СТРУКТУРА ПРОФЕССИОНАЛЬНО-КВАЛИФИКАЦИОННАЯ В ТУРИЗМЕ
Проявление специфики в качестве и количестве труда конкретных работников, актива или группы лиц, занятых в туристском обслуживании и выполняющих определенные служебные или квалификационные обязанности.
Формирование С. п.-к. в т. происходит в ходе структурной перестройки туристского хозяйства, изменений экономического механизма, динамики туристского рынка, внедрения достижений научно-технического прогресса и зависит от специализации туристских предприятий и типов территориальной организации туристской деятельности. В структуре кадров туризма профессии группируются по квалификации требуемого труда, по технологическим и методическим функциям, по разрядам и должностям. (См. также Менеджмент туризма.)
Основой для выделения профессионально-квалификационных групп, работающих в туристско-экскурсионных организациях, является неоднородность труда в туризме. Она выражается в разделении труда на умственный и физический, организаторский и исполнительский, сложный и простой, самоорганизованный и регламентированный, творческий и стереотипный. Для определения сущности социально-экономической неоднородности труда используются такие понятия, как качество труда, квалификация, сложность труда, содержание и характер труда. По этим основаниям туристско-экскур-сионные работники дифференцируются на шесть профессионально-квалификационных групп (см. рисунок на ст. 258), каждая из к-рых характеризуется внутренней однородностью труда и сходными требованиями к квалификационному уровню:
|
|
• работники туризма;
• аниматоры туризма;
• хозяйственные руководители – менеджеры;
• специалисты туризма;
• кадры массовых профессий;
• служащие.
ПРОФЕССИОНАЛЬНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ГРУППЫ
I группа – работники туризма –кадры, занятые непосредственно туристско-экскурсионным обслуживанием: экскурсоводы, гиды-переводчики, инструкторы-методисты, руководители туристских групп, организаторы путешествий и экскурсий, инструкторы турклубов и т.п. Основные функции – организация отдыха и туристское просвещение. С учетом особенностей заключения трудовых договоров эту группу можно разделить на две подгруппы: IA – постоянно работающие: инструкторы, экскурсоводы, организаторы и руководители туристских групп основного состава, гиды-переводчики, к-рые обеспечиваются социальным страхованием и всеми льготами штатных работников отрасли; 1Б – работники вторичной занятости, предоставляющие туристско-экскурсионные услуги по договору, на условиях почасовой оплаты труда в свободное от основной работы время: руководители туристских групп, инструкторы, экскурсоводы, в т.ч. работающие с иностранными туристами. Подгруппа объединяет более 70 тыс. человек.
|
|
II группа – аниматоры туризма:около 700 тыс. организаторов самодеятельного туризма, инструкторов, ст. инструкторов, ст. инструкторов-методистов, работающих на привлеченных или общественных началах, а также свыше 15 тыс. ежегодно вовлекаемых в между народный туристский обмен гидов-международников.
III группа – хозяйственные руководителии руководящий административно-управленческий персонал: линейные и функциональные руководители организаций, объединений и предприятий. Их основная функция – принятие конкретных хозяйственно-управленческих решений.
IV группа – специалисты(работники различных отделов и служб: инженеры, инструкторы, экономисты, бухгалтеры, методисты, технологи и т.д.), к-рые, в свою очередь, подразделяются на три подгруппы: IVA – специалисты сквозные, т. е. требующиеся многим отраслям народного хозяйства, в т.ч. туристско-экскурсионной отрасли; IVB – специалисты межотраслевые, т.е. требующиеся (кроме туризма) еще одной-двум отраслям; IVB – специалисты отраслевые (технологические), т.е. нужные только туристско-экскурсионной отрасли. Разделение групп специалистов на подгруппы обусловлено различным подходом к подготовке и обучению кадров данных категорий. Основной функцией специалистов являются квалифицированная и технологическая разработка и реализация конкретных решений и вопросов.
|
|
V группа – кадры массовых профессий (повара, горничные, сантехники, официанты, водители и т. д.), т.е. квалифицированные рабочие, функцией к-рых являются реализация и обеспечение технологического цикла туристского обслуживания. Эта группа включает следующие подгруппы: VA – рабочие неквалифицированного и малоквалифицированного ручного труда; VB – рабочие высококвалифицированного труда.
VI группа – служащие. Объединяет работников умственного труда: секретарей, делопроизводителей, машинисток, кассиров, табельщиков, нормировщиков и т. д. Основная функция – ведение делопроизводства, нормативной документации, исполнение оперативнотехнических заданий.
ПРОФЕССИОНАЛЬНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ МОДУЛЬ (ПКМ)
В отличие от профессионально-квалификационной структуры кадровых ресурсов, обслуживающей весь туризм как отрасль, ПКМ представляют только те отдельные специализации данной отрасли, к-рые в настоящее время уже сформировались и могут быть реализованы в современных условиях в рамках туристского рынка.
|
|
ПКМ бухгалтерия: младший бухгалтер – бухгалтер – старший бухгалтер – менеджер – главный аудитор – вице-президент по финансам – казначей – главный менеджер по финансам.
ПКМ бюро путешествий: консультант – торговый агент – агент по продаже – интервьюер – менеджер агентства – менеджер персонала.
ПКМ компьютерные системы: стажер-программист – аналитик программист – старший программист – старший аналитик – ведущий программист – ведущий аналитик – менеджер по программированию.
ПКМ маркетинг: кодировщик – младший аналитик – коллега-аналитик – аналитик – старший аналитик – менеджер по маркетинговым исследованиям – менеджер по туристскому продукту – директор маркетинговых исследований – вице-президент – президент.
ПКМ менеджмент конференций. ПКМ менеджмент отелей и мотелей. ПКМ менеджмент курортов: агент – менеджер по работе с предварительными заказами – менеджер по приему клиентов – служащий главного офиса – консьерж – менеджер по организации конференций – менеджер по заключению договоров – координатор по почте и информации – координатор по оказанию конференц-услуг – менеджер групповых продаж – менеджер по продаже.
ПКМ менеджмент персонала: служащий по набору персонала – менеджер по обучению – корпоративный наемщик персонала -менеджер по технике безопасности – менеджер по трудовым отношениям – менеджер по зарплате – менеджер по найму – вице-президент по гуманитарным ресурсам.
ПКМ телемаркетинг: представитель – младший исполнитель – инструктор по обучению – младший менеджер по продаже – коммуникатор – сценарист – супервайзер – главный менеджер по телемаркетингу.
ПКМ туристское агентство: консультант – служащий по предварительным заказам – торговый агент – служащий по приему заявлений -супервайзер по приглашению в путешествие – агент по реализации путевок вне агентства – супервайзер по найму на работу – директор по вопросам путешествий – менеджер агентства – менеджер персонала.
ПКМ туристское бюро: координатор – специалист по рекламе -аналитик – переводчик – помощник директора – менеджер маркетинга – менеджер по туризму – уполномоченный по развитию туризма.
ПКМ финансы: представитель – стажер – торговец – финансовый аналитик – научный аналитик – банкир по инвестициям – агент по закупкам – менеджер ценных бумаг – менеджер по кредитам – специалист по трастовым операциям – казначей – вице-президент – президент.
Работники массовых профессий-самая крупная профессионально-квалификационная группа туристских организаций, включающая следующие категории: повар; горничная; официант; водитель и т.п.
«Во многих отношениях работник, осуществляющий туристское обслуживание, воспринимается посетителем как само обслуживание. Здесь мы имеем дело с одним из наиболее сложных элементов неосязаемости обслуживания, находящим свое проявление в человеческом факторе», – утверждает М. Мейер, специалист в области организации обслуживания.
Р. основные – наемные работники, работающие в туристской организации, в отличие от работников, нанятых по контракту.
Р. второй линии – работники предприятий гостеприимства, непосредственно не контактирующие с клиентами: повара, посудомойщики, дворники, экономисты, бухгалтеры и др.
Р. сферы обслуживания- персонал, занятый в сфере гостеприимства непосредственно обслуживанием клиентов: портье; бармен; коридорный (посыльный) и др.
Основное требование к Р. с. о. – коммуникабельность, умение быстро разрешать проблемы клиентов, не прибегая к помощи руководства.
Структура «М-С-П» – профессионально-квалификационная структура туристской фирмы, обеспечивающая функции гарантий качества туристского обслуживания. С. М-С-П обеспечивает взаимодействие разных уровней менеджмента фирмы в менеджменте качества обслуживания: менеджера (М), супервайзера (С) и персонала (П).
Супервайзер – младший менеджер туристской организации, осуществляющий функции контроля за исполнением служебных функций младшим персоналом.
Т
ТАЙМШЕР
Владение клубным отдыхом в режиме разделенного времени во время совершения путешествия в течение определенного периода каждого года, продолжительность которого не может быть менее одной недели. (См. Клубный отдых.)
ТЕОРИЯ ТУРИЗМА
Непротиворечивая система знаний, объясняющих феномен туризма как социально-экономическое явление современного мира, а также факторы его развития. Т. т. имеет собственные: объект изучения -индустрию туризма – туристские центры и районы, включающие комплекс природных и культурно-исторических условий, а также туристские организации и предприятия сферы услуг, к-рыми пользуются туристы в месте отдыха и во время транспортировки; предмет изучения – туристский продукт – специально организованная туроператором программа рекреационной деятельности и туристского обслуживания, реализуемая на туристском рынке как самостоятельный продукт; субъект изучения – турист – человек, удовлетворяющий свои рекреационные потребности и характеризующийся особой системой свойств и состояний (физиологических, психологических, экономических, социальных и т.п.).
Технолог туризма -специалист, изучающий объект туристи-ки – индустрию туризма, общую методологию обслуживания туристов (Гостеприимство), а также конкретные методы производства туристских услуг, внедрения информационных процессов и новых технологий в сфере досуга и туризма.
ТУР
1) Комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996); 2) туристская поездка по определенному маршруту в конкретные сроки, обеспеченная комплексом услуг в сфере жилья, перемещения, медицинского и культурного обслуживания (Рекомендательный законодательный акт «Об основных принципах сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма», 1994); 3) первичная единица туристского продукта на продажу, реализуемая как единое целое, продукт труда туроператора. Унификация требований к турпродукту определяется тем, что Т., приобретенный в одном месте, потребляется в другом. Только полное согласование позиций туроператора, турагента и туриста способно обеспечить взаимное выполнение обязательств. Оно осуществляется на контрактной основе в форме Туристской путевки или Ваучера, содержащего полную информацию о Т., в частности:
• название и реквизиты туроператора и турагента, сведения о туристе;
• страна (туристский центр), куда направляется турист;
• средства транспорта;
• условия питания и размещения туристов;
• дата начала и завершения Т.;
• программа пребывания по дням;
• паспортно-визовые формальности;
• медицинская страховка;
• минимально допустимое число участников Т.;
• предельно возможные сроки аннулирования Т.;
• розничная цена тура;
• компенсация за несоблюдение сроков, программы и условий пребывания туристов.
Обо всем этом дается полное описание и дополнительная информация, представляемая в виде буклетов, каталогов, брошюр и листовок, плакатов, прайс-листов.
При добавлении к Т. проезда туристов от места формирования группы до первого на Маршруте пункта размещения и от последнего на маршруте пункта размещения обратно образуется транстур(см. рисунок на с. 262).
Т. представляет собой комплекс различных услуг (размещение, питание, транспортные, бытовые, туристские, экскурсионные, куль-турно-досуговые, физкультурно-оздоровительные и др.), объединенных на основе главной цели путешествия и предоставляемых на определенном маршруте и в определенный срок.
Туроператор обязан предоставить туристу в соответствии с договором купли-продажи между ними определенный набор услуг, к-рый определяет комплектность Т.В случае реализации некомплектного Т. турист вправе потребовать от туроператора соразмерного уменьшения покупной цены (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996).
Маршрут – тур – транстур
Т. оформляется в виде туристской путевки или ваучера. В зависимости от вида Т. в нем могут отсутствовать те или иные элементы. Напр., в деловых или конгресс-Т. необязательными являются спортивные и курортные программы.
Наиболее распространены в туристской практике инклюзив-туры –групповое туристское путешествие по заранее определенному маршруту с предварительно оплаченными транспортными расходами. Иногда в целях удешевления поездки в стоимость включают и нек-рые виды туристского обслуживания.
Пакет-тур (тур серийный) – комплекс услуг, предоставляемых в путешествии по индивидуальному или групповому плану, к-рый предлагается на широкую продажу и в к-рый, кроме транспорта, входят размещение, услуги гида-переводчика, питание и др. обслуживание. Составные части П.-т.: транспорт; размещение; услуги; впечатления.
