В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ 30 страница

⇐ ПредыдущаяСтр 30 из 97Следующая ⇒

Достигнутые в экономике успехи позволили уже в январе 1933 г. "Щ.явить о выполнении пятилетки за 4 года и 3 месяца. В строй дей-« жующих за это время вступили 1500 крупных предприятий. Значит, в > ipane каждый день вступало в строй действующих новое предприя-ше. Удельный вес производства средств производства в валовой проекции промышленности поднялся до 53% в 1932 г. против 39,5 — и 1928-м. За пятилетку заново созданы тракторостроение, автомобильном промышленность, станкостроение, авиационная промышленность, современное сельскохозяйственное машиностроение, мошная черная

219

металлургия. По объему всей промышленной продукции к концу пятилетки СССР занял второе место в мире и первое в Европе. Что касается легкой промышленности и производства сельскохозяйственной продукции, то итоговые показатели их прироста за пятилетку оказались ниже запланированных. Производство хлопчатобумажной ткани составляло 59%, шерстяной — 34 от уровня 1928 г.

С учетом опыта первой пятилетки тактика претворения в жизнь форсированной индустриализации на новом этапе была изменена. Искусственного взвинчивания темпов уже не наблюдалось, хотя некоторые нереальные задания в план были включены. В целом плановые задания второй пятилетки (1933—1937), принятые на XVII съезде партии, оказались более взвешенными по сравнению с первоначальными, намечавшимися XVII партконференцией в феврале 1932 г. Выступающие на съезде предлагали отказаться от излишне централизованного планирования и предоставлять большую инициативу местным органам власти; говорили о роли хозрасчета, отрицательных последствиях чрезвычайщины. В окончательном варианте план был одобрен на заседании ЦИК и СНК СССР в ноябре 1934 г., по заданиям пятилетка оказалась более реалистичной, а при ее выполнении удалось существенно улучшить динамику экономического развития страны.

Как и предыдущая, пятилетка объявлена выполненной досрочно — за 4 года и 3 месяца. Основные усилия в этот период были подчинены задаче завершения технической реконструкции народного хозяйства, завершению строек и освоению новых предприятий. За 1933— 1937 гг. в различных регионах СССР возведено 4,5 тыс. новых заводов, фабрик, шахт, электростанций (в отличие от первой пятилетки, каждый день в строй действующих вступало не одно, а в среднем три новых крупных предприятия). По сравнению с 1932 г., основные производственные фонды страны выросли в 2,2 раза. Гордостью советских людей надолго стали автогиганты в Москве и Нижнем Новгороде, Турксиб (построен в 1930), Ростсельмаш (1930), Сталинградский (1930), Харьковский (1931) и Челябинский (1933) тракторные заводы; Днепрогэс (1932), Кузнецкий (1932) и Магнитогорский (1934) металлургические комбинаты, Московский станкостроительный (1932), Уральский завод тяжелого машиностроения (1933), Березни-ковский (1932) и Соликамский (1934) химические комбинаты, первые в мире Ярославский и Воронежский заводы синтетического каучука (1932), город Комсомольск-на-Амуре (1932), Новокраматорский машиностроительный завод в Донбассе (1934), Чимкентский свинцовый завод (1934), Беломорско-Балтийский (1933) и канал имени Москвы (1937), первая очередь Московского метрополитена (1935), многие другие предприятия и стройки.

В крупнейшие центры промышленного развития превращались бывшие национальные окраины, где реконструкция народного хозяйства проводилась более высокими темпами, чем в РСФСР. Зарабо-

220

1ЯЛИ крупный моторный завод в Уфе, текстильные и трикотажные комбинаты в Ташкенте, Бухаре, Баку. Крупным районом цветной металлургии, добычи угля и химической промышленности стал Ка-шхстан. В Башкирии и Татарии, между Волгой и Уралом, возник ионий крупный район нефтедобычи — «Второе Баку». Карелия и Коми стали крупными поставщиками лесоматериалов, Якутия — золота.

