости, которые, как правило, определяются по объемам трудозатрат на их выполнение; 2) затраты на содержание дирекции — штатным расписанием и сметой расходов, связанных с ее производственно-хозяйственной деятельностью, расчетом затрат на подготовку эксплуатационных кадров. Обычно принимаются в размере 18% от первых двух составляющих.
В тех случаях, когда после завершения строительства объекта часть подсобно-вспомогательных предприятий, а также поселок строителей и другие объекты и сооружения, построенные для нужд строительной организации в период сооружения объекта строительства, могут быть использованы другими организациями и ведомствами, они продаются этим организациям и передаются им на баланс и при расчете экономической эффективности объекта строительства не учитываются. Стоимость этих сооружений составляют так называемые возвратные суммы (Свз). Тогда величина капитальных вложений для расчета эффективности объекта составит:
К = Ссмр+ Соб+ Спр- Свз
Одной из важнейших задач строительства является сокращение его сроков и тем самым повышение его эффективности. Из анализа структуры сметной стоимости можно сделать вывод, что одним из главных направлений в этом отношении является, прежде всего, совершенствование строительных и конструктивно-компоновочных решений, повышение уровня их технологичности, улучшение организации строительства, что, в конце концов, обеспечивает сокращение объемов работ, выполняемых на строительной площадке, тем самым, ускоряя строительство и повышая его эффективность.
Сметная стоимость строительно-монтажных работ по экономическому содержанию подразделяется на прямые затраты (ПЗ), накладные расходы (НР) и сметную прибыль (СПр):
Ссмр = ПЗ+ НР+ СПр
Таким образом, сметная стоимость строительно-монтажных работ (Ссмр) слагается из затрат на строительное производство и сметную прибыль (СПр), то есть включает следующие элементы затрат:
Ссмр = Сбсмр + СПр,
где Сбсмр – сметная себестоимость – затраты на производство работ,
определяемые по сметным нормам и ценам;
СПр – сметная прибыль – средства, которые способствуют созданию условий для экономической самостоятельности строительных организаций.
Прямые затраты определяются в сметной документации прямым счетом и включают все затраты, связанные с технологией производства. Прямые затраты включают: оплату труда рабочих-строителей; стоимость материалов, деталей и конструкций; расходы на эксплуатацию строительных машин и механизмов. То есть сметная единичная расценка (ЕР):
ЕР = ОЗП + ЭМ + СМ,
где ОЗП – расходы на оплату труда рабочих, занятых в производстве
СМР, т. е. рабочих строителей;
ЭМ – затраты на эксплуатацию строительных машин и оборудования;
СМ – затраты на строительные материалы, конструкции и изделия.
Прямые затраты формируют основную часть стоимости строительно-монтажных работ.
Накладные расходы предусматриваются в сметах на строительство для покрытия собственных расходов строительной организации, связанных с организацией и управлением строительством, обеспечением необходимых производственно-хозяйственных условий для функционирования процесса строительного производства, организации и обслуживания строительно-монтажных работ. Накладные расходы становятся частью себестоимости строительно-монтажных работ. Исходя из условий накладные расходы подразделяются на четыре части.
1. Административно-хозяйственные расходы, включающие оплату труда инженерно-технических работников (ИТР) и младшего обслуживающего персонала (МОП); командировочные расходы, канцелярские и почтово-телеграфные расходы; оплата консультационных и аудиторских услуг; отчисления на социальные нужды работников управления; другие расходы, связанные с административно-хозяйственной деятельностью.
2. Расходы на обслуживание работников строительства, переподготовку кадров; отчисления на медицинское и социальное страхование строительных рабочих, охрану труда и технику безопасности, обеспечение санитарно-гигиенических и бытовых условий.
3. Расходы на организацию работ на строительной площадке, включающие затраты на содержание пожарной и сторожевой охраны, содержание лабораторий, разработку проектов производства работ, благоустройство строительной площадки и поддержание ее в надлежащем состоянии.
4. Прочие накладные расходы, включающие страхование имущества строительной организации, затраты на рекламу, представительские расходы, платежи по кредитам банков и т.п.
Нормативы накладных расходов устанавливаются по видам строительных и монтажных работ. Методика исчисления сумм накладных расходов: в процентах от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов.
В комплексе затрат, входящих в накладные расходы, выделяются затраты, получившие название условно-постоянной части накладных расходов: затраты на содержание административно-хозяйственного и обсуживающего персонала, охрану и освещение территории строительной площадки и т.п. Суммарная величина условно-постоянной части накладных расходов зависит главным образом от продолжительности строительства и обычно составляет у генподрядных строительных организаций около 50% общей суммы накладных расходов, у субподрядных организаций — около 30%. В связи с этим сокращение сроков строительства объекта может обеспечить подрядной организации значительную экономию денежных средств за счет уменьшения затрат по статье условно-постоянной части накладных расходов.
Сметная прибыль — это отчисления денежных средств для покрытия расходов строительной организации на развитие производства и материальное стимулирование работников. Сметная прибыль не относится к себестоимости работ. Эти расходы включают: затраты на развитие производства, модернизацию оборудования, реконструкцию объектов основных фондов; частичное пополнение собственных оборотных средств; расходы на уплату налога на прибыль по установленной законом ставке; затраты на материальное стимулирование работников; оказание материальной помощи; затраты на развитие социальной сферы; проведение мероприятий по охране здоровья и отдыха.
