Понятие занятости и трудоустройства, их формы

6. Занятость – деятельность граждан Республики Беларусь, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработную плату, доход, вознаграждение за выполненную работу (оказанную услугу, создание объектов интеллектуальной собственности) [1, ст.1]. В юридической литературе под формами занятости понимают установленные законом или не противоречащие ему сферы деятельности, где граждане реализуют право на труд. Такие формы можно определить из перечня граждан, которые считаются занятыми [1, ст.2]: работающие по трудовому договору, за исключением трудового договора о выполнении оплачиваемых общественных работ; являющиеся членами (участниками) юридических лиц, за исключением учредителей (участников) акционерных обществ; зарегистрированные в установленном законодательством порядке в качестве индивидуальных предпринимателей; осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленную деятельность; выполняющие работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности); проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям; обучающиеся в очной (дневной) форме получения образования в учреждениях образования; осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом; занимающиеся иной не запрещенной законодательством деятельностью, приносящей заработок. Наряду с основными формами занятости, различают виды занятости, используемые в качестве организационных форм привлечения в общественное хозяйство рабочей силы из «дополнительных» источников, т. е. из числа лиц, уже имеющих занятие или источник дохода. К таким видам занятости относятся: труд с режимом неполного рабочего времени; сверхурочная работа, совместительство. В отличие от понятия «занятость» понятие «трудоустройство» является более узким. Трудоустройство предшествует занятости и является его важнейшей гарантией. Трудоустройство представляет собой процесс подыскивания подходящей работы, подготовки к ней безработного и устройство на эту работу. Различают следующие формы трудоустройства граждан: прямое (самостоятельное) обращение к нанимателю по поводу устройства на работу; обращение к посреднику: в органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства либо в негосударственные организации по содействию занятости населения, имеющие лицензию на соответствующий вид деятельности.

18. Правовое регулирование занятости населения. Государственная служба занятости.

Государственная служба занятости—система специальных государственных органов и организаций, осуществляющих реализацию коллективной занятости населения и социальной защиты временно незанятых граждан.
Система:
1. департамент по занятости при министерстве труда;
2. подчиненные ему управления областных служб занятости населения, Минские городские управления занятости;
3. региональные, городские, районные центры занятости;
4. информационные центры;
5. центры профессиональной подготовки повышения квалификации и переподготовки безработных и их филиалы и отделения.
Финансирование мероприятий по реализации программ занятости осуществляется из средств государственного фонда содействия занятости. Это целевой бюджетный фонд, предназначенный для страхования от безработицы и финансирования мероприятий по обеспечению занятости населения. Создается за счет:
- обязательных отчислений предприятий, независимо от форм собственности;
- ассигнований из республиканских и местных бюджетов;
- добровольных пожертвований.
Обязанности государственной службы занятости:
1. Оценка состояния и прогнозирование развития занятости.
2. Разработка государственных программ занятости.
3. Организация учета граждан обращающихся по вопросам трудоустройства, и оказание помощи.
4. Подбор подходящей работы.
5. Функция профессиональной подготовки.
6. Содействие обеспечению занятости малозащищенных слоев населения.
7. Осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице, стипендий, материальной помощи.
Обязанности государственной службы занятости по отношению к безработным:
1. Регистрация в качестве безработного;
2. Оказание бесплатного посредничества в подборе подходящей работы.
3. Содействие в профессиональной подготовке.
4. Выплата пособий, других видов материальной помощи.
Права государственной службы занятости по отношению к нанимателю:
Требовать:
1. Предоставления информации о предстоящих массовых увольнениях, вакантных рабочих местах.
2. Выполнения обязанности отчисления в фонд содействия занятости.
3. Принятие граждан на работу.
Главная цель в деятельности государственной службы занятости—сбор сведений о вакантных местах и предложение безработному подходящей работы (ст. 3 закона).
Подходящая работа—соответствующая профессиональной подготовке безработного, учитывающая его возраст, состояние здоровья, трудовой стаж и опыт работы по прежней специальности, транспортную доступность нового места.
Не считается подходящей работа,
- предоставляющаяся в другом населенном пункте по АТД;
- если зарплата более чем на 10 % ниже заработка по последнему месту работы;
- если отказ от этой работы обусловлен уважительными причинами личного или семейного характера.
По истечении шестимесячного периода, если безработному невозможно предоставить работу по профессии, подходящей может считаться работа, требующая их изменения, но с учетом способности, здоровья, прошлого опыта.
По истечении 12 месяцев для лиц, считающихся безработными более 12 месяцев, и для лиц впервые ищущих работу подходящей может считаться работа, требующая предварительной профессиональной подготовки или переподготовки. А в случае невозможности ее предоставлении—другая оплачиваемая работа, в т.ч. и временного характера.

Мы поможем в написании ваших работ!