К концу второй пятилетки техническая реконструкция СССР была II основном завершена. Неимоверным напряжением сил всего населения обеспечивался постоянный рост промышленного производства, и среднем на 17% за год. За пятилетку оно в целом выросло на 120% (группа «А» — на 139, группа «Б» — на 99). Станочный парк машиностроения в 1937 г. состоял на 75% из новых и совершенных станков отечественного и зарубежного производства. Введенные в строй заводы тяжелого машиностроения начали производить полные комплек-i ы сложного оборудования для предприятий черной металлургии, ранее шюзимого из-за рубежа. Прекратился импорт паровозов и вагонов, факторов и врубовых машин, паровых котлов, молотов, прессов, подъемно-транспортного оборудования. По ряду направлений СССР m_fiшел на передовые позиции в мире (производство синтетического каучука, электротурбины, реактивная технология). По производству каловой продукции в некоторых отраслях обогнал Германию, Великобританию, Францию или вплотную приблизился к ним. Однако он еще значительно, до 5 раз, отставал от этих стран по производству продукции на душу населения. По общему объему промышленного производства СССР с конца первой пятилетки, как подчеркивалось в официальных отчетах, удерживал первое место в Европе и второе в мире. (Некоторые современные исследователи считают, что промышленность СССР не поднималась с пятого места, удалось лишь значи-к-льно сократить отставание от мировых лидеров.)

Необходимость индустриализации не в последнюю очередь дикто-пллась неотложностью реорганизации Вооруженных сил страны. К началу первой пятилетки по технической оснащенности они лишь немногим отличались от времен Гражданской войны и значительно уступали армиям ведущих европейских стран. В армии было, например, всего 'U танка, 300 тракторов-тягачей, 1200 грузовых автомашин, 1394 самомета устаревших конструкций. Летные испытания первого отечественного серийного истребителя И-5 конструкции Н. Н. Поликарпова начаты лишь в апреле 1930 г.

В 1935 г. на вооружении РККА находилось 7633 танка различного назначения: легкие Т-26, БТ, средние Т-28 и тяжелые Т-35; свыше \5 тыс. автомобилей; 6672 самолета, в том числе истребители И-15, И-16, бомбардировщики СБ, ТБ-3, разведчик Р-5. Впервые в войска стали поступать зенитные пушки и пулеметы, новейшие по тем временам средства связи, в том числе полевые радиостанции, шифро-нальные машинки. Модернизированы или разработаны заново образ-

221

цы стрелкового оружия (винтовка образца 1891 — 1930 гг., пулеметы и пистолеты). Восстанавливались и модернизировались корабли Военно-Морского флота. Новым центром военного судостроения на Дальнем Востоке стал возведенный здесь город Комсомольск-на-Амуре.

Нарастание угрозы мировой войны требовало дальнейшего укрепления оборонной мощи СССР. В декабре 1936 г. образован общесоюзный Наркомат оборонной промышленности (наркомы: М. Л. Рухимо-вич, 1936-1937; М. М. Каганович, 1937—1939). Во второй пятилетке, как и в первой, советский ВПК развивался более быстрыми темпами, чем промышленность в целом. За 1933—1937 гг. общий прирост производства ВПК возрос на 286% по сравнению с общим промышленным приростом на 120%. Численность Красной Армии увеличилась с 900 тыс. человек в марте 1933 г. до 1,5 млн к концу 1937 г.

Расширение строительства и промышленного производства в годы второй пятилетки не потребовало столь же масштабного увеличения численности рабочих. За 1932—1937 гг. их ряды выросли с 10 до 11,7 млн человек. Костяком рабочего класса СССР были промышленные рабочие. В первой пятилетке их численность увеличилась на 93%, во второй ~- на 32. Они составляли 34—38% всех рабочих и 27—30 от обшего числа рабочих и служащих страны. Государство много сделало для повышения культурно-технического уровня рабочего класса. Практически все рабочие за годы второй пятилетки без отрыва от производства прошли через школы и курсы повышения квалификации. Производительность труда, выросшая за первую пятилетку, по официальным данным, на 40%, в годы второй пятилетки увеличилась на 82%.