Различают следующие виды Т.:
Т. авиационный – путешествие организованных туристов по разработанным маршрутам с использованием авиационного транспорта. Т. а. подразделяются на групповые с использованием части мест в самолетах пассажирских авиалиний и спецавиарейсы с полной арендой самолета для специальных туристских перевозок.
Т. Автобусный – путешествие организованных групп туристов по разработанным маршрутам с использованием автобусов. Т. а. подразделяются на обычные туристско-экскурсионные (с предоставлением всех видов услуг, предлагаемых транспортным туром, – проживание, питание, экскурсионное обслуживание, использование специализированного автотранспорта) и так называемые «автобусы здоровья» – прогулочные (без проживания, экскурсионного обслуживания или к.-л. из видов этих услуг) с использованием автобусов городских пассажирских линий.
Т. железнодорожный – путешествие организованных туристов с использованием ж/д транспорта. Т. ж. включает групповые путешествия с использованием части мест в графиковых поездах и путешествия в специальных туристских поездах – арендованных составах, предназначенных для организации путешествия с использованием спальных мест как базы размещения на данном маршруте, а вагонов-ресторанов поезда как точек питания туристов. Турпоезда подразделяются на обычные туристско-экскурсионные и на специализированные «поезда здоровья» (напр., «Грибник», «Лыжник», «Ягодник», «Рыбак», «Снежинка» и т. п.). Для организации «поездов здоровья» могут использоваться пригородные электропоезда с местами сидячего типа.
Т. информационный (инфотур) – Т., специально организованный туроператором для турагентов в целях их ознакомления с условиями приема и обслуживания туристов по предлагаемой программе.
Т. комбинированный – путешествие с использованием двух и более видов транспорта. Напр., по маршруту в направлениях «туда» туристы едут поездом, а «обратно» – самолетом. Существуют также специально разработанные Т. к., когда до первого пункта обслуживания туристы летят самолетом (или едут поездом), а далее путешествуют на теплоходе и т.п.
Турорганизатор – туристское предприятие (бюро путешествий) – организатор тура в полном соответствии с разработанной туроператором программой обслуживания. При организации тура обычно используют услуги различных партнеров – гостиниц, ресторанов, киноконцертных залов, музеев и т.п. Т. в этом случае выполняет роль посредника между потребителем (туристом) и партнером и действует по системе договоров с партнерами.
Условия тура – существенные условия, оговоренные в ваучере. В туристском ваучере должно быть дано описание форм и размеров компенсации туристу за нарушение У. т. В случае нарушения У. т., оговоренных в ваучере, турист может предъявить туристской организации иск на возмещение понесенного ущерба и компенсацию за испорченный отдых и моральный ущерб (Рекомендательный законодательный акт «Об основных принципах сотрудничества государств -участников СНГ в области туризма», 1994).
ТУРАГЕНТ
1)Агент – лицо, уполномоченное по агентскому договору, договору комиссии или договору поручения совершать от имени принципала, комиссионера, доверителя деятельность по продвижению и реализации продукта поручителя (Гражданский кодекс РФ, 1996. Ст. 971).
2)Турагент – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий на основании лицензии деятельность по продвижению и реализации туристского продукта (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996).
Т. обязан исполнить данные ему туроператором поручение и указания. Т. вправе отступить от указаний туроператора, если по обстоятельствам дела это в интересах туроператора (Гражданский кодекс РФ, 1996. Ст. 973). Комиссионер обязан по поручению туроператора за вознаграждение (комиссионные) совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента (туроператора). По сделке, заключаемой Т. с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным Т. (комиссионер), хотя бы туроператор и был назван в сделке или вступал с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки (Гражданский кодекс РФ, 1996. Ст. 990);
3) Туристская фирма, приобретающая туры, разработанные туроператором, выпускающая на эти туры путевки и реализующая их потребителю. Т. добавляет к приобретенному туру стоимость проезда туристов от места формирования группы до первого на маршруте пункта размещения и от последнего на маршруте пункта размещения обратно.
Предприятие может быть одновременно и Т., и туроператором. Напр., бюро разрабатывает маршруты как туроператор и продает их Т., одновременно как Т. приобретает туры у др. бюро и продает их своим туристам.
В туризме наиболее распространены следующие виды вознаграждений:
Вознаграждение агентское-сумма, выплачиваемая принципалом А. в соответствии с договором агентским (Гражданский кодекс РФ, 1996. Ст. 1006). В туристской деятельности в роли принципала выступает обычно туроператор, а в роли А. – турагент. (См. Договорные отношения в туризме?)
Вознаграждение фактора – комиссионные или гонорар, к-рый получает фактор в зависимости от объема торговых сделок. Фактор -по договорному праву Великобритании – агент, которому поручено продать товар. В туризме фактор обычно получает комиссионные в размере 7-15 %.
Туристскую деятельность обслуживают А.:
А. генеральный – А., к-рому даны полномочия вести все дела принципала либо действовать в его интересах, занимаясь своей обычной профессиональной деятельностью.
А. г. имеют специальную лицензию министерства, дающую право на организацию поездок внутри страны и за границу. В зависимости от специализации одни из них предлагают туры, рассчитанные на массового потребителя и включающие посещение различных стран мира, др. – только для определенной клиентуры (напр., в Японии генеральным агентом является 481 фирма); туристские агенты организуют туры только в стране (в Японии – 4077 фирм);
дистрибьютор – независимый посредник или один из цепочки посредников, к-рый специализируется на закупке товаров (туристского продукта) или услуг, предлагаемых производителем (туристским оператором), и перепродаже их потребителям;
субагенты – по субагентскому договору с агентом занимаются реализацией услуг, созданных генеральными и туристскими агентами (напр., 79 отделений системы «Интурист», 929 бюро путешествий и экскурсий системы профсоюзов в бывшем СССР, в Японии – 1586 туристских фирм).
ТУРИЗМ
1) Временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996);
2) временный выезд людей с постоянного места жительства в целях вакационных, оздоровительных, познавательных или профессионально-деловых без занятий оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания (Рекомендательный законодательный акт «Об основных принципах сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма», 1994);
3) деятельность лиц, к-рые путешествуют и пребывают в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного полного года, в целях отдыха, деловых и пр.;
4) Т. как экономическое явление охватывает спрос (турист), предложение (туристская индустрия) и туристский продукт, на к-рый направлен интерес туриста;
5) человек путешествует с незапамятных времен, в то время как Т. (как социально-экономический феномен) в большей степени ассоциируется с индустриальным периодом жизни человечества и отличается от путешествий и качественно, и количественно. Путешествие является лишь элементом Т. и часто не самым важным;
6) особая форма передвижения людей по маршруту с целью посещения конкретных объектов или удовлетворения специализированного интереса;
7) вид путешествия, совершаемого для отдыха, образовательных, деловых, любительских или специализированных целей. «Туризм – один из видов активного отдыха, представляющий собой путешествия, совершаемые с целью познания тех или иных районов, новыхстран и сочетаемые в ряде стран с элементами спорта» (Манильскаядекларация по мировому туризму);
8) движение (перемещение), нахождение вне постоянного местажительства и аспект временности пребывания в объекте интереса (поездки). Развитие Т. связано с социально-экономическими достижениями наций и государств, зависит от доступа человека к активному отдыху и свободы выбора перемещений в рамках свободного времени и досуга. Манильская декларация по мировому туризму (Филиппины, 1980) провозгласила: «Т. понимается как деятельность, имеющая важное значение в жизни народов в силу непосредственного воздействия на социальную, культурную, образовательную и экономическую области жизни государств и их международные отношения»;
9) форма умственного и физического воспитания, реализуемая через социально-гуманитарные функции Т.: воспитательную – формирование чувства коллективизма, нравственных и эстетических качеств; образовательную – закрепление и пополнение знаний по краеведению, природоведению, топографии, истории, знакомство с культурой и традициями стран и народов мира; оздоровительную – соблюдение оптимального режима нагрузок, использование благотворного воздействия природных факторов на состояние организма, соблюдение правил личной и общественной гигиены, развитие адаптационных возможностей, поддержание организма на достаточно высоком уровне физической подготовленности; спортивную – создание базы общей физической подготовки, специальная подготовка по туристской технике, достижение максимальных результатов в туризме;
10)популярная форма организации отдыха, проведения досуга;
11)отрасль хозяйства (см. Индустрия туризма) по обслуживанию людей, находящихся временно вне места постоянного жительства. По объему услуг Т. занимает второе место (после нефтепереработки) среди всех отраслей мирового хозяйства. По данным ВТО, в 1996 ежегодная прибыль от туризма составила более 350 млрд долл. США. Характеризуется самыми высокими темпами роста (5-18 % в разных странах в 60-80-е гг.).
Т. вносит значительный вклад в бюджеты многих стран, в развитие экономики и обеспечивает существенную занятость населения в инфраструктуре туризма. По данным ВТО, одно из 15-17 рабочих мест в мире относится к сфере туризма и гостиничного хозяйства.
На мировой арене Т. претендует на первое место в торговле, экспортно-импортных операциях, а в ряде стран Северной Америки, Европы, Малой Азии и Тихоокеанского региона превратился в значительную статью национального дохода.
В 1994 Т. миновал стадию экономического спада и вышел на устойчивые темпы развития (рост более 3 %). Состояние мирового Т. зависит от колебаний экономической конъюнктуры.
Т. является одним из наиболее важных работодателей. Эта отрасль задействует 10 % всей рабочей силы в Европе и занимает доминирующее положение в Испании, Португалии, Франции, Великобритании и Германии.
В России состояние Т. нельзя признать удовлетворительным. Как свидетельствуют данные социологических исследований, только 25 % взрослого населения страны имеют возможность проводить свой отпуск по путевке в к.-л. учреждении отдыха или туризма. Вместе с тем региональные организации и администрации анализируют туристский потенциал своих регионов, уделяя особое внимание развитию внутреннего и въездного туризма;
12) сегмент рынка (см. Рынок туристский), на к-ром сходятся предприятия традиционных отраслей хозяйства (транспорт, общественное питание, гостиничное хозяйство, культура, торговля и т.п.) с целью предложения своей продукции и услуг туроператорам.
Т. способен оказывать активное влияние на экономику региона, в к-ром он развивается, на его социальную и гуманитарную основы;
13) совокупность всех видов научно-практической деятельности по организации и осуществлению:
• туристско-экскурсионного дела – деятельности научных, проектных и методических учреждений по развитию методологической базы и методических приемов Т., а также практической деятельности туристских организаций по разработке и продвижению туристского продукта и комплексному обслуживанию туристов и экскурсантов;
• гостиничного дела – деятельности туристских предприятий размещения (гостиниц, туристских баз, кемпингов, мотелей, предприятий питания и т. п.) в технологическом, организационном и экономическом аспектах, а также гостиничного обслуживания как части индустрии Т.;
• курортного дела-деятельности научных, медицинских комплексов и служб гостеприимства по организации лечения и профилактики заболеваний на основе использования природных лечебных ресурсов.
Т. проявляется во многих формах и аспектах. Поэтому дать ему единственное точное определение практически невозможно. Описание концепции Т. и по возможности более точное определение является необходимым требованием в силу следующих причин:
а) в целях изучения, анализа и прогнозирования развития Т. Как социально-экономического явления;
б) для статистического исследования Т. с возможно большей точностью;
в) для адресного распространения на Т. правовых и экономических преференций, предусмотренных законодательством рада стран и сообществ.
Одно из первых и наиболее точных определений Т., к-рое в своей основе до сих пор используется для указания на самые существенные характеристики, отличающие его от всех видов деятельности, было дано профессорами Бернского университета (Швейцария) Хунзикером и Крапфом и позже было принято Международной ассоциацией научных экспертов по туризму. Эти ученые определили Т. как ряд явлений и взаимоотношений, возникающих как результат путешествий людей до тех пор, пока это не приводит к постоянному пребыванию и не связано с получением к.-л. выгоды (дохода). Это определение не касается экскурсий, не связанных с ночевкой, а также деловых путешествий, предусматривающих получение дохода, даже когда он получен не в стране пребывания. Необходимо заметить, что обычно довольно трудно установить различия между деловыми путешествиями и путешествиями с целью развлечения, так как большинство путешествий является комбинацией этих двух целей.
Со временем базовая концепция Т. расширилась и стала включать нек-рые виды деловых путешествий, к-рые не приводят к постоянному пребыванию в стране и не предусматривают получение дохода.