Сметная прибыль рассчитывается по нормативам в процентах от принятой базы исчисления. В качестве базы для определения сметной прибыли принимается величина средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в текущих ценах в составе сметных прямых затрат (ФОТ).
Размер сметной прибыли рекомендуется определять на основе:
- общеотраслевого норматива в размере в 65% от средств на оплату труда рабочих и механизаторов (при бюджетном финансировании) в инвесторских сметных расчетах;
- нормативов по видам строительных и монтажных работ при составлении локальных смет;
- индивидуальной нормы для конкретной подрядной организации (за исключением строек, финансируемых за счет средств из федерального бюджета). При внебюджетном финансировании сметная прибыль может определяться как от величины средств на оплату труда, так и от сметной себестоимости работ в текущем уровне цен по согласованию сторон.
Общеотраслевые нормативы целесообразно применять для разработки инвесторских смет, технико-экономического обоснования (ТЭО) проектов и определения начальной (стартовой) цены предмета конкурса при проведении подрядных торгов.
При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ на стадии разработки рабочей документации и при расчетах за выполненные работы применяются нормативы сметной прибыли по отдельным видам строительных и монтажных работ.
Если конкретные условия производства работ отличаются от принятых в усредненных нормативах и прибыль, рассчитанная на основе общеотраслевых нормативов, не покрывает расходов организации на развитие производства и материальное стимулирование работников, рекомендуется по согласованию с заказчиком разрабатывать и применять индивидуальную норму сметной прибыли (за исключением строек финансируемых из федерального бюджета). Ее получают на основании расчетов путем калькуляции соответствующих статей затрат.
Переход на рыночные отношения повлек за собой реформирование всей системы ценообразования в строительстве. Это связано с тем, что изменились формы собственности участников инвестиционного проекта, появились новые формы и методы заключения контрактов между заказчиками и подрядчиками капитального строительства на основе договорных цен, на конкурсной основе.
Для определения свободной (договорной) цены на строительную продукцию необходимы соответствующая методическая документация и сметно-нормативная база. В настоящее время в России при формировании стоимости строительной продукции основным элементом определения рыночной цены является сметно-нормативная база системы ценообразования. Она основана на системе базисных цен в строительстве.
Сметное нормирование — это система технических, организационных и экономических методов определения затрат времени, трудовых и материально-технических ресурсов на производство строительно-монтажных работ с целью разработки и обоснования сметных норм и нормативов.
Сметной нормой называют совокупный расход ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин и механизмов, потребности в строительных материалах, изделиях и конструкциях), установленных на принятый измеритель строительных, монтажных или других работ. То есть главной функцией сметных норм является определение нормативного количества материальных и трудовых ресурсов, необходимых для выполнения единицы измерения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.
Сметные нормативы – это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединенных в отдельные сборники. Вместе с правилами и положениями, содержащими необходимые требования к их применению, они служат основой для определения сметной стоимости.
Основными элементными сметными нормативами являются нормативы в сборниках ГЭСН-2001 в редакции 2009 года. Государственные сметные нормы являются первичным нормативным документом и служат для разработки единичных сметных стоимостей — единичных расценок. Эти нормы отражают:
-данные о затратах труда, в человеко-часах;
- нормы времени строительных машин и механизмов, в машино-часах;
- нормы расхода материалов, полуфабрикатов, деталей и конструкций в натуральном выражении, в кубических метрах, штуках, тоннах.
Затраты труда определены исходя из средней продолжительности рабочего дня 6,82 ч.
Во всех сборниках ГЭСН-2001 в редакции 2009 года в описании состава работ, учтенных нормами, приводится перечень основных операций и видов работ; при этом мелкие и второстепенные сопутствующие операции не указываются, но учитываются.
ГЭСН-2001 в редакции 2009 года обязательны для всех предприятий и организаций, осуществляющих капитальное строительство с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов. В других случаях они могут иметь рекомендательный характер.
Элементные сметные нормы учитывают среднеотраслевой технологический уровень строительного производства, влияние специфических условий производства работ, предусмотренных проектом организации строительства и производства работ, которые учитываются соответствующими коэффициентами, приведенными в технических частях сборников ЭСН.
Единичные расценки на строительные, монтажные, ремонтно-строительные и пуско-наладочные работы разработаны на основании соответствующих ГЭСН-2001 и объединены в сборники единых расценок (ЕР) по видам работ. По уровню применения подразделяются на ФЕР, ТЕР, ОЕР. Сборники ЕР разработаны в базисном уровне цен 2000 года по состоянию на 01.01.2001 в редакции 2009 года (например, для Вологодской области разработаны ТЕР-2010) . Состав, структура построения и порядок применения ФЕР-2001 и ТЕР-2001 в редакции 2009 года идентичны. Сборники ЕР-2001 в редакции 2009 года содержат техническую часть и таблицы единичных расценок по форме таблицы 1 (пример).
Таблица 1
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 238; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!