Высокие темпы промышленного развития достигнуты также за счет низкого стартового уровня, командно-приказных методов руководства. Целям форсированной индустриализации отвечало массовое использование дешевой рабочей силы и энтузиазма масс, воодушевленных утопической идеей строительства бесклассового, изобильного общества. Большую роль сыграли различные формы социалистического соревнования за выполнение и перевыполнение производственных заданий — ударничество в годы первой пятилетки, стахановское движс ние за повышение производительности труда и лучшее использование техники — во второй. Движение получило название по фамилии забой щика донбасской шахты А. Г. Стаханова, который 30 августа 1935 г. до был за смену вместе с двумя крепильщиками 102 т угля вместо 7 — и<> норме. Его знаменитыми последователями были кузнец А. X. Бусыгин, фрезеровщик И. И. Гудов, машинист паровоза П. Ф. Кривонос, обувщик Н. С. Сметанин, колхозница М. С, Демченко, ткачихи Е. В. и М. И. Вп ноградовы и многие тысячи менее известных героев труда. В ноябре 1935 г. состоялось Всесоюзное совещание стахановцев. Назвав движение «высшим этапом социалистического соревнования», Сталин не прем и нул отметить, что оно появилось «вопреки воле» и даже «в борьбе» с администрацией и консервативной технической интеллигенцией.

222

Вина за срывы планов, многочисленные аварии, поломки, пожары, росту которых объективно способствовало форсирование индустриализации и коллективизации, зачастую перекладывалась на всевозможных «вредителей» и «врагов». Так, в феврале 1930 г. Политбюро ЦК ВКЛ(б) приняло постановление «О ходе ликвидации вредительства на предприятиях военной промышленности». В августе осуждена ш массовый падеж лошадей в деревнях группа ученых-бактериологов но главе с Каратыгиным; в сентябре якобы за организацию в стране продовольственных трудностей расстреляны 48 руководителей пище-пой промышленности.

2 сентября 1930 г. Политбюро постановило опубликовать в газетах сообщение о том, что арестованы Н. Д. Кондратьев, В. Г. Громан, II. А. Садырин, А. В. Чаянов, Л. Н. Юровский, Н. Н. Суханов (Гиммер), И. П. Макаров, Л. К. Рамзин, В. А. Базаров и другие «как участники и руководители контрреволюционных организаций, поставивших целью свержение Советской власти и восстановление власти помещиков и капиталистов».

В ноябре—декабре 1930 г. проходил суд над Промышленной партией. Согласно обвинительному акту, Промпартия была образована в конце 20-х годов, включала более 2 тыс. представителей старой технической интеллигенции и создавала путем экономического саботажа почну для переворота, намеченного на 1930 или 1931 г., который должны были поддержать англо-французские интервенты. Обвиняемые (профессор МВТУ и директор Теплотехнического института Л. К. Рам-|ин, ответственные работники Госплана и ВСНХ И. А. Иконников, И. А. Ларичев, Н. Ф. Чарновский и др.) «признались», что в случае прихода к власти намеревались сформировать правительство, в которое вошли бы П. И. Пальчинский (товарищ министра торговли и промышленности во Временном правительстве, председатель Всесоюзной ассоциации инженеров при Советской власти — в качестве премьер-министра), Е. В. Тарле (известный историк, академик — министра иностранных дел) и др.

Позднее было объявлено о ликвидации «вредительских центров», куда, кроме Промпартии, входили Союзное бюро ЦК меньшевиков и I рудовая крестьянская партия. В 1933 г. осудили 18 специалистов фирмы «Метрополитен-Виккерс» (из которых шестеро были британскими гражданами), якобы организовавших в СССР вредительскую сеть. Осужденные по этим и другим, часто вымышленным, делам пополнили армию заключенных и ссыльных. К началу 1933 г. общее число включенных в лагерях составило примерно 300 тыс. человек, в 1937 — уже 996,4.