Из совокупности экономических характеристик Т. пять должны быть определены концептуально:
а) Т. как процесс и результат передвижения людей по различным туристским маршрутам;
б) определение двух основных базовых элементов Т.: путешествие к месту отдыха и пребывание там;
в) путешествие означает выезд из страны (региона) постоянного проживания туриста;
г) перемещение туристов к различным туристским центрам требует времени, а это значит, что они вернутся в место постоянного проживания через несколько дней, недель или месяцев;
д) экскурсия – это путешествие без постоянного проживания в туристском центре, не имеющее целью получение дополнительного дохода.
Т. есть деятельность, развитие которой зависит от имеющихся финансовых и временных ресурсов потребителей туристских услуг. Основная причина, по к-рой люди путешествуют, это уход от повседневных проблем жизни.
Основные характеристики Т. используются для анализа и прогноза туристских миграций, выявления основных центров и стран туризма. Количество туристов сопоставляется с местным населением стран, к-рые они посещают.
Любая форма Т. включает нек-рый вид путешествия, но путешествия не обязательно являются формой Т. Ограниченный временной период пребывания туриста отличает Т. от миграции. Миграция означает постоянное движение населения из одного района к другому – району нового проживания. Т. также отличается от маятниковых миграций, включающих сезонные или суточные устойчивые передвижения населения.
Функции социально-гуманитарного воздействия Т.:
• Восстановление трудоспособности;
• Рациональное использование свободного времени;
• Обеспечение занятости;
• Рост уровня жизни трудящихся;
• Экологическая невредность и направленность. Т. подразделяется на ряд видов.
ВИДЫ ТУРИЗМА:
Спелеотуризм – специальные категорийные туристские походы, предусматривающие прохождение маршрутов по пещерам и карстовым полостям под землей. Районы нахождения пещер, наиболее интересных с точки зрения спелеотуристского освоения в странах СНГ, – Кавказ, Крым, Приднестровская Подолия, Центральная Азия. В С. используются альпинистское снаряжение, нек-рые виды снаряжения туристов-водников, а также специальные приспособления и виды снаряжения (гидрокостюмы, фонари, лестницы, средства связи, веревки, приспособления для спуска и подъема и др.). Участники С. должны обладать хорошей физической и технической подготовкой, не бояться пониженной температуры, полной темноты и замкнутого пространства. Категории сложности походов – от I до V.
Т. автомобильный – автотуризм – 1) особый вид путешествия с использованием личного или арендуемого автомобиля в качестве транспортного средства; 2) специально организованное категорийное путешествие на автомобилях и мотоциклах.
Маршруты для Т. а. прокладываются по шоссейным и проселочным дорогам, иногда – по бездорожью. Типичные препятствия и трудности: плохие дороги, участки бездорожья, крутые подъемы и спуски, переправы через реки, болота и т.п. Походы могут проводиться в любое время, но оптимальные сроки – конец весны, лето, начало осени. Для похода транспортное средство оборудуется дополнительными устройствами и приспособлениями, позволяющими преодолевать сложные участки маршрута, обеспечивающими безопасность и комфорт при движении и на биваках. Категории сложности походов -от I до V.
В составе Т. а. выделяют караванинг,при к-ром в качестве средства размещения используется караван – автомобиль-фургон со спальными местами.
Т. активный – 1) в международном Т. – число посещений данной страны жителями др. стран; 2) туризм, совершаемый для развития физических сил, в т.ч. и в спортивных целях; рекреационные занятия с использованием активных способов передвижения.
Т. аристократический – туризм, развивавшийся особенно быстро в XVII в., когда основными его потребителями было дворянство. Молодые английские дворяне зачастую отправлялись в своеобразный гран-тур по Европе: из Англии (Лондон) во Францию (Париж), далее – в Италию (Генуя, Милан, Флоренция, Рим), затем -в Швейцарию, Германию, Нидерланды.
В XVIII и XIX вв. так стали путешествовать, в частности, и русские дворяне, которых интересовали Германия, Франция, Италия, Швейцария.
Т. в пределах страны-Т., включающий внутренний Т. и въездной Т.
Т. велосипедный – специальные категорийные походы, предусматривающие прохождение маршрутов на велосипеде. Трассы для Т. в. прокладываются в любых районах: по равнинам, предгорьям, через горные перевалы, используя шоссейные, проселочные дороги, тропы. Оптимальное время – конец весны, лето, начало осени. Участники велопоходов должны хорошо владеть велосипедом, быть физически и технически подготовленными. Снаряжение – аналогичное применяемому в пеших походах, но с учетом того, что оно перевозится на велосипеде (специальные веломешки, велорюкзаки). При многодневных походах велосипед дооборудуется, снабжается дополнительными приспособлениями. Категории сложности велопоходов -от I до V.
Т. внутренний – 1) один из приоритетных видов туристской деятельности в РФ – путешествия в пределах страны лиц, постоянно проживающих в данной стране (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996); 2) временный выезд граждан конкретной страны с постоянного места жительства в пределах национальных границ этой же страны для отдыха, удовлетворения познавательных интересов, занятий спортом и в др. туристских целях. Т. в. не представляет собой отдельную сферу, а связан со всеми др. секторами национальной жизни. Национальная стратегия в сфере Т. в. (туристского предложения) должна учитывать интересы как местных, региональных, так и центральных организаций. Улучшение качества предложения, учитывающего интересы потребителя, является целью, к к-рой необходимо постоянно стремиться. В организации и активизации Т. внутреннего велика роль регионов.
Т. водный -специальные категорийные походы, предусматривающие сплав по рекам, прохождение озер или др. водоемов. Чаще всего используются разборные или пластиковые двухместные байдарки, надувные лодки, плоты, катамараны, каяки (одноместные байдарки); на семейных маршрутах – трехместные разборные каркасно-брезентовые лодки типа «Таймень» или «Салют». Водные маршруты могут прокладываться практически по любой реке или иному водоему. Время походов – конец весны, лето, начало осени. Основные препятствия при прохождении маршрута – пороги, крутые сливы, мели, прижимы, шиверы, бочки, перекаты. Судно выбирается в зависимости от целей, района похода, характеристики реки, а снаряжение -с учетом возможных оверкилей (переворотов), защиты от воды, починки поврежденных плавсредств. Категории сложности водных походов – от I до VI.
Т. военнослужащих – специализированный вид туристской деятельности, реализуемый в целях удовлетворения запросов и потребностей личного состава Вооруженных Сил, активное средство военно-патриотического и физического воспитания воинов армии и флота. В России армейский Т. организационно оформился в 1925, когда впервые в стране был совершен крупный конно-спортивный поход по маршруту Центр – Юг России. Т. в. был значительным по масштабам составным элементом национального Т. в СССР. Вооруженные Силы осуществляли строительство и эксплуатацию ряда крупных туристских комплексов страны («Красная поляна», «Терскол», «Кудепста», «Сухуми», «Ждановичи», «Приморск» и др.). Ежегодно на специализированных туристских базах отдыхало свыше 250 тыс. военнослужащих и членов их семей. Деятельность по развитию Т. в. координирует Управление по туризму и экскурсиям Министерства обороны РФ.
Т. выездной – путешествия лиц, постоянно проживающих в к.-л. стране, в другую страну.
Т. Въездной – один из приоритетных видов туристской деятельности в РФ – путешествия в пределах страны лиц, не проживающих постоянно в данной стране.
Т. горный – специальные категорийные походы, предусматривающие прохождение маршрутов пешком по горной местности, преодоление перевалов выше 3000-3500 м, прохождение скальных участков, крутых склонов, ледников, снежников, горных рек. Оптимальное время проведения – лето. Снаряжение -ледорубы, высокогорные ботинки, кошки, скальные и ледовые крючья, карабины, веревки. Занятия Т. г. требуют хорошей физической и технической подготовки, знания психологии общения в малых группах и т.п. Горные походы организуются от I до VI категории сложности.
Т. групповой (коллективный) – форма организации туристской поездки людей, объединенных возможностью совместного путешествия по конкретному маршруту или с целью получения программного обслуживания; удовлетворение коллективного интереса к объекту посещения. В ходе поездки группы возникает временный коллектив. Т. г. – наиболее предпочтительная форма организации поездок по маршрутам и программам социального и молодежного туризма. При Т. г. реализуются значительные возможности получения льгот и скидок. Так, скидки на обслуживание групп предоставляют предприятия размещения и транспортного обслуживания, учреждения культуры. Высока степень воспитательного воздействия Т. г. в ходе встреч, контактов и бесед, предусмотренных программами пребывания групп на маршрутах или в туристских центрах.
Т. дальний – поездки, требующие значительных затрат времени на проезд к месту назначения (свыше четырех часов самолетом, четырех дней автомобилем и четырех-пяти дней теплоходом или поездом и т.д.).
Т. Деловой – временные командировки и поездки со служебными целями, включая участие в конференциях, конгрессах и т.д., без получения доходов в месте командировки.
Инсентив-туризм – Т. по приглашению. Особенно распространен в крупных частных фирмах, к-рые таким образом поощряют своих служащих и одновременно проводят корпоративные мероприятия (конгрессы, выставки, совещания, конференции).
И.-т. дает 25 % доходов рынка индивидуального Т. Обслуживание на условиях полного пансиона является стимулирующим фактором, обычно используемым компаниями для поощрения служащих, торговых агентов и клиентов, к-рые в своей коммерческой деятельности идут дальше подготовленных для них специальных программ.
Рынок И.-т. имеет своих профессиональных организаторов, к-рые предлагают услуги по координации взаимодействия Между компанией, организующей И.-т., и различными курортными гостиницами.
Т. индивидуальный – форма организации туристской деятельности человека. Более всего реализуется в рамках делового, научного, бальнеологического и оздоровительного Т. В последнее время Т. и. получает значительное развитие по каналам родственных и семейных связей, творческих обменов и посещений по приглашению. Индивидуальные поездки практикуются также по программам социального и молодежного Т. Индивидуальные туристы могут воспользоваться услугами гидов-переводчиков, экскурсоводов, организаторов путешествий, проводников и сопровождающих, арендовать легковой автотранспорт, использовать возможности инклюзив-тура, пакет-тура, др. форм туристского сервиса.
Т. иностранный – система путешествий и обменов, осуществляемая на основе межгосударственных договоров с учетом действующих международных норм. Т. и. реализуется путем осуществления международных туристских связей на основе организации приема иностранных туристов в России, поездок российских граждан за границу. Важные критерии эффективности Т. и. – развитая материальная база, унифицированные туристская документация и нормативная база, стандарты обслуживания, а также тесное взаимодействие отдельных туристских организаций и их специализированных подразделений в осуществлении планов и программ международного сотрудничества в данной сфере. Т. и. – активное направление внешнеэкономических связей. Первая организация советского Т. и. – Всесоюзное акционерное общество «Интурист» – возникла в 1929. С 1969 функционировало Главное управление по иностранному туризму при Совете Министров СССР, к-рое в 1983 было преобразовано в Государственный комитет СССР по иностранному туризму. С 1990 правопреемником Госкоминтуриста стал Концерн «Интурист». Внешнеэкономическую деятельность в сфере Т. и. осуществляют также Общество акционерное открытое «ЦСТЭ-Интур», Бюро международного молодежного туризма «Спутник», объединение «Совинцентр», Российский детский фонд. В настоящее время туристские организации России сотрудничают более чем со 150 странами.
Т. краткосрочный – поездка на срок до 5-7 дней. Обычно в конце недели и последующие нерабочие дни.
Т. конгрессный – наиболее значительный и постоянно увеличивающий свое влияние сегмент туристского рынка, ориентированный на проведение и обслуживание конгрессов, симпозиумов, съездов, конференций, собраний и т.п.
Этот бизнес, занимающий второе по величине место среди остальных сегментов гостиничного бизнеса, тем не менее самый трудный, хотя и считается наиболее перспективным по сравнению с другими сегментами рынка. В США Т. к. приносит гостиницам и другим предприятиям сферы обслуживания свыше 40 млрд долл. ежегодного дохода, что составляет 15 % общего объема гостиничных услуг.
С точки зрения потребностей потребителей конгрессный рынок может быть разделен на две основные категории:
• конгрессы, проводимые ассоциациями;
• конгрессы, проводимые корпорациями.
Конгресс ассоциационный – конгресс, проводимый ассоциацией, для к-рого характерна добровольность присутствия участников. В силу этого успех К. а. во многом зависит от цен в гостинице. К. а. составляют большую часть проводимых конгрессов и делятся в зависимости от вида ассоциации на:
• благотворительные конгрессы;
• клерикальные конгрессы;
• образовательные конгрессы;
• сервисные конгрессы;
• торговые конгрессы;
• общественные конгрессы.
