Структура і склад функціональної частини АІС «Держказначейства».
Тема 8. Автоматизована інформаційна система Державної казначейської служби України
Поняття, призначення та функції ДКСУ. Загальна характеристика АІС «Держказначейства».
Структура і склад функціональної частини АІС «Держказначейства».
Інформаційне забезпечення АІС «Держказначейства».
Інформаційні зв’язки АІС «Держказначейства» з іншими інформаційними системами.
Поняття, призначення та функції Держказначейства. Загальна характеристика АІС «Держказначейства».
Державне казначейство України (ДКУ) засновано в 1995 р. для здійснення управління виконанням державного бюджету, моніторингу та контролю над оборотом державних фінансових ресурсів та активів. З часом функції Казначейства розширюються в напрямі обслуговування операцій місцевих бюджетів, позабюджетних фондів тощо. Сьогодні ДКСУ має подвійну функцію. З одного боку, воно є спеціалізованим банком, який обслуговує державні підприємства та організації, веде їхні рахунки та проводить платежі, з іншого — воно схоже на централізовану бухгалтерію, котра веде частину обліку бюджетних коштів в розрізі їх розпорядників.
ДКСУ виконує такі основні функції:
· організовує виконання державного бюджету України;
· здійснює управління наявними коштами державного бюджету, в тому числі в іноземній валюті, коштами державних позабюджетних фондів і позабюджетними коштами установ і організацій, що утримуються за рахунок державного бюджету;
|
|
|
· веде облік касового виконання державного бюджету, складає звітність про стан виконання державного та зведеного бюджетів;
· здійснює управління державним внутрішнім і зовнішнім боргом відповідно до чинного законодавства;
· розподіляє між державним бюджетом і бюджетами Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя відрахування від загальнодержавних податків, зборів і обов’язкових платежів за нормативами, затвердженими Верховною Радою України;
· здійснює контроль за надходженням і використанням коштів державних позабюджетних фондів.
Головною метою створення інформаційного комплексу органів державного казначейства є суттєве підвищення ефективності державного бюджету. Це дозволяє органам державного казначейства оперативно, точно і ефективного вирішувати обмеженою кількістю персоналу всі задачі, що поставлені перед такою системою:
· оперативний і точний облік прибутків державного бюджету;
· взаємодія між державним і місцевими бюджетами всіх рівнів;
· швидке і точне доведення коштів державного бюджету до кінцевих споживачів;
· поточний повний оперативний і строгий контроль за раціональним і цільовим використанням бюджетних коштів;
|
|
|
· оперативний і об’єктивний аналіз виконання державного бюджету та прогнозування поступлення прибутків в бюджет та очікувані витрати на будь-який заданий період;
· управління та обслуговування державного внутрішнього боргу та інші.
Існує дві схеми організації інформаційної технології в казначействі:
1. З веденням особистих рахунків одержувачів коштів державного бюджету і розрахунками з єдиних поточних рахунків витрат Національного банку України чи його уповноважених агентів;
2. Ефективного єдиного регіонального ринку цінних паперів і центральних органів такого ринку – центральних реєстратора, депозитарію і розрахунково-клірингового центру і виконання по дорученню Міністерства фінансів функцій емітента державних цінних паперів на цьому регіональному ринку цінних паперів.
Обидві схеми організації інформаційних технологій в казначействі мають позитивні та негативні сторони.
В першому випадку досягається повна автономність системи з розвинутою інфраструктурою ринку цінних паперів, її відносна незалежність від проблем міжвідомчих відносин.
У випадку вибору другого напрямку робота органів державного казначейства в більшій мірі носить загальний організаційно-правовий характер, який полягає в координації зусиль декількох відомств і забезпеченні безпечних умов для роботи такого ринку.
|
|
|
Таким чином, головною метою створення автоматизованої системи в органах казначейства є
- суттєве підвищення ефективності виконання державного бюджету. В зв’язку з цим на інформаційну систему казначейства покладаються наступні вимоги:
· оперативно, точно та ефективно вирішувати обмеженим персоналом всі обсяги задач, які ставляться перед системою органів казначейства;
· оперативно, точно і достовірно вирішувати задачі по обліку прибутків державного бюджету;
· організовувати взаємодію між державним бюджетом та всіма рівнями місцевих бюджетів;
· швидко і точно доводити кошти державного бюджету до кінцевих адресатів;
· забезпечити поточний, повний, оперативний та строгий контроль за раціональним і цільовим використанням бюджетних коштів;
· забезпечити оперативний та об’єктивний аналіз виконання бюджету і прогнозування поступлень прибутків у бюджет та очікуваних витрат на будь-який заданий період;
· обслуговувати державний та внутрішній борг;
|
|
|
- суттєве підвищення ефективності виконання державного бюджету.
В зв’язку з цим на інформаційну систему казначейства покладаються наступні вимоги:
- оперативно, точно та ефективно вирішувати обмеженим персоналом всі обсяги задач, які ставляться перед системою органів казначейства;
- оперативно, точно і достовірно вирішувати задачі по обліку прибутків державного бюджету;
- організовувати взаємодію між державним бюджетом та всіма рівнями місцевих бюджетів;
- швидко і точно доводити кошти державного бюджету до кінцевих адресатів;
- забезпечити поточний, повний, оперативний та строгий контроль за раціональним і цільовим використанням бюджетних коштів;
- забезпечити оперативний та об’єктивний аналіз виконання бюджету і прогнозування поступлень прибутків у бюджет та очікуваних витрат на будь-який заданий період;
- обслуговувати державний та внутрішній борг;
Структура і склад функціональної частини АІС «Держказначейства».
У системі ДКСУ створена і функціонує Автоматизована система казначейського виконання бюджету-АС "Казна", яка об'єднує в собі такі системи і підсистеми:
- операційний день;
- доходи;
- видатки;
- звітність;
- бухгалтерський облік бюджетних організації;
- формування і подача податкової звітності;
- процесинговий центр обробки комунальних та інших платежів.
Автоматизована казначейська система по обліку доходів та видатків бюджетів усіх рівнів являє собою комплекс, у якому взаємодіють декілька систем, а саме:
АС «Казна-Доходи», на базі типової автоматизованої банківської системи АБС «Барс», для обліку дохідної частини бюджетів і взаємодії із СЕП НБУ;
АС «Казна-Видатки» для обліку видаткової частини бюджетів.
У кожну із систем закладені функції виходячи зі специфіки діяльності казначейства, до яких відносяться:відкриття рахунків розпорядникам і одержувачам бюджетних коштів і їхнє обслуговування, складання звітності про розподіл і використання бюджетних коштів;
Відкриття рахунків для збору доходів державного і місцевого бюджетів у розрізі видів доходів та територій , їхнє обслуговування відповідно до діючого законодавства і складання звітності про виконання бюджетів усіх рівнів по доходах;
Введення мережі розпорядників бюджетних коштів, починаючи від головних розпорядників і закінчуючи одержувачами;
Контроль за цільовим використанням бюджетних коштів;
Ведення бухгалтерського обліку.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 340; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!