Еше в 1928 г. заместитель наркома рабоче-крестьянской инспекции Н. М. Янсон (позднее нарком юстиции РСФСР; водного транспорта СССР) в письме Сталину предложил использовать труд заключенных в освоении отдаленных местностей, на заготовках леса и до-

223

быче полезных ископаемых, на трудоемких земляных и других неквалифицированных работах. В июне 1929 г. Политбюро одобрило предложения возглавленной Янсоном комиссии и постановило создать в ведении ОГПУ систему исправительно-трудовых лагерей. II июля 1929 г. появилось постановление СНК СССР «Об использовании труда уголовно-заключенных...». 25 апреля 1930 г. в составе ОГПУ образовано Управление лагерями, которое 1 октября 1930 г. преобразовано в Главное управление лагерями (ГУЛАГ). Так появилось учреждение, ставшее символом советской репрессивной политики. Труд заключенных стал включаться в государственные планы. Возникает лагерный сектор социалистической экономики. Возглавили его руководящие работники ОГПУ (10 июля 1934 г. преобразовано в НКВД) Г. Г. Ягода, М. Д. Берман, И. И. Плинер, Я. Д. Рапопорт, С. Г. Фирин, Н. А. Френкель и др. По данным на 1 января 1938 г., в лагерях и исправительно-трудовых колониях (в них отбывали наказания лица, приговоренные к лишению свободы на сроки менее трех лет) находились 1 851 57( заключенных. Кроме того, использовался труд так называемых «спецпоселенцев», численность которых составляла 880 007 человек.

По плану на 1937 г. НКВД поручалось освоить около 6% общесо; юзных капиталовложений. В 30-е годы трудом заключенных строилис] города (Магадан, Ангарск, Норильск, Тайшет), каналы (Беломор-ско-Балтийский, Москва—Волга), нефтяные промыслы Ухты и Печоры, угольные шахты Воркуты, золотые прииски Колымы и Магадана, Карагандинские угольные шахты и Балхашский медный комбинат, Норильский никель-кобальтовый комбинат, леспромхозы и многие тысячи километров железных дорог. В 1936 г. в составе НКВД создано Главное управление шоссейных дорог, которому было поручено все дорожное строительство.

§ 3. Коллективизация

Коллективизация крестьянства, составлявшего 80% всего населения страны, была призвана не только интенсифицировать труд и поднять уровень жизни на селе. Она облегчала перераспределение средств и рабочей силы из деревни в промышленность. Предполагалось, что получать хлеб из сравнительно небольшого числа работающих по плану колхозов (коллективных хозяйств) и совхозов (государственных сельскохозяйственных предприятий) окажется значительно легче, чем от 25 млн распыленных частных производителей. Массовая коллективизация обещала также высвободить из деревни рабочую силу, необходимую для строительства и промышленности.

Созданию исторической картины, наиболее адекватной событиям, происходившим в деревне в период коллективизации, во

224

многом способствуют многотомные документальные публикации последних лет²⁶.

Для государственного управления процессом коллективизации и сельскохозяйственного производства в соответствии с директивой ноябрьского (1929) пленума ЦК был создан Народный комиссариат земледелия СССР. В 30-е годы его возглавляли Я. А. Яковлев (1929— 1934), М. А. Чернов (1934—1937), Р. И. Эйхе (1937-1938), И. А. Бенедиктов (1938—1943). В состав Наркомзема вошел Колхозцентр СССР, образованный в 1928 г. специально для управления колхозами. Представление о методах руководства коллективизацией дает напутствие его председателя Г. Г. Каминского собранным в январе 1930 г. в Москве представителям районов сплошной коллективизации: «Если в некотором деле вы перегнете и вас арестуют, то помните, что вас арестовали за революционное дело».

Старт форсированной коллективизации дан 5 января 1930 г. постановлением ЦК ВКП(б) «О темпах коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». В нем выделялись зерновые районы (Нижняя Волга, Средняя Волга и Северный Кавказ), в которых коллективизацию предстояло завершить в первую очередь — осенью 1930 или весной 1931 г., и районы второй очереди (Украина, Центрально-черноземная область, Урал, Сибирь и Казахстан) с возможной ее отсрочкой год. Для других районов сроки отодвигались на 1933 г. Основой колхозного строительства постановлением признавалась сельскохозяйственная артель «как переходная к коммуне форма хозяйства». Такая формулировка сориентировала «коллективизаторов» на усиление обобществления средств производства и личного имущества крестьян. (Уровень обобществления в ТОЗах достигал 30%, в артелях 50%, в коммунах — 100%.) Сразу после опубликования постановления в печати была развернута кампания, всемерно поощрявшая ускорение темпов коллективизации и соревнование в этом деле. Роль авангарда в борьбе за колхозы играли бедняцко-середняцкие группы и деревнях и направленные из городов «двадцатипятитысячники» — рабочие-коммунисты.