Наиболее выгодными считаются торговые конгрессы. Затраты на них составляют 10,8 % расходных статей баланса торговых ассоциаций. Торговые ассоциации проводят ежегодные симпозиумы, образовательные семинары, собрания советов директоров, заседания секций и профессиональные и технические собрания.
По своему охвату ассоциационные конгрессы подразделяются на: региональные; национальные; международные.
В среднем К. а. насчитывает 500 участников.
Обычно К. а. длится 3-4 дня (начало – в понедельник) и проводится в марте-июне и октябре. К. а. начинают планировать на 2-5 лет вперед, и чем крупнее мероприятие, тем больше времени требуется на его подготовку.
По данным одного из опросов, для эффективного проведения К. а. гостиницы должны иметь (приведен процент ответов опрошенных респондентов):
• просторные оборудованные помещения для совещаний (88 %);
• достаточное число номеров для отдыха (73 %);
• качественное питание (75 %);
• квалифицированный персонал (70 %);
• четкость работы рецепции (54 %);
• менеджера, ответственного за проведение К. а. (53 %);
• точность при расчете за оказанные услуги (48 %);
• опыт работы в этом сегменте рынка (44 %);
• специальное оборудование для работы симпозиумов (43 %);
• место для экспозиции (38 %);
• специальное обслуживание (30 %);
• апартаменты (26 %);
• спортивный комплекс (23 %);
• близко расположенные магазины, рестораны и т. п. (20 %);
• транспорт (19 %);
• близко расположенный аэропорт (11 %).
Почти каждая ассоциация имеет постоянного ответственного работника (исполнительного директора, или исполнительного секретаря, или исполнительного вице-президента), от к-рого зависит выбор конкретного места проведения симпозиума или конгресса. Именно с ними и работают коммерческие директора гостиниц в попытках расширить свой сегмент на конгрессном рынке.
Конгресс корпоративный – конгресс, проводимый компанией, корпорацией, для к-рого типична обязательность присутствия членов корпорации.
Обычно это два типа конференций:
• большие конгрессы;
• малые собрания.
В программу К. к. организаторы, как правило, включают инсен-тив-туры для своих руководителей. Корпоративные мероприятия включают:
• учебные семинары;
• торговые выставки;
• презентации новых товаров;
• собрания акционеров.
Большинство К. к. проходят в сентябре-ноябре. Срок подготовки К. к. сравнительно короток и редко превышает год.
По данным одного из опросов, на выбор гостиницы для проведения К. к. влияют (дан процент ответов опрошенных респондентов):
• качество общественного питания (78 %);
• наличие помещения для совещания (69 %);
• опыт работы гостиницы в этом сегменте рынка (48 %);
• наличие номеров для отдыха (47 %);
• четкость работы рецепции (46 %);
•наличие менеджера по организации конгрессов (41 %);
• точность при расчете (41 %);
• наличие специального оборудования (38 %);
• транспортное положение (23 %);
• близость аэропорта (23 %);
• специальное обслуживание (19 %);
• наличие места для экспозиции (17 %);
• наличие спортивного комплекса (16 %);
• наличие апартаментов (12 %);
• близость к магазинам и ресторанам (9 %);
• новизна места (9 %).
Такие гостиничные комплексы, как «Оприленд» (1068 номеров) и «Хилтон» (3100 номеров) в Лас-Вегасе, «Мариотт Маркиз» в Нью-Йорке (1876 номеров), до 80 % доходов имеют благодаря этой категории потребителей.
Как правило, число участников конгрессов и симпозиумов соразмерно числу номеров в современных гостиницах. 75 % всех корпоративных съездов насчитывают в среднем менее 100 участников. Самые крупные съезды редко собирают тысячу человек. Поэтому практически каждая гостиница может предоставить необходимые и достаточные возможности для любого из них.
Для проведения конгрессов используют:
• курортные отели (65 % предпочтений ассоциаций, проводящих конгрессы);
• припортовые гостиницы;
• загородные отели (59 %);
• крупные мотели;
• курортные кондоминиумы;
• круизные суда;
• университеты;
• конференц-залы компаний;
• специальные конгрессные центры (21 %).
Конгрессы важны для гостиничного сектора, поскольку позволяют гостиницам:
• осуществлять предварительное бронирование номеров, сглаживать сезонность в использовании номерного фонда и повышать емкость его загрузки, а также обеспечивать высокую стабильность в трудовых отношениях администрации с обслуживающим персоналом;
• точно определять потребность в персонале на ближайшее будущее и рационально использовать имеющийся фонд заработной платы;
• получать наряду с платой за размещение значительные доходы от работы штабных номеров, банкетного обслуживания, прачечной, гаража, казино, спортивных комплексов и т. п.;
• обслуживать большой наплыв гостей в дни проведения шоу, карнавалов, балов, презентаций и других общественных праздников;
• разнообразить набор услуг за счет проведения специальной дамской программы, что увеличивает доходы магазинов, салонов красоты, спортивных клубов и т.п.;
• легче переносить трудные периоды межсезонья, поскольку пик конгрессов приходится именно на это время.
Проведение крупных конгрессов обычно планируется на 2-5 лет вперед. Предварительное соглашение на проведение конгресса включает вопросы бронирования определенного количества гостиничных номеров, когда в качестве гарантии взимается аванс, к-рый должен быть переведен на счет гостиницы к определенному времени.
В США существует огромное количество периодических изданий, обслуживающих конгрессы:
• индексные каталоги;
• справочные издания.
Процесс обслуживания конгрессов:
1. Если размещение забронировано, менеджер по конгрессам должен ознакомиться со всей перепиской для изучения характера обслуживания.
2. Менеджер информирует заинтересованную ассоциацию или корпорацию и в дальнейшем осуществляет непосредственные контакты с ними. Используя письма, телефон, факс и личные контакты, начинает готовить ответы на три принципиальных вопроса:
• бронирование;
• программа;
• цена.
3. За месяц до начала конгресса проводится совещание с руководителями всех служб, где уточняются план и спецификация предоставляемого обслуживания.
4. За 2-3 дня до открытия конгресса проводится предконгрессное собрание, на к-ром присутствуют руководители всех служб гостиницы и уточняются все мелкие детали.
5. По завершении конгресса проводится совещание, на к-ром подводят итоги.
Т. культурный – Т. в целях ознакомления и познания культурного наследия различных стран и народов. Цели и принципы этого туристского движения были заложены в Хартии культурного Т., принятой на международном семинаре по туризму в 1976 по инициативе Международного совета по памятникам и историческим местам ЮНЕСКО. На основе этих принципов была принята классификация использования культурного наследия (см. Наследие культурное и природное).
Т. лыжный- специальные категорийные походы, предусматривающие прохождение маршрута на лыжах по равнинам, предгорьям и среднегорью. Основные районы походов в России – северные и центральные области, Урал, Сибирь. Лучшее время проведения – зима, начало весны. Характерные препятствия и трудности – крутые склоны, заросли, ненаселенная местность, низкие температуры, отсутствие леса. Основной вид снаряжения – лыжи. Лыжные походы организуются от I до VI категории сложности.
Т. международный – 1) важное направление международного сотрудничества в конкретной деятельности на основе уважения национальной культуры и истории каждого народа и основных интересов каждого государства; 2) сфера развития взаимопонимания между народами и ознакомления с достижениями др. стран в различных областях, в т.ч. экономической, социальной, культурной, научно-технической и др.
Роль и значение Т. м. в развитии человеческих связей между и внутри мировых регионов, его позитивное влияние на экономику, общество, культуру и окружающую среду отмечены в Декларации по туризму, принятой Всемирной конференцией министров по туризму (Осака, Япония, 1994).
Т. м. состоит из въездного туризма и выездного туризма.
Основными направлениями развития Т. м., по определению участников Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Заключительный акт СБСЕ, 1975), являются: взаимосвязь между развитием туризма и мерами, принимаемыми в др. областях экономической деятельности; поощрение развития туризма на индивидуальном, семейном, групповом, коллективном уровнях; содействие улучшению материальной базы туризма и сотрудничеству в этой области; реализация совместных проектов по туризму, включая техническое сотрудничество; содействие обмену информацией; рассмотрение в позитивном духе вопросов, связанных с финансовым обеспечением туристских поездок за границу, с учетом своих экономических возможностей, а также вопросов, связанных с формальностями, требуемыми для таких поездок; содействие деятельности иностранных турагентств и транспортных компаний, связанных с развитием Т. м.; активизация туризма во внесезонный период; обмен студентами и специалистами в области туризма с целью повышении их квалификации; содействие проведению конференций и симпозиумов по вопросам планирования и развития туризма, а также с целью обсуждения детальных исследований по проблемам туризма.
Для Т. м. характерно сотрудничество на двусторонней и многосторонней основах для достижения следующих целей: унификации подходов к классификации гостиниц, стандартов обслуживания, туристских маршрутов, коллективных форм расчетов и учета услуг, туристской статистики исследования проблем, связанных с окружающей средой.
За основу анализа перспектив роста Т. м. ВТО берет показатели по странам 6 регионов: Африки, Америки, Среднего Востока, Европы, Южной Азии, Юго-Восточной Азии и Тихого океана.
Три постулата были признаны ВТО в качестве ключевых для понимания развития Т. м. в 90-х гг.: 1) экономическая стагнация не обязательно приводит к сокращению путешествий и туризма (урезаются бюджеты, уменьшаются периоды поездок, расстояния путешествий – ближе к дому, используются менее роскошные условия размещения, изменяются др. условия, но потенциальный турист все-таки путешествует); 2) до 1995 рост будет замедленным и небольшим по сравнению с показателями после 1995. По прибытиям разница в объемах роста не будет заметна, но скажется на объемах ночевок, где будет наблюдаться большая зависимость от стагнации развития мировой экономики; 3) будут действовать два основных мотива роста Т. м.: внутрирегиональный и межрегиональный (напр., Франция – Испания или Корея – Япония). Население Восточной Европы будет путешествовать в основном в страны Западной Европы. Возрастет объем потоков в азиатских регионах. Продолжительное пребывание по каналам выездного туризма ожидалось из Европы и Японии. Заметный подъем ожидался только во 2-й пол. 90-х гг., т.е. когда предполагался рост глобальной экономической конъюнктуры в объеме 3-3,5 % ежегодно. Ожидалось, что объем Т. м. за 1990-2010 удвоится. Выездной туризм будет активно возрастать в странах Центральной и Южной Америки (субрегионы), Юго-Восточной Азии и Тихого океана, Среднего Востока.
Импорт (в международном туризме) – направление туристов данной страны за границу.
Доля туризма в импорте экономически развитых стран занимает от 6 до 11 % (Швеция – 7,2 %; Швейцария – 7,6 %; Новая Зеландия -9,0 %; Австрия – 10,7 %; Исландия – 11,0 %).
Т. мировой-1) часть мирохозяйственных связей и отношений; 2) одна из основных отраслей мировой экономической деятельности, важный показатель мирового развития. Объемы Т. м. (по состоянию на начало 1990) составили 3,5 млрд прибытий в год, где 10-12 % приходились на международный туризм и обмены; 3) совокупность развития туристских потоков на национальном, региональном и международном уровнях.
Т. м., по определению Манильской декларации (Филиппины, 1980), – существенныйфактор обеспечения мира во всем мире; моральная и интеллектуальная основа для международного взаимопонимания и сотрудничества; определенный вклад в установление нового международного экономического порядка, к-рый призван способствовать сокращению увеличивающегося экономического разрыва между развитыми и развивающимися странами на основе справедливости, суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела и сотрудничества всех государств вне зависимости от их экономических и социальных систем. Т. м. как вид человеческой деятельности -это конкретные результаты стремления людей к туризму, тех инициатив, к-рые были проявлены государствами в вопросах законодательства и международного туристского сотрудничества, постоянных усилий общественных организаций, представляющих различные слои населения, и технического вклада специализированных органов, среди к-рых можно выделить, напр., Всемирную Туристскую Организацию (ВТО).
Т. многоэтапный- посещение туристами нескольких стран во время одной поездки.
Т. молодежный – конкретный вид туристской деятельности юношества и подростков, реализуемый как в рамках национальных границ, так и на региональном и мировом уровнях. Начало туристской деятельности молодежи – первые годы XX столетия. В 20-30-е гг. активно развиваются студенческий туризм и обмены, движение молодежных объединений. На кон. 40-х и 50-е гг. приходится становление школьного и подросткового туризма; 60-70-е гг. – период воз никновения организованных национальных движений, формирования международных и региональных туристских организаций и объединений молодежи, 80-е гг. стали для Т. м. периодом интенсивного развития, становления профессионально подготовленных организаторов.
