ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» нарушил 44- ФЗ при заключении контракта по итогам проведения электронного аукциона
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области поступила жалоба ООО «СК РЕГИОН» на действия заказчика при заключении контракта по результатам проведения электронного аукциона № 0168200002417006892 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги «Цивильск-Ульяновск» Малое Нагаткино-Новая Воля» км 5+200 Цильнинского района Ульяновской области (водопропускная труба) (цена контракта – 3 671 050,00 руб.)
Заявитель жалобы указал, что заказчик неправомерно отказался изменить сроки выполнения работ по контракту, поскольку установленные заказчиком сроки ведут к невозможности заключения и исполнения контракта, а смещение запланированных сроков произошло по вине аукционной комиссии необоснованно признавшей вторую часть заявки ООО «СК Регион» несоответствующей требованиям документации и законодательства.
Комиссией Ульяновского УФАС России было установлено, что, 14.12.2017 г. заказчиком в адрес участника был направлен проект контракта, предусматривающий сроки выполнения работ без учета сроков приостановления процедуры на время рассмотрения ранее поданной жалобы, что нарушает положения части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе и ведет к невозможности заключения, а также исполнения контракта. Вместе с тем, заказчику при заключении контракта необходимо руководствоваться сроками исполнения обязательств по контракту, установленными с учетом принятого ранее решения контрольного органа о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
|
|
|
Учитывая, что контракт является неисполнимым, а также то, что источником финансирования указанной закупки является бюджет Ульяновской области (дорожный фонд Ульяновской области) на 2017 год и согласно сведениям, представленным заказчиком, финансирование на закупку данных работ в 2018 году бюджетом Ульяновской области не предусмотрено, Комиссия Ульяновского УФАС России было принято решение об аннулировании электронного аукциона № 0168200002417006892.
Формирование объекта закупки с указанием необъективных показателей товара привело к нарушению 44-ФЗ
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области поступила жалоба ООО «ГК «Пластик» на действия заказчика при проведении электронного аукциона № 0368300000117001664 (наименование объекта закупки – «Муфты п/э электросварные», заказчик – Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал»; уполномоченный орган – Управление по муниципальным закупкам и регулированию тарифов администрации г. Ульяновска; начальная (максимальная) цена контракта – 584 716,00 руб.).
|
|
|
Аукционная документация содержала таблицу с перечнем товаров, необходимых к поставке заказчику с указанием функциональных характеристик и иных показателей. По каждой позиции муфт полиэтиленовых заказчик установил требование к весу. Требования к соединительным деталям из полиэтилена для газопроводов утверждены Национальным стандартом РФ в ГОСТ 52779-2007.Ссылка на указанный ГОСТ содержалась в аукционной документации. При этом, установленный ГОСТ 52779-2007 не содержит такого показателя как вес муфты. Кроме того, представители заказчика в ходе рассмотрения жалобы не представили нормативные и документальные доказательства обоснованности установления указанной характеристики закупаемых товаров и пояснили, что указание показателя «вес муфты» явилось следствием произошедшей технической ошибки при составлении аукционной документации. При этом, учитывая, что в соответствии с частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях первой части заявки участника закупки, наличие такого показателя как вес муфты может привести к невозможности исполнения контракта и приемки товара.
Учитывая изложенное, Заказчик при описании объекта закупки использовал показатели требуемого товара, которые вводят в заблуждение потенциальных участников закупки, а также требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, которые не предусмотрены утвержденным ГОСТом, , что не соответствует требованиям пункта 1, 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе. Ульяновским УФАС России выдано предписание о внесении изменений в аукционную документацию.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 162; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!