Пятилетний план по коллективизации был выполнен уже в январе 1930 г., когда в колхозах числилось свыше 20% всех крестьянских хозяйств. В начале февраля «Правда» ориентировала читателей: «Наметка коллективизации — 75% бедняцко-середняцких хозяйств в течение 1930/31 года не является максимальной». Угроза быть обвинен-

^гб Как ломали нэп. Стенограммы пленумов ЦК ВКП(б), 1928-1929 гг.: В 5 т. / Отв. ред. В. П. Данилов и др. М, 2000—2002; Советская дсреиня глазами ВЧК-ОГПУ-Н К ВД. 1918-1939: Документы и материалы: В 4 т. / Под ред. А. Береловича, И. Данилова. М., 1998-2003; Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. 1927-1939: Документы и материалы: В 5 т. / Гл. ред. совет: В. Данилов и др. М., 1991-2002.

О - 5578

225

ными в «правом уклоне» из-за недостаточно решительных действий толкала местных работников на разные формы давления в отношении крестьян, не желающих вступать в колхозы (лишение избирательных прав, исключение из состава Советов, правлений и прочих выборных общественных организаций). Сопротивление оказывали чаше всего зажиточные крестьяне.

Резкому обострению ситуации способствовало принятое 30 января 1930 г. постановление Политбюро ЦК «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации». Оно отменяло действие закона об аренде и применении наемного труда, предписывая конфисковать у кулаков этих районов средства производства, скот, хозяйственные и жилые постройки, предприятия по переработке продукции, продовольственные, фуражные и семенные запасы.

Кулаки делились на три категории. Первая, «контрреволюционный актив», подлежала заключению в концлагеря, а организаторы терактов, повстанчества — расстрелу. Вторая — «элементы кулацкого актива, особенно из наиболее богатых кулаков и полупомещиков» — подлежала высылке в отдаленные районы данного края и за его пределы. В третью группу входили кулаки, расселявшиеся на новых участках за пределами колхозов на территории данного района. Указывалось, что ^ общее число ликвидируемых хозяйств должно оставаться в пределах 3— 5% от общего числа (численность кулаков была явно завышена, ориентация на нее предполагала «раскулачивание» середняков, не соглашавшихся вступать в колхозы; в действительности число раскулаченных в отдельных районах достигало 10-15%). Конфискованные у кулаков имущество и вклады подлежали передаче в неделимые фонды колхозов в качестве вступительных взносов бедняков и батраков. Таким образом власти вербовали в ряды сторонников коллективизации и раскулачивания неимущие слои деревни. Раскулачивание стало мощным катализатором коллективизации и позволило уже к марту 1930 г. поднять ее уровень в стране до 56, а по РСФСР — 57,6%.

Общее количество ликвидированных «кулацких хозяйств» только в 1929-1931 гг. составило 381 тыс. (1,8 млн человек), а всего за годы коллективизации достигло 3,1 млн хозяйств. В январе 1932 г. председатель ОГПУ Г. Г. Ягода докладывал Сталину, что в спецпоселках Урала, Сибири, европейского Севера и Казахстана расселено 1,4 млн крестьян. Большинство из них работали на лесозаготовках, в горнодобывающей промышленности и «неуставных» колхозах. Примерно около 10% от общей численности раскулаченных приговаривались к заключению в лагеря.

Нежелание работать в «уставных» колхозах резко усилило поток крестьян, перебиравшихся в города. Только за 1931 г. их число составило более 4 млн. Среди них была и часть бывших кулаков, заблаговременно распродавших свое имущество и сумевших избежать репрессий. Не контролируемую миграцию была призвана упорядочить введенная в

Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 279; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 25 26 27 28 293031 32 33 34 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!