Т. м. получает поддержку и закрепление в законодательных актах ряда стран, международных правовых документах, напр., Заключительном акте СБСЕ (1975); Манильской декларации по мировому туризму (Филиппины, 1980).
Так, в Манильской декларации сказано: «Молодежный туризм требует к себе более пристального внимания в связи с тем, что уровень доходов этой категории населения в действительности не создает благоприятных условий для путешествий и отдыха. Позитивная политика в этой области должна выражаться в предоставлении максимальных возможностей и льгот». В настоящее время в мире функционирует более 300 организаций туризма молодежи, студентов и подростков, в т. ч. примерно 30 организаций международного молодежного туризма. Ежегодно в международный молодежный туристский обмен вовлекается свыше 25 млн юношей, девушек, подростков. В Российской Федерации ведущей юношеской туристской организацией является Бюро международного молодежного туризма «Спутник»,
Т. национальный – 1) состояние и развитие туризма внутри национальных границ (внутренний туризм); 2) доля туризма в национальной экономике в сфере предоставления непроизводственных услуг; 3) система координации и сотрудничества государственных, общественных и хозяйственных организаций в сфере национальной туристской политики.
Т. н. включает внутренний туризм и выездной туризм.
Т. неорганизованный – спонтанные поездки туристов, как правило, организуемые самими туристами без участия организации-посредника, туристского клуба или секции. Оплата услуг обычно производится по мере пользования ими.
Т. Организованный – поездки по турам и маршрутам, организуемым туристскими фирмами или клубами. Реализуются обычно на условиях предварительной оплаты.
Т. Пешеходный – специальные категорийные походы, маршруты к-рых прокладываются по равнине или в предгорьях, невысоких горах (ориентировочно до 3000 м), практически в любых районах. Способ передвижения – пешком. Оптимальное время – лето и начало осени. Характерные препятствия – болота, лесные и кустарниковые заросли, ненаселенная местность, переправы через реки ' т. п. Снаряжение – рюкзак, палатка, обувь, спальные мешки, веревки, в т. ч. альпинистские, карабины, обвязки, ледорубы или альпенштоки. Прохождение пешеходных участков включается в походы i рактически всех видов туризма. Категории сложности пешеходных походов – I-VI.
Т. познавательный- туристские поездки, основной целью к-рых является удовлетворение любознательности и др. познавательных интересов.
Т. поощрительный – туристские поездки (обычно групповые), предоставляемые администрацией предприятий и учреждений своим сотрудникам на исключительно льготных условиях или бесплатно в качестве премии за высокие производственные показатели. (Инсен-тив-туризм).
Т. региональный – туристская деятельность, характерная для конкретного региона – совокупности стран или территорий с однотипными условиями развития туризма и схожим уровнем туристской освоенности. В специализированной туристской литературе выделяют такие регионы с наибольшей активностью, как Европа, Северная Америка, бассейны Карибского и Средиземного морей, Юго-Восточная Азия, Центральная Америка. Следует отметить непропорциональность в развитии международного туризма по регионам, обусловленную различиями в общественно-экономической и политической жизни отдельных стран. Так, в 80-е гг. из 300 млн прибытий на Европу приходилось 70,3 %, на Северную Америку – около 18 % и немногим более 10 % – на все др. регионы мира.
В последнее время рассматриваются следующие факторы и оценки альтернативных регионов в целях определения потенциала развития Т. р.: водное пространство и его обитатели; растительность, животный мир и связанные с ним опасности; климат и атмосфера; топография, земля и геология; история, этнология, археология и легенды; эстетика; учреждения, предприятия и существующие достопримечательности; центры обслуживания; транспорт и доступность, наличие рынков и рекламы; агентства и организации, связанные с практическим решением обслуживания посетителей. Методика определения региональных возможностей развития туризма, экскурсий и отдыха наиболее ярко прослеживается на опыте составления перспективных схем развития туризма в России по таким регионам, как Северо-Запад, Северный Кавказ, Урал, Дальний Восток, Поволжье. Примером развития межрегионального туризма стала инициатива по созданию маршрута «Шелковый путь» (См. Условия рекреационной деятельности.)
Т. Рекреационный – поездки с целью отдыха, оздоровления и лечения, восстановления и развития физических, психических и эмоциональных сил.
Т. самодеятельный (туризм квалификационный) – 1) путешествия с использованием активных способов передвижения, органич емые туристами самостоятельно. Приоритетный вид туристской дс я тельности. Виды Т. с.: пешеходный; водный; горный; лыжный; спелеотуризм; автотуризм; велотуризм; конный; мототуризм; 2) специфический вид туристской общественной (любительской) деятельности, реализуемый на добровольной самодеятельной основе. Первые организации туристов-любителей возникли в России в кон. XIX – нач. XX вв., напр. Крымский горный клуб (Одесса, 1890), Ялтинское экскурсионное бюро Крымско-Кавказского горного клуба (1895), Кавказское горное общество (Пятигорск, 1902). В 1928-1936 действовали добровольные организации пролетарского туризма. С 1936 Т. с. развивается в системе социального туризма, физкультур-но-спортивных обществ профсоюзов. Т. с. имеет программно-нормативные основы, определяющие направления, характер, содержание туристской общественной практики, требования по овладению туристскими умениями и навыками. (См. История туризма.)
Одним из приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности является поддержка и развитие Т. с. (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996).
Т. семейный – форма организации поездок людей, связанных родственными узами. Большим спросом у семейных туристов пользуются автотуры, конный и лодочный туризм, водные и автотранспортные путешествия, чартерные и круизные перевозки, комбинированные путешествия.
Т. соотечественников – туристские поездки соотечественников из ближнего и дальнего зарубежья, в том числе по линии родственных связей, к-рые призваны сохранять родственные узы, способствовать культивированию родного языка, приобщению к своим национальным ценностям, взаимопониманию и сотрудничеству, включая сотрудничество в сфере образования, восстановления и сбережения в России Наследия культурного и природного, что позволяет приезжающим в Россию зарубежным соотечественникам полнее ощущать свою этническую идентичность.
Т. соседний (туризм приграничный) – краткосрочные международные туристские поездки в приграничные районы соседней страны с передвижением обычно на автомобиле или автобусе.
Т. СОЦИАЛЬНЫЙ – 1) приоритетный вид туристской деятельности – путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды (Закон РФ «Об осйовах туристской деятельности в РФ», 1996); 2) общедоступные путешествия, экскурсии и отдых; 3) социальный туристский продукт, удовлетворяющий познавательные интересы, духовные и иные потребности людей, включая оздоровление, восстановление сил, за счет разных источников финансирования, в т.ч. из средств, выделяемых государством на социальные нужды; 4) деятельность туристских организаций по формированию, продвижению и реализации социального туристского продукта. (См. Концепция туризма.)
Т. с. отвечает национальным интересам Российской Федерации как государства, политика к-рого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Одним из приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности является поддержка и развитие Т. с. (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996).
Т. с. реализуется в разнообразных формах: как область социального предпринимательства, деятельности социальных фондов, субсидируется из средств, выделяемых государством на социальные нужды. Т. с. функционирует и развивается на началах самофинансирования, самоорганизации и самоуправления, является сектором экономики и занятости.
Система Т. с.представляет собой совокупность взаимодействующих подсистем Т. с.: участников, организаторов, субъектов и объектов Т. с., органов управления в сфере социального туризма, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Государственная политика в области Т. с. основывается на следующих принципах:
• сохранение единого федерального туристского пространствапри разнообразии его природно-географических, этнических, региональных и иных особенностей;
• доступностьдля граждан России природного и культурного наследия;
• самоуправление и самоорганизация Т. с.при содействии и сотрудничестве со стороны федеральных и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
• социальное партнерствокак организационно-правовой механизм отношений в Т. с.;
• многоукладность Т. с.,предполагающая его реализацию в государственном, общественном и частном секторах.
Основные элементы системы Т. с.:
Продукт туристский социальный –совокупность туристских услуг и туров (маршрутов) социального характера, удовлетворяющих основные и наиболее массовые рекреационные потребности людей на уровне минимально необходимого восстановления их сил посредством Т. с.
Субъект Т. с. –граждане Российской Федерации, соотечественники, проживающие за границей, общероссийские общественные организации туризма и путешествий, общероссийские общественные объединения предпринимателей и работодателей в области Т. с., общероссийские профессиональные союзы работников Т. с., Национальное бюро Т. с. и его региональные, территориальные структуры, общероссийские ассоциации по интересам (краеведов, экологического туризма, защиты прав туристов и др.).
При равных для всех граждан Российской Федерации возможностях пользоваться Т. с. государство должно способствовать реальной доступности Т. с. для тех слоев населения, к-рые нуждаются в адресных социальных туристских программах(дети, учащиеся, молодежь, семьи с низким достатком, инвалиды и лица с неполной дееспособностью, пенсионеры, ветераны, др. слабо защищенные социальные группы).
Участник Т. с. –гражданин, пользующийся создаваемыми Т. с. преимуществами фактической его общедоступности.
Объект Т. с. –элемент общедоступной инфраструктуры туризма (гостиница, пансионат, санаторий, туристская либо спортивная база, кемпинг, стационарный детский или физкультурный лагерь, оборудованный палаточный городок, иное сооружение, приспособленное для размещения туристов); национальный парк, природно-историчес-кий заповедник, др. рекреационная территория, используемые для целей Т. с.; музей, художественная галерея, памятник истории и культуры, мемориал, иное общедоступное место туристского показа.
Организатор Т. с. –юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обеспечивающие планирование и осуществление мероприятий, программ Т. с.
Учреждение Т. с. –государственная или негосударственная организация, занятая управлением в области Т. с.
Государство осуществляет адресную поддержкунек-рых видов социального туризма:
Детско-юношеский туризм,к-рый входит составной частью в учебный и воспитательный процесс в образовательных учреждениях, действующих по основным общеобразовательным программам, в учреждениях дополнительного образования, в том числе во внешкольных профильных туристских центрах и станциях детско-юношеского туризма.
Самодеятельный (спортивный) туризм –путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно с учетом программ туристско-спортивной классификации. Он вырабатывает прикладные умения, включая навыки поведения в аварийной обстановке и в ситуации стихийного бедствия, бережное отношение к окружающей среде, экологическую культуру ведения природоохранных работ.
Государство поддерживает развитие самодеятельного туризма и его разветвленную сеть туристских клубов.
Т. специализированный – туристская деятельность, призванная реализовать специфические запросы людей во время поездки, посещения объекта. Частные виды – конгрессный, научный, молодежный, профессиональный, деловой, бальнеологический, школьный, подростковый, семейный и др. Как правило, Т. с. используется для
изучения состояния проблем, ознакомления с опытом работы и трудовой деятельностью, удовлетворения любознательности и др. целей. Доля специализированных туристских обменов ежегодно возрастает.
Т. «третьего возраста» – распространенная в зарубежной практике модель социального туризма людей, достигших пенсионного возраста. Осуществляется на средства пенсионного фонда, специальные государственные, медицинские и благотворительные фонды, куда рабочие и служащие могут вносить свои личные сбережения (иногда в обязательном порядке). Эти средства не облагаются налогами, но их владелец не может ими распоряжаться до достижения пенсионного возраста. Как показывает опыт, значительная доля отложенных таким образом средств идет на удовлетворение рекреационных потребностей пожилых людей, тем более что туроператоры с помощью системы поощрительных мер (значительные скидки, льготы, подарки и т.п.) стимулируют развитие этого вида туризма.
Правительства ряда стран поощряют социальную деятельность пожилых людей в рамках туристских обменов – изучение языков, обучение наукам и искусствам, общественную деятельность.
Т. экологический- туризм, ориентированный на прямое использование более или менее «дикой» природы как среды обитания туристов и целей путешествия на основе внедрения экологических технологий во все компоненты тура. Экологический туристский продукт минимизирует ущерб окружающей среде и имеет воспитательное и рекреационное значение. По данным ВТО, на долю Т. э. приходится от 7 до 10 % ежегодного дохода всей индустрии туризма, что составляет около 30 млрд долл. (1996).
Т. элитарный – туризм, в к-рый включены высшие слои в системе социальной иерархии – политическая, интеллектуальная, административная, религиозная, экономическая, военная, культурная, научная элиты.
Появление Т. э. характерно для начала XIX в., когда он пришел на смену аристократическому и появились первые роскошные гостиницы: в Германии («Бадише Хоф», 1801, Баден-Баден) и в Швейцарии (отель «Риги-Клестерли», 1812, Гранд-отель «Швайцерхоф» в Интерлакене, 1859).
