ФінансовеправоУкраїни 333
Ст. 2 ЗаконуУкраїнидозволяєствореннястраховихкомпанійувиглядіукраїнськогоспільногопідприємствазіноземноюінвестицієюбільшеніж 50 відсотків.
Вокремихвипадках, установленихзаконодавствомУкраїни, страховикамиможутьбутидержавніорганізації, алеза умови, щоєдинимвласникомтакогостраховикаєдержава.
Держававизначаєпорядокодержанняліцензіїіліцензійні умовидляздійсненнястраховоїдіяльностівст. 38 Закону України "Прострахування", уЛіцензійнихумовахздійснення страховоїдіяльності, затвердженихнаказомДержавногокомітетуУкраїнизпитаньрегуляторноїполітикиіпідприємництва. ВідповіднодоЗаконуУкраїни "Профінансовіпослугиі державнерегулюванняринкуфінансовихпослуг" від 12 липня 2001 р., ПоложенняпроДержавнукомісіюзрегулюванняринківфінансовихпослуг, затвердженогоУказомПрезидента Українивід 4 квітня 2003 р. № 292/2003, уповноваженимдержавниморганом, щоздійснюєвидачуліцензійназдійснення страховоїдіяльностіінаглядзадіяльністюстраховиків, є Державнакомісіязрегулюванняринківфінансовихпослуг.
Страховикамзакондозволяєформуватистатутніфондивиключноугрошовійформі. Дозволенодотакогофондувноситидержавніцінніпаперизаїхномінальноювартістю, алене більше 25% загальногорозмірустатутногофонду.
Закон "Прострахування" встановлюємінімальнийрозмір статутногофондустраховика, якийзаймаєтьсяіншимивидами страхування, ніжстрахуванняжиття, всумі, еквівалентній 1 млн. євро, астраховика, якийзаймаєтьсястрахуваннямжиття,— 1,5 млн. єврозавалютнимобміннимкурсомвалюти України.
|
|
ЗаконодавствомвУкраїнірегулюютьсявідносиниусфері страхування, спрямованінастворенняринкустраховихпослуг тапосиленнястраховогозахистумайновихінтересівпідприємств, установ, організаційтагромадян.
ЗаконУкраїни "Прострахування" уст. 1 даєвизначення страхуванню: страхування—цевидцивільно-правовихвідносинщодозахистумайновихінтересівгромадянтаюридичних осібуразінастанняпевнихподій (страховихвипадків), визначенихдоговоромстрахуванняабочиннимзаконодавством, зарахунокгрошовихфондів, щоформуютьсяшляхомсплати громадянамитаюридичнимиособамистраховихплатежів
(страховихвнесків, премій) тадоходіввідрозміщеннякоштів цихфондів.
Нашадержавадозволяєвсімохочимзайматисяпідприємницькоюдіяльністю. Страхування—особливийвидпідприємництва. Цествореннястраховогозахисту, захистувідризику будь-якоговипадку, передбаченоговдоговоріпрострахування. Страхувальникповиненобиратисобістраховіпослугиі можливостіпокриттярізнихвидівшкоди, якаможебутинанесенайогомайну, йогоздоров'юабожиттю.
|
|
Томудержавамуситьпотурбуватися, щобкоженпідприємецьікоженгромадянинбувнадійнозахищенийвідбудь-якогоризику. Державнийзахистповиненґрунтуватисянаправовомузабезпеченністраховихвідносин.
ЗаконУкраїни "Прострахування" визначаєоб'єктистрахування, видиобов'язковогострахування, вимогидодоговорів страхування, порядокздійсненнядержавногонаглядуза, страховоюдіяльністю. Ст. ЗОЗакону "Прострахування" визначає умовизабезпеченняплатоспроможностістраховиків.
Гарантієювиконаннязобов'язаньстраховиказаугодами страхуваннядержававважаєстраховірезерви—спеціальні фонди, якістворюютьсяізстраховихвнесківівитрачаються, в першучергу, дляздійсненнястраховихвиплатстрахувальникам.
Страховикизобов'язанідотримуватисятакихумовзабезпеченняплатоспроможності:
· наявностісплаченогостатутногофондутанаявностігарантійногофондустраховика;
· створеннястраховихрезервів, достатніхдлямайбутніхвиплатстраховихсумІстраховихвідшкодувань;
· перевищенняфактичногозапасуплатоспроможностістраховиканадрозрахунковимнормативнимзапасомплатоспроможності.
