Вопрос 3. Проектно-сметная документация
Проектно-сметная документация — это совокупность документов, которые определяют экономическое и производственно-техническое обоснование будущего строительства, то есть объем и содержание работ и прочие требования, которые относятся к работам и к смете. К такой документации относятся чертежи, пояснительные записки, сметы и другие материалы. Эта документация не только технико-экономическое, но и юридическое основание строительства. В договоре строительного подряда должны быть определены состав и содержание настоящей документации, а так же какая из сторон и в какой срок обязана предоставить соответствующую документацию (ч. 2 ст. 877 ГК).
Техническая документация и смета подлежат обязательному согласованию сторонами и после этого остаются, как правило, неизменными до завершения строительства. Подрядчик должен осуществлять строительство и связанные с ним работы согласно технической документации, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, согласно смете, которая определяет цену работ. По своему содержанию и назначению техническая документация должна охватывать весь комплекс работ по строительству, а в согласованной сторонами смете учтены затраты на все необходимые работы.
В случае выявления в ходе строительства необходимости проведения дополнительных работ, неучтенных в технической документации, подрядчик должен немедленно информировать об этом заказчика и ждать от него соответствующих указаний. Если заказчик в течение разумного срока не предоставит ответ на сообщение подрядчика, последний обязан приостановить соответствующие работы с отнесением вызванных простоем убытков на счет заказчика.
|
|
|
Техническая документация и смета должны соответствовать условиям договора строительного подряда, который заключается, и требованиям нормативных документов, регулирующих строительство.
В ст. 878 ГК определен порядок внесения изменений в проектно-сметную документацию. Согласно этой нормы заказчик имеет право вносить изменения в проектно-сметную документацию до начала работ или во время их выполнения при условии, что дополнительные работы, вызванные такими изменениями, по стоимости не превышают 10 процентов записанной в смете цены и не изменяют характера работ, определенных договором. Приведенные изменения в техническую документацию могут вноситься заказчиком без каких-либо ссылок на независимые от него обстоятельства. В этом случае подрядчик не имеет права отказаться от проведения дополнительных работ, вызванных изменением технической документации. Все дополнительные работы должны оплачиваться заказчиком в порядке, установленном договором.
|
|
|
Внесение к проектно-сметную документацию изменений, требующих дополнительных работ, стоимость которых превышает 10 процентов записанной в смете цены, допускается лишь по согласию подрядчика. В этом случае подрядчик имеет право отказаться от договора и требовать возмещения убытков.
Вопрос 4. Порядок заключения, изменения и расторжения договора строительного подряда.
Вопрос 5. Сдача законченного строительством объекта в эксплуатацию.
Статьей 882 ГК Украины предусмотрены основания и порядок передачи и принятия работ. Приемка выполненных работ осуществляется в порядке, установленном законом и договором. В части 1 ст. 882 ГК закреплена презумпция обязанности заказчика немедленно начать принятие этапа работ, а в полном объеме – выполненных по договору строительного подряда работ. Заказчик обязан начать принятие выполненного этапа работ по договору строительного подряда, если это предусмотрено этим договором.
Указанная обязанность заказчика приступить к принятию выполненных работ возникает с момента получения им сообщения подрядчика о готовности к передаче работ, выполненных по договору строительного подряда. В силу ст. 202 ГК такое сообщение должно рассматриваться сделкой, поскольку предполагает действие подрядчика, направленное на возникновение гражданских прав и обязанностей по поводу начала принятия выполненных работ. С учетом сущности обязательства по договору строительного подряда и отсутствия в указанной статье ГК Украины требований относительно формы, содержания и порядка получения такого сообщения, последнее должно соответствовать общим требованиям относительно условий действительности сделки, предусмотренных ст. 203 ГК.
|
|
|
Из приведенного следует, что такое уведомление подлежит совершению в письменной форме, в любом месте с момента его получения надлежащим представителем заказчика, должно содержать указания о безусловной готовности к передаче работ, выполненных по конкретному договору строительного подряда.
Приемка выполненных работ должна быть организована заказчиком в разумно короткий срок после получения от подрядчика сообщения о готовности результатов строительных работ к сдаче. Просрочка заказчика с приемкой объекта переносит на него риск случайной гибели результата работ и дает подрядчику основания требовать возмещения причиненных убытков.
|
|
|
Частью 2 ст. 882 ГК предусмотрено презумпцию обязанности в отношении организации и осуществления приемки работ за счет заказчика, если иное не установлено договором. Гражданский кодекс Украины не содержит требований относительно ее процедуры (этапов и пр.). Предусмотрена возможность участия в принятии работ представителей органов государственной власти и местного самоуправления в случаях, установленных законом или другими нормативно-правовыми актами.
Процедура принятия работ может производиться в один или два этапа. Если строительство велось за счет частных источников финансирования, приемка может производиться в один этап с обязательным участием представителей уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления. Если же заказчиком по договору выступила государственная организация либо строительство велось полностью или частично за счет бюджетных ассигнований, передача и принятие работ производится в два этапа: сначала объект принимает рабочая комиссия, сформированная заказчиком и подрядчиком с участием проектировщика и представителей уполномоченных государственных органов, а затем — государственная приемная комиссия, состав и уровень которой определяется в зависимости от сметной стоимости строительства и назначения объекта.
Договор может предусматривать отдельные стадии приемки (готовности строительно-монтажных работ, оборудования после испытаний, пусконаладочных работ); определять обязательства сторон по обеспечению присутствия представителей изготовителей оборудования, создании надлежащих условий для проведения приемки и передачи работ, испытания оборудования.