В Германии на рубеже XVIII – XIX вв. возникают первые курорты минеральных вод в Хайлигендамме, Нордернее, Травемюнде. В этот период становления туризма строились в первую очередь роскошные гостиницы, которые обслуживали представителей элитных кругов, «нового дворянства» и высшего офицерства.
В зависимости от сезона года элита, в том числе и из России, либо пребывала на французской или итальянской Ривьере, либо отдыхала на термальных курортах Германии и Швейцарии, либо предпринимала длительное путешествие в Северную Африку или Грецию.
Т. этнокультурный – поездки, организуемые в местах проживания малочисленных народов, не имеющих в Российской Федерации своего национально-государственного или национально-административного образования.
Т. э. содействует более тесным связям, обменам представителей этих народов, включению их культуры в мировое культурное наследие. Организаторы Т. э. должны предусматривать меры по недопущению ущерба специфическим условиям жизни этих народов, информировать участников о правилах пользования местными рекреационными ресурсами и порядке поведения в такой местности.
ГРУППА ТУРИСТСКАЯ – 1) основной субъект туризма; 2) средняя формальная группа, сформированная по принципам однородности: по месту проживания, характеру обслуживания, анимационной программе; 3) совокупность туристов, удобная для туристско-экскур-сионного обслуживания. Требования к Г. т.:
технологические (число мест в автотранспортных средствах, обеспечение безопасности на маршруте и т.п.);
наличие формального лидера (руководителя Г. т., гида-переводчика, инструктора);
социально-психологические (распределение неформальных лидерских ролей среди членов группы; сходные мотивации и т.п.).
Принятый термин в Менеджменте туризма (гостеприимства) -Г. т. дополнительная – Г. т., прибывшая сверх числа, оговоренного протоколом и соглашением.
Для проведения экскурсий экскурсантов формируют в экскурсионные группы, к-рые составляются по тем же принципам, что и Г. т.
Средства Т. – 1) способы организации туристской деятельности: программа, услуга, поездка, маршрут, поход, путешествие, экскурсия; 2) способы передвижения или транспортного обслуживания и доставки: обмен, туристская акция, туристский транспорт, действие; 3) способы туристского обслуживания: размещение, предоставление туристских услуг.
Страна, благоприятная для Т., представление,имидж, формируемые на туристском рынке государством, туроператором. Один из принципов государственного регулирования туристской деятельности – формирование представления о Российской Федерации как стране, благоприятной для туризма (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996).
Фактор – момент, существенное обстоятельство туристской практики. Различают Ф. внешние и внутренние.
Внешние (экзогенные) Ф. воздействуют на туризм посредством демографических и социальных изменений; экономического и финансового развития; изменений политического и правового регулирования; технологических изменений; торгового развития; транспортной инфраструктуры и безопасности путешествий. Демографические и социальные Ф.: возраст населения; увеличение числа работающих женщин и увеличение дохода на каждую семью (домохозяйство); рост пропорции одиноких людей; тенденция к более позднему вступлению в брак и созданию семьи; чрезвычайно быстрый рост числа бездетных пар в составе населения; уменьшение иммиграционных ограничений; увеличение оплаченных отпусков и более гибких графиков рабочего времени; более ранний выход на пенсию; увеличение осознания туристских возможностей. Оплаченные отпуска, гибкие графики рабочего времени ведут к расширению каникулярных периодов, изменяют облик делового туризма, границы сезонности. Отсюда большая продолжительность туров, частая периодичность. Ф. экономические и финансовые: улучшение (ухудшение) экономической и финансовой ситуации; увеличение (снижение) личного дохода; более высокая (низкая) туристская активность в зависимости от выделен ной на отдых части доходов; возрастание (снижение) доли общественно выделяемых средств на покрытие расходов на туризм и путешествия.
Внутренние (эндогенные) Ф. – это прежде всего Ф. рынка: процессы спроса, предложения и распространения; сегментация рынка; пространство, в к-ром развивается туристский продукт; собственно маркетинг; туристский частный сектор и человеческий Ф. Особенности современных рыночных Ф.: спрос становится постоянным запросом, а не привилегией; больше внимания уделяется индивидуальному туризму; растет доля каникул и отпусков, особенно в зарубежных посещениях.
Возрастает роль Ф. сегментации рынка. Появляются новые демографические группы, новые интересы. Ключевой рост туристского сегмента на рынке найдет отражение: в появлении новых внутрирегиональных туристских сегментов, в частности, в Азии, Европе, на Ближнем Востоке и др. регионах; в увеличении расстояний путешествий, появлении новой сети маршрутов с длительным пребыванием, особенно в Западной Европе; в разнообразии форм проведения каникул и отпусков; развитии приключенческого туризма; росте краткосрочного пребывания, связанного с отдыхом от домашней (рабочей) обстановки или со специальным интересом. Расширение туристского интереса ведет к развитию туристского пространства, особенно за счет развивающихся стран, вводящих систему дискретного туристского рынка; возрастанию диверсификации туризма в устоявшемся туристском пространстве; обеспечению условий «индивидуальности» туризма с необходимым высоким уровнем стандартизации.
С начала 90-х гг. собственно маркетинг туризма, так же как и частный туристский сектор и человеческий Ф., способствует горизонтальной интеграции, т.е. росту партнерских отношений крупных фирм со средним и малым бизнесом (операторами) или вытеснению их из бизнеса экономическими методами; вертикальной интеграции через создание стратегических торговых союзов; глобальному туристскому бизнесу, так как крупные операторы оказывают влияние на большинство стран или через свои филиалы, устанавливая связи, или приобретая местные фирмы.
Частный туристский бизнес порождает ограниченное число больших, транснациональных операторов; значительное количество родственных малых предприятий (агентств); эффективную реализацию туристского продукта; профессиональный маркетинг (с особенными фазами сегментации рынка продукции); потребность в обучении, квалификации персонала.
Ф. экстенсивные: рост численности работников, увеличение количества вовлекаемых в хозяйственный оборот материальных ресурсов, строительство новых объектов туризма с техническим уровнем выше существующих, повышение квалификации персонала, развитие профессионально-квалификационной структуры; техническое совершенствование материальной базы на основе внедрения достижений и результатов научно-технического прогресса, включая реализацию целевых программ повышения культуры и качества обслуживания, индустриализации, технологизации и компьютеризации туризма; рациональное использование имеющихся материальных ресурсов, объектов и маршрутов (сокращение несезонного периода, введение скидок и льгот, вовлечение молодежи и лиц «третьего возраста», повышение комфортности, программа реконструкции и развития каждого объекта и т.д.); улучшение организации труда (коллективная и индивидуальная трудовая деятельность, бригада, трудовой коллектив, арендные отношения). Ф. сдерживающие (негативные): кризисы, милитаризация экономики; рост внешней задолженности; политическая нестабильность; рост цен на предметы потребления; безработица; массовые невыходы на работу – забастовки; падение курсов валют; финансовая нестабильность (инфляция, стагнация); сокращение объемов личного потребления; банкротство туристских фирм; ужесточение таможенных формальностей и снижение квот обмена валют.
Указанные Ф. сдерживали развитие мирового туризма, напр., в кон. 70 – нач. 80-х гг. В 1980 уровень продажи туров в Испании снизился на 23 %, в Англии – на 9,2 %. В странах Американского континента объем прибытий сократился на 5,6 %, в т. ч. в США – на 7,3 %. Разразившийся в кон. 70-х гг. энергетический кризис привел к экономическому спаду, что вызвало нестабильность тарифов на обслуживание (особенно на транспорте); рост цен на туристское обслуживание в целом; ухудшение гостиничного сервиса; сокращение дальности поездок, их продолжительности и расходов на них; снижение спроса на поездки за границу. Процесс монополизации туризма привел, в частности, к банкротству английской компании «Корт Лайн» и ее двух туроператоров «Клемссон» и «Хорайзен» (1974), а также др. британских фирм: «Морленд», «Клаб 18-30», «ЭрнаЛоу», «Лейкер-Хашдейз», «Эрроунт» (1981) и др. Наиболее остро процесс банкротства затронул интересы социального и молодежного туризма, в сфере к-рых в 60-80-е гг. потерпели финансовый крах более 50 организаций. Влиянием негативных Ф. можно объяснить и снижение на 40 % иностранного туризма в Россию в 1991-1992. На развитие мирового туризма в конце XX в. – нач. XXI в., безусловно, влияет финансовый кризис 1997-1998 гг.
Формы мировых экономических связей:
• международная торговля;
• международный туризм;
• движение капиталов и иностранных инвестиций;
• миграция рабочей силы;
• международная кооперация производства;
• обмен в области науки и техники;
• валютно-кредитные отношения.
Формы туризма – тип организации туристской деятельности человека или группы людей. Практика туризма выявляет следующие Ф. т.: индивидуальный, групповой (коллективный), семейный.
Функции туризма:
• восстановительная;
• развивающая;
• развлекательная.
Развивающая функция туризма реализуется через воспитание –педагогическую деятельность, проводимую в рамках туристской деятельности в целях эффективного усвоения личностью достижений национальной и мировой культуры, общечеловеческих знаний, способов поведения и деятельности.
ЦЕЛИ ТУРИЗМА В XXI в. – цели, указывающие на те пути, к-рые подсказывают иное развитие туризма в XXI в., а не просто корректировку сегодняшнего состояния. В их число входят: новые модели развития, управления и хозяйствования; эффективное использование людских ресурсов; повышение роли человека и местных общин, региональных и территориальных органов и туристских организаций; преодоление финансовых, экономических и социальных трудностей; организация новых форм проведения досуга; разработка новых моделей экономического управления; изучение концепций, касающихся гуманитарных и социальных отношений в туризме, экологических установок; осуществление программ технического сотрудничества и др.
Реализация новых целей туризма обусловлена необходимостью определенных структурных изменений в России социально-политического и экономического характера, на к-рые туризм не только оказывает влияние, но в к-рых он принимает участие как весьма важный агент.
Новые цели туризма требуют проведения согласованной политики по следующим направлениям:
1. Формирование единого туристского пространства государств — участников СНГ.Тенденции к стабилизации мирового туризма требуют принятия серьезных мер по его рационализации в рамках нового межнационального сообщества – Содружества Независимых Государств, его экономического и социального порядка. СНГ имеет собственные интересы по сохранению единого туристского пространства, к-рое действовало в рамках СССР, и нуждается в специальной протекционистской политике по защите этого пространства. Такая рационализация могла бы, с одной стороны, дать возможность обосновать будущее развитие туризма на его реальных мотивировках, с другой – позволить суверенным государствам, различным туристским организациям, государственному и приватизированному секторам туризма осознать их ответственность за туристско-экскурсионную сферу и обмены, выступающие как средство стабилизации, улучшения качества жизни и достижения более сбалансированного межнационального развития. Масштабы и задачи развития этого процесса требуют определенного международного признания данного регионального единства со стороны ВТО и выделения СНГ в качестве целостного региона, как это было сделано для стран Ближнего Востока и Восточной Европы.
2. Протекционизм развитию внутреннего туризма.Современное состояние туризма во многих странах мира свидетельствует о том, что развитие иностранного туризма должно сопровождаться преимущественным развитием внутреннего туризма. В рамках каждой страны внутренний туризм способствует более сбалансированному положению национальной экономики благодаря мультипликации национального дохода, более глубокому осознанию общности интересов и развитию видов деятельности, благоприятных для экономики страны в целом.
В условиях рыночных отношений туристским секторам (государственному, социальному и приватизированному) необходимо большее внимание уделять развитию внутреннего туризма и отдыха. Первая и очевидная проблема – отсутствие коммерческого интереса к ускоренному развитию этого сектора туризма из-за отсутствия необходимых экономических и нормативных стимулов. Это приводит к разобщению не только на межотраслевом уровне, но и во внутриотраслевых структурах. Новые, но уже сложившиеся стереотипы управления туристской деятельностью в России справедливо ассоциируются с единообразием, а за ним – оскудение не только приемов и методов управления, но и самого туристского продукта, простаивающая материальная база и невостребованные квалифицированные кадры, сужение сферы охвата населения туристскими мероприятиями.
3. Социализация туризма –обеспечение общественно необходимого уровня развития туризма. Производство социального туристского продукта – первоочередная цель социального государства в регулировании туристской деятельности и туристского рынка (см. Туризм социальный).
4. Демократизацияформ организации российского туризма как в рамках национальных границ, так и на международной арене.