ЗаконодавствомУкраїниможутьвизначатисяуповноважені страховикидляздійсненнятихчиіншихвидівстрахування, якщоздійсненняправовідносинпередбачаєвикористаннябюджетнихкоштів, валютнихрезервівдержави, гарантійКабінетуМіністрівУкраїни. Длявизначенняуповноваженихстраховиківнеобхіднопровадитивідкритітендеризоприлюдненням узасобахмасовоїінформаціїйогоумовірезультатів.
|
|
Віншихвипадкахдержаванемаєправанауповноваження страховиківдляздійсненняокремихвидівстрахування.
334
Л. К. Воронова
ФінансовеправоУкраїни 335
ЗакономУкраїни "Прострахування" (ст. 15) визначенопорядокіумовиздійсненнядіяльностістраховихІперестрахових брокерів. Брокерам-громадянамзабороненоотримуватиіперераховуватистраховіплатежі. Закондозволяєдіяльністьна страховомуринкуУкраїнизареєстрованихналежнимчином страховихіперестраховихброкерів-нерезидентів, якщовони надаютьпослугичерезсвоїпредставництва.
Закономвстановлюютьсяіпричини, заякихможебутивідмовленоустраховійвиплатііпідкреслено, щонегативний фінансовийстанстраховиканеможебутипричиноюдлявідмовиустраховійвиплаті.
ЗаконУкраїни "Прострахування" дозволяєстраховикам, якіздійснюютьстрахуванняжиття, надаватикредитистрахувальникам, якіуклалидоговористрахуванняжиття. Однакпорядок, умовивидачітарозмірикредитівіпорядокформування резервудляпокриттяможливихвтратповиннівстановлюватисяДержавноюкомісієюзрегулюванняринківфінансовихпослугпоузгодженнюзНаціональнимбанкомУкраїни.
|
|
Державагарантуєзбереженнятаємницістрахування, дотриманняІзахистмайновихтаіншихправізаконнихінтересів страховиків, умоввільноїконкуренціїуздійсненістрахової діяльності.
Втручаннявдіяльністьстраховиківзбокудержавнихтаіншихорганів, якщовононепов'язанезповноваженнямиорганів, якіздійснюютьдержавнийнаглядіконтрользадіяльніс-:тюстраховиків, заборонено.
мСт. 116 КонституціїУкраїнипоклаланаКабінетМіністрів ^Українизабезпеченняпроведенняфінансової, податковоїполітики, політикисоціальногозахистунаселення. ВгалузістрахуванняЗакономУкраїни "Прострахування" наКабінет Міністрівпокладеновстановленнярозміруплатизавидачу ліцензіїнастраховудіяльність; визначенняпорядкуІправил проведенняобов'язковогострахування, встановленняособливихумовліцензуванняобов'язковогострахування, розмірів страховихсумтамаксимальнихрозмірівстраховихтарифів абометодикуактуарнихрозрахунків1.
1Англ. асіиагувідлат. асшагіш—рахівник—системаматематичнихі статистичнихвирахувань, якавизначаємеханізмутворенняівитрачаннястраховогофондуудовгостроковихстраховихопераціях, пов'язанихізтривалістюжиттянаселення, див.: Финансово-кредитньїйсловарь. —М., 1984. —
Т. 1. —С. 27. .- а*. ■■в^г
КабінетМіністрівУкраїнивстановлюєвипадкитаумови, колиізцентралізованихстраховихрезервнихфондіввиплачуютьсякомпенсаціїзашкоду, заподіянужиттюіздоров'юпотерпілихудорожньо-транспортнихподіях, абоіншихвипадках (ст. 13 ЗаконуУкраїни "Прострахування").
Виконуючисвоїповноваження, КабінетМіністрівУкраїни вгалузістрахування: 1) встановлюєнапідставіЗакону "Прострахування":
· порядоктаправилапроведенняобов'язковогострахування, формидоговору, особливіумовиліцензуванняобов'язковогострахування, розміристраховихсумтамаксимальнірозміристраховихтарифів;
· вимогистраховика-нерезидентадоперестрахування;
· формудеклараціїпоопераціяхперестрахуванняунерезидента;
· випадкитаумовивиплатикомпенсаційзцентралізованих страховихрезервнихфондівМоторногостраховогобюро України;
· випадкитаумовизабезпеченняпільговогострахуваннядля окремихкатегорійавтовласниківзарахуноккоштівцентралізованихстраховихрезервнихфондівМоторногостраховогобюроУкраїни;
· розмірплатизавидачуліцензійнапроведенняконкретних видівстрахування;
· порядоквикористаннякоштіврезервівпострахуванню життядлядовготерміновогокредитуванняжитловогобудівництва.