Частью 4 ст. 882 ГК предусмотрено, что передача работ подрядчиком и принятие их заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. Для целей признания акта передачи и принятия действительным ГК Украины прямо не требует (но и не запрещает) подписания указанного акта и другими лицами—представителями уполномоченных государственных органов.
В этой же части этой же статьи ГК предусмотрено правило о признании юридической силы за актом, подписанным одной стороной, в случае отказа одной из сторон подписать акт. Отказ стороны подписать акт о передаче и принятии не исключает оформления сдачи объекта. Об этом указывается в акте и он подписывается второй стороной. Такой односторонний акт имеет юридическую силу документа, который подтверждает надлежащее принятие работ под условие признания его недействительным судом. Это допускается лишь тогда, когда мотивы отказа второй стороны от подписания акта признаны судом обоснованными.
Частью 5 ст. 882 ГК предусмотрены два случая, когда принятие работ допускается только после проведения предварительного испытания, в частности, если это предусмотрено договором или вытекает из характера работ. В этом случае принятие работ может осуществляться только после положительного результата предыдущего испытания.
В силу ст. 876 ГК собственником объекта строительства или результата других строительных работ является заказчик с момента их сдачи заказчику по акту передачи и принятия. Однако это не означает бесповоротного принятия заказчиком рисков ненадлежащего исполнения обязанностей подрядчика по договору. Частью 6 статьи предусмотрено право заказчика отказаться от принятия работ (то есть с момента оформления акта) в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность использования объекта для указанной в договоре цели и не могут быть устранены подрядчиком, заказчиком или третьим лицом.
Цель использования объекта определяется с учетом условий договора и целевого назначения результата работ. Невозможность устранения указанных недостатков может быть вызвана технологическими (необходимость неоправданных по объему и др. повреждений оборудования), финансовыми (существенность расходов на устранение недостатков) или другими обстоятельствами, которые делают нецелесообразным устранение указанных недостатков при конкретных обстоятельствах.
Статья 884 ГК содержит правило о правовых гарантиях качества по договору строительного подряда. Предусмотрена обязанность подрядчика гарантировать достижение объектом строительства определенных в проектно-сметной документации показателей и возможность эксплуатации объекта согласно договору на протяжении гарантийного срока, если другое не установлено договором строительного подряда.
Толкование содержания приведенной нормы позволяет предположить возможность установления договором менее жестких условий гарантирования со стороны подрядчика, в том числе освобождение в полном объеме от таких обязанностей, если это не противоречит сущности обязательства или закона.
Гарантийный срок составляет десять лет от дня принятия объекта заказчиком, если больший гарантийный срок не установлен договором или законом.
Следовательно, указанный гарантийный срок не может быть меньше чем десять лет, если в силу прямого указания по договору подряда не освобожден от гарантийного обязательства.
Согласно ч. 2 ст. 884 ГК подрядчик отвечает за дефекты, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли по вине эксплуатантов объекта или вследствие естественного износа объекта или его части.
Перечень дефектов, за которые отвечает подрядчик, учитывает показатели эксплуатации объекта, определенные проектно-сметной документацией по договору. Подрядчик гарантирует выполнение работ в полном объеме, качество выполненных работ в соответствии с проектной документацией, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных в процессе строительства, приемки работ и в период гарантийного срока эксплуатации объекта, а также нормальное функционирование объекта, инженерных систем и оборудования, но при условии правильной эксплуатации заказчиком возведенного объекта. Бремя доказывания указанных обстоятельств лежит на подрядчике.
Частью 3 ст. 884 ГК Украины предусмотрено правило о продлении гарантийного срока на время, в течение которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик.
Обычно бремя доказывания невозможности такой эксплуатации возлагается на заказчика или на другого эксплуатанта. Для этого заказчик должен заявить подрядчику об обнаруженных в течение гарантийного срока недостатки в оптимальный срок после их выявления.
Просрочки такого уведомления может иметь своим следствием отказ от исполнения гарантийного обязательства за время просрочки, если последнее не является основанием для полного освобождения подрядчика перед эксплуатантом за дефекты по гарантийным обязательствам в соответствии с условиями договора или по закону.
Частью 5 ст. 884 ГК Украины установлено диспозитивное правило, согласно которому договором может быть установлено право заказчика уплатить предусмотренную договором часть цены работ, определенной в смете, после окончания гарантийного срока. По сути, указанный платеж является элементом установления цены под отлагательным условием надлежащего выполнения гарантийных обязательств со стороны подрядчика.
Статьей 885 ГК регулируется порядок устранения недостатков за счет заказчика, согласно которому договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность подрядчика устранять по требованию заказчика и за его счет недостатки, за которые подрядчик не отвечает. Например, подрядчик не отвечает за дефекты работ, обусловленные скрытыми недостатками предоставленных заказчиком материалов. Но договором строительного подряда может быть предусмотрено, что подрядчик по просьбе заказчика и при условии оплаты последним дополнительных работ принимает на себя обязанность устранять и эти недостатки.
По сути, данная обязанность основывается на обязательстве подрядчика выполнить юридически самостоятельный вид работ на платных началах, на который распространяются положения Гражданского кодекса о строительном подряде, с учетом особенностей, предусмотренных ч. 2 ст. 882 ГК. При этом указанные работы выполняются в рамках единого договора строительного подряда.
Частью 2 ст. 885 ГК предусмотрено право подрядчика отказаться от выполнения этой обязанности, если устранение недостатков не связано непосредственно с предметом договора либо не может быть осуществлено подрядчиком по независящим от него причинам.
Из содержания ст. 875 ГК «Договор строительного подряда» следует, что недостатками, не связанными непосредственно с предметом договора, должны признаваться такие из них, работы по устранению которых не связаны неразрывно с местонахождением объекта по договору строительного подряда.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 264; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!