Низкий уровень управленческой культуры российского туризма порождает три отрицательных явления – коммерциализм, бюрократизм, неравномерность в развитии национального и иностранного туризма в отдельных регионах и для разных социальных слоев и групп населения страны. Попытки «огосударственнить» туризм так же вредны, как и отсутствие государственного регулирования туристского рынка. Государственные структуры в соответствии с положениями Закона РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996, обязаны создавать необходимые правовые и экономические механизмы, способствующие развитию туристской активности предпринимателей.
5. Повышение роли общественных объединенийкак некоммерческих туристских организаций, осуществляющих управление входящими в них туристскими организациями.
В зависимости от статуса члены таких общественных объединений в соответствии с законодательством осуществляют коммерческую деятельность, пользуются кредитами банков, научными разработками, учебными программами, распределяют стипендии на обучение персонала, льготы на приобретение новых технологий, информационно-вычислительной техники и программ обеспечения.
Этот же принцип определяет размер взноса в объединение, степень и объем участия в международных программах. За объединением остаются: организация отраслевых вертикальных структур; руководство ими; методика определения стандарта и класса обслуживания; внутренняя сертификация, лицензирование и аттестация входящих туристских объектов, маршрутов, персонала.
6. Повышение коммерческой самостоятельности и ответственноституристских предприятий. Реализация и формирование туристского продукта, коммерческая деятельность, контрактная работа с персоналом и его обучение, развитие туристской инфраструктуры предприятия являются абсолютной прерогативой производственных единиц и хозяйств. Туристские предприятия и объединения сами должны определять целесообразность создания региональных и межрегиональных комплексов, групп, концернов, советов и других образований туристского профиля, вплоть до банков, трестов, комбинатов, фабрик, мастерских, лабораторий и т.д. Добровольность статуса, свобода и многообразие выбора профиля и модели экономического управления туристской деятельностью, а также размер отчислений и дивиденда, точнее, процент участия в акционерном объединении (обществе) создают момент истины в демократизации управления социальным туризмом снизу доверху.
Только в этих условиях может быть создан цивилизованный кооператив для совместного или коллективного участия как непосредственно туристских, так и социальных государственных, научных, учебных, транспортных, строительных и др. организаций для наращивания туристского потенциала страны. Будучи оперативным распорядителем туристского имущества, через созданные при нем коммерческие подразделения такое объединение, имея качественно новый статус, могло бы превратиться практически в социально-государственную ассоциацию акционеров, экономически и организационно не ущемляющую права и ответственность входящих в нее членов.
Основные фонды должны находиться у первичного звена, их использующего и воспроизводящего. Задача более высоких по иерархии звеньев управления (если они нужны первичному производственному звену) – совместные действия группы предприятий и объединений, координация и эффективное использование данных фондов в масштабе конкретной территории, наращивание оборотных средств, создание туристской инфраструктуры на базе этих фондов. Все это и должно составить процесс создания действительно необходимой всем туристской собственности, отвечающей требованиям XXI в.
Эффект туризма духовно-нравственный – рост уровня идейной убежденности, устойчивых интересов и мотивов деятельности; развитие нравственных принципов и отношения личности к общественным ценностям, труду, семье и нормам межличностных коммуникаций.
Э. т. образовательно-познавательный – приобретение дополнительных знаний и развитие познавательной активности как следствие восприятия туристом ценностей культуры, системы образования, труда и быта населения, достопримечательностей в местах посещения.
Э. т. профилактический-следствие использования туристами специальных двигательных режимов трех типов:
• с постоянно повышающейся интенсивностью двигательной активности человека;
• со стабилизацией интенсивности двигательной активности, к-рая была характерна до начала исполнения специальных двигательных режимов в зоне отдыха и рекреации;
• с постепенным снижением двигательной активности.
Эффективность туризма эргономическая – оценка влияния туризма на рост производительности труда в зависимости от характера последнего. Научно-техническая революция резко изменила характер труда человека, структуру затрат его сил, обострила основное эргономическое противоречие между интенсивным характером затрат сил индивида и экстенсивным характером их восстановления. Резкое сокращение объема физических усилий требует его компенсации за счет активной деятельности в свободное время. Одновременно на фоне падения доли физических резко возрастает уровень интеллектуальных, а особенно эмоциональных, перегрузок, что и создает стрессовую ситуацию. Современный характер труда – специализация, конвейеризация – привели к монотонности, вызывающей быструю усталость, снять к-рую гораздо сложнее, чем физическое утомление. Именно это создало новую нозологическую ситуацию в мире, поставило задачу обеспечения интеллектуальной и эмоциональной надежности работника, поиска эффективных и социально безопасных мер быстрого перевода человека из одного психоэмоционального состояния в др. Бурное распространение наркотиков, алкоголизация населения, рост потребления табака, эскалация массовой культуры – ответы на новую эргономическую ситуацию во всем мире. Самыми эффективными альтернативами указанным асоциальным проявлениям являются физическая культура и туризм, к-рые восстанавливают традиционные эргономические структуры в свободное время.
Туризм как явление экономическое. Туризм как я. э. рассматривается с двух сторон:
• как экономический комплекс, развитие к-рого в большей степени объясняется мирохозяйственными связями, процессами и отношениями, нежели имманентными причинами;
• как важнейший катализатор экономического роста, поскольку выступает каналом перераспределения ВВП между странами и не сопровождается вывозом товаров, ограничиваясь лишь невидимым импортом.
Туризм как я. э. современного мира:
• имеет индустриальную форму;
• выступает в виде услуг, к-рые не могут накапливаться и транспортироваться;
• создает новые рабочие места;
• выступает пионером хозяйственного освоения новых районов;
• выступает как канал перераспределения ВВП в пользу стран, специализирующихся на туризме;
• является мультипликатором развития местной инфраструктуры и роста уровня жизни местного населения;
• характеризуется высоким уровнем эффективности и быстрой окупаемостью инвестиций;
• выступает как эффективное средство охраны природы и культурного наследия, поскольку именно эти элементы составляют основу его ресурсной базы;
• совместим практически со всеми отраслями хозяйства и видами деятельности человека, поскольку именно их дифференциация и дискретность и создают ту разность потенциалов рекреационной среды, к-рая вызывает потребности людей к перемене мест и познанию мира в путешествиях.
ТУРИСТ
1) Гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки. Данное определение Т. введено Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (1996) и является официальным национальным определением; 2) гражданин любого государства, временно прибывший в страну, определенную местность в пределах страны либо конкретный населенный пункт в пределах определенной местности на срок от 24 часов до 6 месяцев, путешествующий ради удовольствия или с деловыми целями и не занимающийся при этом оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания. Данное определение принято Межпарламентской ассамблеей государств – участников СНГ и включено в Рекомендательный законодательный акт «Об основных принципах сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма» (1994), оно более детально раскрывает региональный аспект понятия и позволяет рассматривать туриста как субъекта внутреннего туризма; 3) лицо, путешествующее с любой целью, кроме поиска заработка и перемены постоянного места жительства, при сроке пребывания вне своего места жительства не менее 24 часов (менее 24 часов – экскурсант). Т. являются лица, совершающие поездки в целях служебных командировок, посещения съездов, конгрессов, симпозиумов, отдыха, лечения, развлечений, учебы, по семейным и религиозным причинам. Это определение, выдвинутое на конференции ООН в 1954 и подтвержденное Римской конференцией ООН по туризму и экскурсиям в 1963, служит основой при проведении международного туристского статистического учета и при разработке туристского таможенного права. Разнообразие деятельности Т. определяет и разнообразие задач туристских фирм. Обслуживание Т., путешествующих с различными целями, должно отличаться по технологии и содержанию. Исходя из этого строится все многообразие программ обслуживания Т.
Т. выступает в роли протагониста –лица, к-рое является организатором своего отдыха, досуга. Всемирная конференция по туризму (Манила, Филиппины, 1980) отметила возрастающую долю в мировом туризме нетипичного сектора спроса на поездки, идущего от молодежи и лиц «третьего возраста», охарактеризовала их как «нетипичных протагонистов». Они получают доступ к туристским средствам и оборудованию средней категории в несезон по значительно сниженным ценам.
Человек является Т., если он удовлетворяет свои рекреационные потребности и спрос в туристской сфере. Основа развития туристского бизнеса – это обслуживание большого количества людей, у к-рых имеются сходные потребности и мотивации. Объективно туристы играют важную роль в развитии экономики принимающей страны. Большое количество людей, посещающих страну, способствует увеличению производства продукции туристских товаров и услуг, способствует созданию новых рабочих мест.
В настоящее время принято, что к Т. относятся:
• люди, путешествующие с целью развлечения, по семейным причинам, по состоянию здоровья и другим подобным причинам;
• люди, путешествующие с целью принятия участия в различных встречах;
• люди, путешествующие с профессиональными целями;
• люди, прибывающие в порты страны на круизном судне, даже если период их пребывания меньше 24 часов.
Приведенное определение не включает:
• тех, кто приезжает в страну с контрактом на работу, или имеет возможность работать;
• тех, кто выбирает страну в качестве места постоянного проживания;
• тех, кто приезжает в страну для продолжения обучения или повышения квалификации;
• тех, кто живет в местах, расположенных вблизи границ страны, и работает в соседней стране;
• тех, кто могут быть определены как путешественники или транзитные пассажиры, едущие без остановки, даже если время их пребывания больше 24 часов при проезде через страну.
Тем не менее, определение, данное Т. Комитетом специалистов ООН, оказалось недостаточно полным. Одна из основных проблем заключается в невозможности получения данных о движении населения внутри страны.
В 1963 Конференция по международным путешествиям и туризму ООН, к-рая проходила в Риме, предложила организовать Международный союз официальных туристских организаций (МСОТО -ШОТО). Было достигнуто соглашение, что термин «посетитель» должен характеризовать любого человека, посещающего страну. Турист всегда нерезидент – житель к.-л. др. места, посетитель. При этом человек может находиться в стране с любой целью, включая работу, а доход, к-рый он получает, не должен исключаться из ресурсов страны. Это определение охватывает две категории туристов:
• Т. – люди, к-рые посещают страну временно и остаются в ней более чем на 24 часа не только с целью развлечения, но и получения вакантных рабочих мест, ведения профессиональной деятельности, улучшения здоровья, обучения, принятия участия в конференциях, встреч с друзьями и родственниками, с религиозными и спортивны ми целями. Т. считаются также экипажи самолетов или судов, к-рые прибывают в страну;
• экскурсанты – люди, к-рые посещают страну с любыми целями и остаются в ней менее 24 часов. Это пассажиры круизных судов, однодневные посетители, экипажи, пребывающие в стране менее одного дня, но не останавливающиеся на ночь.
Это определение не охватывает следующие категории:
• рабочих, к-рые проживают в местах, расположенных недалеко от границы, и работают в приграничной зоне;
• транзитных пассажиров;
• лиц, не имеющих постоянного места проживания;
• беженцев;
• военный контингент, перемещающийся из страны проживания в страну, где расположена военная база;
• представителей консульств, к-рые путешествуют из своей страны в место, где расположен офис;
• дипломатов;
• временных иммигрантов;
• постоянных иммигрантов.
Но и данное определение ограничено, т. к. не включает Т., путешествующих внутри собственной страны.
Международная конференция по туризму, к-рая была организована ВТО и проходила в Маниле (Филиппины) в 1980, была посвящена определению понятия «внутренний туризм», официально предложенному представителями Индии.
По сей день ВТО не имеет единой точки зрения по данному вопросу. Нек-рые страны пытаются дать свое определение внутреннего Т. Так, комиссия по национальным туристским ресурсам ВТО определяет внутреннего Т. как человека, к-рый покидает место своего постоянного проживания с целью посещения места, расположенного не ближе 50 миль (80 км) от места проживания. Это путешествие может иметь целью профессиональные причины, развлечения, личные нужды, др. цели, исключая индивидуальные дневные перемещения к месту работы. Для местного Т. нет необходимости оставаться в пункте назначения более 24 часов; это означает, что он может или остаться на ночь в пункте назначения, или вернуться домой в тот же день.
Существуют и др. модификации. Так, согласно канадскому определению внутренний туризм лимитирован расстоянием не менее 25 миль (40 км) от места, где Т. проживает. Точное определение внутреннего Т. сдерживается не только отсутствием единых критериев или недостатками и несводимостью статистических данных разных стран о внутреннем туризме, но и слабым вниманием ВТО, как международной организации, к проблемам развития национального туризма.
Самое широкое определение Т. содержится в рекомендации комиссии по туризму и рекреационной географии Всемирного географического конгресса:
Т. – лицо, путешествующее с любой целью, кроме поиска заработка и перемены постоянного места жительства, при сроке пребывания вне своего места жительства не менее 24 часов (менее 24 часов -экскурсант).
Определение Т. служит основой при проведении международного внутреннего статистического учета и при оформлении визовых формальностей.