2) такожмаєправо'.
· змінюватипорядоквизначенняфактичногоінормативного запасуплатоспроможностітаструктуругарантійногофонду;
· змінюватиперелікстраховихрезервівіпорядокїхобліку;
· прийматирішенняпростворенняфондівстраховихгарантійзасферамистрахування.
Державнакомісіязрегулюванняринківфінансовихпослуг підтримуєвсвоїйдіяльностіпублічнийфінансовийінтересне тількидержави. Вонапокликаназабезпечуватизахистмайновихінтересівюридичнихіфізичнихосіб—страхувальників принастаннінесприятливихподійіявищ.
НаДержавнукомісіюзрегулюванняринківфінансовихпослугякспеціальнийуповноваженийорганвиконавчоївладив
336
Л. К. Воронова
ФінансовеправоУкраїни
337
сферірегулюванняринківфінансовихпослугпокладенонормативно-правоверегулюваннязтакихпитань:
— розробканормативно-правовихактівзпитаньстрахової
діяльності, щовіднесенідокомпетенціїУповноваженого
органу;
· узагальненняпрактикистраховоїтапосередницькоїдіяльності, розробкапропозиційшодорозвиткуівдосконалення законодавстваУкраїнивсферістраховоїдіяльності;
· прийняттяврамкахсвоєїкомпетенціїнормативно-правових актівзпитаньстрахуваннятаперестрахування. Уповноваженийорганвизначає:
.,—характеристикутакласифікаційніознакивидівдобровіль- і
ногострахування; .
. —порядокреєстраціїстраховихтаперестраховихброкерів;
— випадкинеобхідностівідповіднихсертифікатівуучасників
страхувальника; , —керівнуособу, беззгодиякоїнеможездійснюватисяфінансове, господарськетакадровеуправліннястраховиком, що ' знаходитьсявстаніпримусовоїсанації. -, ТакожДержавнакомісіявстановлюєтапроводить: л—зазгодоюзНаціональнимбанкомУкраїнипорядок, умови видачітарозмірикредитів, котрінадаютьсястрахувальни-# кампострахуваннюжиття, йпорядокформуваннярезервів щстраховиківпострахуваннюжиттядляпокриттяможливих
%->витрат;
—переліквидівпосередницькоїдіяльностістраховихтапере-
% страховихброкерів;
; —порядоктаумовиперсоніфікованогооблікудоговорівстра-гхуванняжиттястраховиками, котріздійснюютьстрахуван-
■, * няжиття;
, —методикуформуваннятаведенняоблікутехнічнихрезервів повидамстрахуванняіншим, ніжстрахуванняжиття;
· методикуформуваннярезервівпострахуваннюжиття, об'ємистраховихзобов'язаньзалежновідвидудоговорустрахуванняжиттятамінімальністрокидіїтакихдоговорів;
· формупоквартальноїфінансовоїзвітностітаіншихзвітних
данихстраховика;
· формурічногобалансутапорядокйогопублікації;
· правилаформування, облікутарозміщеннястраховихрезервівтапоказниківзвітності; /,,_ЧІ. .,
—заборонунавільнекористуваннямайномстраховиката прийняттястраховихзобов'язаньбездозволуУповноваженогооргану;
-*••обов'язковийдлявиконанняграфікздійсненнярозрахунків
Фзістрахувальниками;
-а- веденняєдиногодержавногореєструстраховиків, страхо-
І^ вихтаперестраховихброкерів;
■4- видачусвідоцтвпровключеннястраховихтаперестрахових
4> брокеріввдержавнийреєстріпроведенняперевіркищодо
"тдотриманнянимизаконодавствапропосередницькудїяль-
Д!ністьвстрахуваннітаперестрахуваннітадостовірностіїх
;' звітності;
4- реєстраціюправилдобровільногострахування, накотріви-
?' даєтьсяліцензія;
4- реєстраціюзмінчидоповненьдоправилдобровільногостра-|' хуванняувипадках, колистраховиквводитьновіправила -" страхуваннячивноситьдонихзмінитадоповнення.