Разнообразие деятельности Т. и целей их путешествия определяет и разнообразие задач туристских фирм, технологию и содержание туристского обслуживания. Исходя из этого строится все многообразие программ туристского обслуживания.
Т. классифицируют на категории:
Т. внутренний -лицо, находящееся по меньшей мере одну ночь в месте, отличном от его обычного окружения, но в стране своего происхождения, и чья основная цель визита может классифицироваться по следующим признакам: развлечение, отдых, культура, активный спорт, посещение друзей и родственников, др. развлекательные цели; профессиональные: встреча, миссия, бизнес; пр. туристские цели: учеба, здоровье, паломничество.
Т. иностранный -лицо, приобретшее тур, временный посетитель, к-рый совершает путешествие в др. страну для отдыха, лечения, решения деловых вопросов, посещения родственников, т.е. практически с любой целью, за исключением оплачиваемой деятельности или работы в стране либо перемены постоянного места жительства, при условии пребывания в др. стране не менее 24 часов, но не более 1 года.
Т. международный – гражданин, совершающий путешествие вне страны постоянного проживания и учитываемый в статистике ВТО как турист.
Согласно статистике и прогнозам ВТО в 1994 в мире путешествовало 528,4 млн человек, ожидается, что в 2000 их число достигнет 661 млн, а в 2010 – 937 млн человек.
В соответствии с разъяснениями ВТО военнослужащие и дипломаты относятся к категории путешественников, когда они направляются из страны своего происхождения к месту прохождения службы и наоборот.
Одним из условий не считать гражданина иностранного государства туристом является домициль – страна или место постоянного проживания лица, устанавливаемое по физическому факту проживания лица и его намерению продолжать жить на прежнем месте.
Мигрант – участник поездки, переезда. Турист – частный случай М.
Нерезидент – житель к.-л. др. места, посетитель.
Обязанности туриста-во время путешествия, включая транзит: соблюдение законодательства страны (места) временного пребывания; уважение социального устройства, обычаев, традиций, религиозных верований страны (места) пребывания; сохранение окружающей среды; бережное отношение к памятникам природы, истории, культуры; соблюдение правил въезда в страну временного пребывания; соблюдение правил личной безопасности (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996).
Права туриста. При подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на:
• необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и др. объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, о состоянии окружающей природной среды;
• свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер;
• обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи;
• возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения договора розничной купли-продажи туристского продукта туроператором или турагентом;
• содействие органов власти (органов местного самоуправления) страны (места) временного пребывания в получении правовой и иных видов неотложной помощи;
• беспрепятственный доступ к средствам связи (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996).
Правила въезда, выезда и пребывания туристов на территории страны – средства государственного регулирования и регламентации поведения туристов с учетом интересов развития туризма (Законы РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996, а также «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», 1996).
Страна жительства -страна, в к-рой посетитель прожил большую часть последних 12 месяцев, если он намерен возвратиться туда в ближайшие 12 месяцев для дальнейшего проживания.
С. происхождения -страна, в к-рой посетитель проживал большую часть последних 12 месяцев либо прожил меньший период времени, но намерен возвратиться туда для дальнейшего проживания.
Экипаж – члены команды воздушных и морских судов, находящихся на стоянке или на остановке, к-рые используют средства размещения в стране посещения. Статистика ВТО относит Э. к туристам.
Экипажи-нерезиденты – члены команд, к-рые находятся в данной стране в течение одного дня.
Эмигрант – мигрант, выезжающий из страны.
ТУРИСТИКА
Целостная система современных фундаментальных и прикладных наук о туризме, туристской деятельности, туристской экономике, менеджменте туризма и туристском законодательстве.
Т. характеризует туризм как:
• национальное явление сферы реализации прав и потребностей человека (здоровье, отдых, передвижение и т.п.);
• сферу технологии реализации рекреационных потребностей и спроса (туристская индустрия, форма организации, анимация, туринформатика, подготовка кадров и пр.);
• особый сектор современной национальной и региональной экономики;
• сферу социальной и экономической политики государства и регионов.
Т. фокусирует свое внимание на модели выбора людей (либо как предпринимателей, либо как потребителей). Именно альтернативность выбора акцентирует Т. на проблему индивидуума. Т. в полной мере учитывает многообразие человеческой личности, ее индивидуальные и групповые свойства и состояния и предполагает рациональное поведение людей. Т. – это область социальных решений, основанных прежде всего на системе четких понятий и общем методологическом подходе.
ТУРОПЕРАТОР
1) Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на основании лицензии деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996); 2) в соответствии с договором поручения – доверитель, поручающий турагенту деятельность по продвижению и реализации туристского продукта. Как доверитель обязан выдать турагенту (поручителю) доверенность на совершение юридических действий и возмещать ему понесенные издержки, а также оплатить турагенту вознаграждение в соответствии с договором комиссии (Гражданский кодекс РФ, 1996. Ст. 975), 3) принципал по агентскому договору, дающий поручение агенту на совершение юридических и иных действий от имени агента, но за счет Т. (Гражданский кодекс РФ, 1996. Ст. 1005); 4) туристская организация, к-рая занимается разработкой туристских маршрутов и комплектацией туров; обеспечивает их функционирование, организует рекламу, рассчитывает в соответствии с действующими нормативами и утверждает в установленном порядке цены на туры по этим маршрутам, продает туры турагентам для продажи путевок.
Т. приобретает право на услуги, входящие в тур, на основании договоров с лицами, предоставляющими отдельные услуги, или с Т. по приему туристов, обеспечивающим предоставление всех видов услуг, входящих в тур (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996). Т. выполняют ведущую роль в туризме, так как именно они пакетируют различные услуги (напр., места в самолетах, номера в отелях и различные др. услуги), а затем формируют пакеты туристских услуг и продают их различным пользователям (агентам) для реализации туристам.
Туристские пакеты, известные как инклюзив-туры, отличаются друг от друга составляющими элементами (услугами).
Когда туроператор продает услуги по отдельности др. операторам, формирующим свои индивидуальные пакеты, он выступает как оптовый дилер туристских услуг. Это происходит в том случае, когда туроператор покупает у производителя больше услуг, чем необходимо для формирования туристского пакета.
Мастерство Т. проявляется в его способности страховаться от снижения расценок покупкой в больших количествах туристских услуг, к-рые абсолютно необходимы для формирования туристских пакетов, экономически доступных для туриста.
Туристский пакет – комплекс услуг, предоставляемых в путешествии по индивидуальному или групповому плану, к-рый предлагается в широкую продажу как серийный тур и в к-рый, кроме транспорта, входят размещение, питание, услуги гида, экскурсовода и др. обслуживание.
Следует различать туристский пакет (см. Тур) и Программу пребывания. Туристский пакет – это продукт, с к-рым Т. выходит на рынок, а программа пребывания – план мероприятий, реализуемых в месте отдыха для удовлетворения конкретных или специализированных запросов и интересов туристов в зависимости от целей их пребывания.
Существуют четыре основных типа Т., к-рые определяются их положением на туристском рынке.
1. Оператор массового рынка – наиболее известный тип операторов. Они продают турпакеты в хорошо известные туристские центры и курорты. Перевозка клиентов осуществляется частными авиакомпаниями или чартерными рейсами.
2. Т., специализирующиеся на определенном сегменте (направлении) туристского рынка, – самый распространенный тип Т. Они могут быть разделены на ряд категорий:
а) Т., предлагающие пакеты для определенной клиентуры, напр., для молодежи, для ученых, семейные туры, для бизнесменов и т.д.;
б) Т., предлагающие пакеты на определенные направления, напр., в Англию, Францию, Венгрию, Швейцарию, Австрию;
в) Т., предлагающие проживание в определенных туристских центрах, напр., Майорка, курорт Коста Дель-Соль, Анталья и т.п.;
г) Т., перевозящие свою клиентуру на определенном виде транспорта, напр., пароходе, поезде, самолете и т.д.;
д) Т., предлагающие специфические туры, напр., сафари в Кении, горный туризм в Непале, лыжный отдых во Французских Альпах и т.д.
3. Т. внутреннего рынка продают турпакеты внутри страны проживания, т.е. туры размещают внутри страны.
4. Т. внешнего рынка создают пакеты и продают их в разные страны и особенно в те страны, из к-рых приезжает большое количество туристов. Как и с предыдущим типом Т., здесь различают несколько типов операторов. Одни организуют для зарубежных Т. Различные услуги и выступают в роли менеджеров. Другие специализируются исключительно на встрече и перевозке (трансфер) туристов в отели, а также предлагают услуги эскорта. Нек-рые предлагают целый ряд услуг, включающих в себя переговоры с компаниями, имеющими автобусы и отели, организацию образовательных туров, организацию питания и развлечений в целях минимизации цен, закрепленных в контрактах. Ряд Т. специализируется на обслуживании определенных этнических групп.
Документ первичного учета Т. – туристская путевка (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996).
Каталог Т. – информационно-рекламный проспект, содержащий подробную характеристику инклюзив-туров, организуемых Т., информацию о сроках проведения туров (отбытие и прибытие); классе обслуживания; отелях; экскурсиях; социальных и культурных мероприятиях; дополнительных услугах и их стоимости; дополнительных скидках со стороны туроператора (групповая, сезонная, чартерная и т.п.).
Отправитель- туроператор, согласно договору перевозки пассажира вверяющий пассажиров и багаж перевозчику для доставки в пункт назначения и оплачивающий данные услуги перевозчика.
Реестр туроператоров и турагентов федеральный – свод данных о туроператорах и турагентах, получивших лицензии на осуществление туристской деятельности (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996).
«Томас Кук и сыновья» – старейший туроператор мира, разработавший и внедривший на рынок в 1841 первый пэкидж-тур -комплекс туристских услуг, продававшийся по единой цене (1 шиллинг), – групповой тур на отдых, включавший 20-мильную поездку по железной дороге, чай и булочки, духовой оркестр .
ТУРОПЕРЕЙТИНГ
Деятельность туроператора по комплектации туров и услуг, не производимых самим туроператором (услуг гостиниц, транспортных компаний, досугово-развлекательных учреждений и др.).
Схема организации работы туроператора по разработке туров
У
УПРАВЛЕНИЕ ТУРИЗМОМ
1) Деятельность по руководству определенными процессами в соответствии с заранее разработанной программой, направленная на достижение определенной цели, принимающая организационные формы; 2) руководство туристской организацией, что с точки зрения экономической теории выступает одним из факторов производства туристского продукта. У. состоит из двух основных компонентов: умения организовать производство и предпринимательской интуиции; 3) особая функция, направленная на упорядочение, сохранение, развитие и повышение целостности Системы рекреационной, ее организацию; 4) целенаправленное воздействие на трудовой коллектив туристской организации, обеспечивающее повышение эффективности ее работы, оптимизацию хозяйственного механизма в целях получения максимально возможного результата; 5) совокупность мер взаимодействия органов рекреационной системы.
Контракт на управление – письменное соглашение, заключаемое между владельцем к.-л. предприятия в Индустрии гостеприимства (гостиницы, рестораны, транспортные организации) и компанией, к-рая специализируется в управлении соответствующими типами предприятий и организаций. К. на у. позволяет организациям развиваться при небольшом инвестиционном капитале и более низком уровне риска.
Существуют три основных принципа К. на у.: наделение управляющей компании (менеджера) правом управления, при к-ром собственник лишается права вмешиваться в процесс управления; возложение на собственника всех операционных расходов и рисков, вытекающих из его права собственности; освобождение менеджера от ответственности за любые действия, за исключением тех, к-рые совершены с умыслом.
Основные тенденции на рынке К. на у.: усиление конкуренции между менеджерами, в том числе и на международном рынке; повышение уровня знаний владельцев гостиниц в вопросах гостиничного бизнеса и контрактного управления; усиление роли лидеров индустрии в процессе согласования контрактных обязательств; возрастание ответственности менеджеров за результаты своей деятельности; снижение значимости стимулирующего вознаграждения.
Осуществление операций по К. на у. франшизными предприятиями (см. Договорные отношения в туризме) напоминает коллективное управление, когда цепь, предоставляя определенные права по франшизному договору, одновременно осуществляет и управление предприятием.
Управление адаптивное – управление, при к-ром оптимальное состояние рекреационной системы определяется на основе предшествующего процесса управления (опыта).
У. антикризисное- управление туристскими организациями в кризисных ситуациях (временной несостоятельности или прямом банкротстве). У. а. требует от менеджмента разработки и реализации комплексных программ выхода из кризиса, охватывающих организационные, правовые, финансовые и управленческие аспекты.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 1387; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!