Уповноваженийорганздійснює:
· ліцензуваннястраховоїдіяльності;
· контрольно-наглядовуфункцію, асаме:
· проведенняперевіроквідносноправильностізастосування страховиками, об'єднаннямистраховиківтастраховимипосередникамизаконодавствапрострахування;
· контрользаплатоспроможністюстраховиківстосовновзятихнимизобов'язаньпередстрахувальниками.
Уповноваженийорганмаєправо:
— одержувативустановленомупорядкувідстраховиківзвіт
ністьпростраховудіяльність, інформаціюпроїхнєфінан
совестановищетанеобхідніпоясненнящодозвітнихда
них, авідпідприємств, установ (утомучислібанків), орга
нізаційігромадян—інформацію, необхіднудлявиконання
покладенихнаньогозавдань;
— проводитиперевіркущодоправильностізастосуваннястра
ховикамизаконодавстваУкраїнипростраховудіяльністьІ
щододостовірностіїхзвітностізапоказниками, щохарак
теризуютьвиконаннядоговорівстрахування, нечастішеод
ногоразунарікпризначатипроведеннязарахунокстрахо
викадодатковоїобов'язковоїаудиторськоїперевіркизви
значеннямаудитора;
338
Л. К. Воронова
фінансовеправоУкраїни
339
· видаватиприписистраховикампроусуненнявиявленихпорушеньвимогзаконодавствапростраховудіяльність, ау разіїхневиконання—зупинятичиобмежуватидіюліцензійцихстраховиківдоусуненнявиявленихпорушеньабо прийматирішенняпровідкликанняліцензійтавиключення здержавногореєструстраховиків (перестраховиків);
· проводититематичніперевіркидіяльностістраховикаувипадкахнеобхідностіперевіркифактів, викладенихускаргах, заявах, зверненняхстрахувальників, достовірностіпоказниківзвітності, виконаннявимогранішенаданихприписів, за дорученнямправоохороннихорганівабоорганівдержавної влади, зустрічніперевіркидостовірностііправильності
; укладенихдоговорівстрахуваннятаперестрахуваннятау разінадходженняІнформаціївідстрахувальниківпропорушення;
<—одержувативідстраховихтаперестраховихброкерівустановленузвітністьпроїхдіяльністьтаінформаціюпро укладенідоговори, атакожнеобхідніпоясненнящодоцих
даних; •—видаватиприписистраховимпосередникампроусунення виявленихпорушеньзаконодавства, ауразіїхневиконання прийматирішенняпровиключеннястраховогоабоперест-раховогоброкераздержавногореєструстраховихтаперестраховихброкерів;
· одержувативустановленомупорядкувідаварійнихкомісарівінформацію, необхіднудлявиконанняпокладенихна ньогозавдань, утомучисліінформаціюпрообставиниІ причининастаннястраховоговипадкутазаподіянушкоду;
· створюватикомісіїтаробочігрупидляпроведенняперевірокдіяльностістраховиківтастраховихпосередників;
-!—здійснюватиконтрользадостовірністютаповнотоюінформації, щонадаєтьсяучасникамистраховогоринку.
ЗавимогамиЗаконуУкраїни "Прострахування" страховик створюєгарантійнийфонд. Закономвгоначенііджерелацього фонду: додатковий, резервнийкапіталтасуманерозподіленого
прибутку.
Длязабезпеченнявиконаннястраховикамизобов'язаньщодоокремихвидівобов 'язковогострахуваннязаЗакономУкраїни "Прострахування" страховикиможутьутворюватицентралізованістраховірезервніфондиіоргани, якіуправлятимуть цимифондами. Положенняпроцентралізованістраховірезерв-
ніфондизатверджуєДержавнакомісіязрегулюванняринків фінансовихпослуг.
Джереламицентралізованихстраховихрезервнихфондів можутьбутивідрахуваннявіднадходженьстраховихплатежів, внескивласнихкоштівстраховика, атакождоходивідрозміщеннякоштівцентралізованихстраховихрезервнихфондів.
Страховикияксуб'єктифінансовихправовідносинсплачують податкиізборитаіншіобов'язковіплатежідоДержавногобюджетуУкраїнитавнескидодержавнихпозабюджетнихцільових фондівіпридбаваютьцінніпапери, якіемітуєдержава.
Якплатникиподатківстраховикинесутьвідповідальність задодержанняподатковогозаконодавстваівідповідаютьвразійогопорушення.
Дата добавления: 2018-05-01; просмотров: 182; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!