Предложения по решению вопроса повышения привлекательности Санкт-Петербурга для высококвалифицированной иностранной рабочей силы
Важным каналом привлечения высококвалифицированных зарубежных специалистов, равно как и повышения квалификации российских кадров являются прямые иностранные инвестиции. ПИИ и привлекаемые при инвестировании и дальнейшей производственной деятельности иностранные специалисты способствовали бы модернизации многих отраслей российской экономики.
Необходимо углубление сотрудничества российских городских центров с партнерами из-за рубежа в сфере научных исследований и разработок. Например, Германская корпорация Siemens предполагает организовать в России центр исследований и разработок в сфере энергетики, ядерных и медицинских технологий, университетского центра, клинического центра, совместных с крупными вузами лабораторий, бизнес-инкубатора. Данная кампания непосредственно повлечет привлечение на территорию Санкт-Петербурга большого числа специалистов высокой квалификации.
Кроме того, необходимо введение безвизового или особого режима с важнейшими странами-партнерами Санкт-Петербурга, в особенности со странами Балтийского региона.
Помимо прямой иммиграции следует более гибко использовать другие возможности использования специалистов высокой квалификации. Особого внимания здесь, в первую очередь, заслуживает пересмотр отношения к сотрудничеству на основе аутсорсинга. Благодаря развитию средств современной коммуникации, в первую очередь Интернета и различных видов телефонной связи во всем мире успешно развиваются кооперационные связи, позволяющие специалистам из других государств работать на иностранных заказчиков, не покидая своей родины. При этом отпадают многие проблемы, связанные в миграцией.
|
|
|
Еще одним возможным решением проблемы может стать развитие частно-государственного партнерства. Несмотря на то, что в Санкт-Петербурге функционирует государственный центр занятости, он физически не успевает обслужить население, находящееся в поиске работы, не говоря уже об иностранцах. Кооперация деятельности частных и государственных структур в данном секторе смогла бы поставить под контроль трудовые потоки и увеличить их эффективность. Так, частные фирмы, через свои зарубежные представительства с помощью их контактов с зарубежными партнерами, могли бы подбирать потенциальных трудовых мигрантов, обладающих необходимой специализацией и квалификацией. В то время, как государственные службы осуществляли бы работу с прибывшим контингентом трудовых мигрантов и работодателями.
Следует стремиться и к сокращению привлечения неквалифицированных и малоквалифицированных трудящихся-мигрантов, поскольку понятие эффективной занятости тесно связано с качеством рабочих мест и производительностью труда.
|
|
|
Сохранение социальной стабильности и дальнейшее развитие рынка труда Санкт-Петербурга являются важнейшими условиями обеспечения устойчивого экономического роста и требуют не только неизменного обеспечения решения текущих задач, но и проведения мероприятий, обеспечивающих платформу для кардинальных позитивных преобразований.
Заключение
На сегодняшний день, в условиях финансово-экономического кризиса, задачи модернизации экономики и повышения инвестиционной привлекательности государства наиболее остро стоят перед государством. Быстрое и эффективное решение этих задач невозможно без привлечения иностранной квалифицированной рабочей силы. Санкт-Петербург как важный политический, экономический, промышленный, транспортный и культурный центр России напрямую сталкивается с проблемой привлечения специалистов высокой квалификации.
В условиях демографического кризиса и деградации сферы высшего и среднего образования, трудовая миграция становится неизбежной для удовлетворения потребностей Санкт-Петербурга в рабочей силе. Основной проблемой в этом контексте является наличие высокой доли нелегальных мигрантов и преобладание неквалифицированной рабочей силы. Исходя из этого, регулирование трудовой миграции должно осуществляться прежде всего в привлечении квалифицированных кадров.
|
|
|
Однако для увеличения потока высококвалифицированных специалистов существует ряд препятствий:
· Трудоемкий процесс привлечения и использования рабочей силы связанный с недостатками в российском законодательстве
· Визовый режим со странами-экспортерами специалистов высокой квалификации
· Плохо развитая социальная инфраструктура
Формирование эффективной структуры занятости населения, отвечающей требованиям конкурентоспособной экономики, невозможно без кардинального пересмотра профессионально-квалификационного состава привлекаемых иностранных работников. А обеспечение решения текущих задач является важнейшим условием развития рынка труда и обеспечения устойчивого экономического роста. К тому же, стимулирование «импорта» высококвалифицированных кадров может оказать позитивное влияние и на развитие национального кадрового потенциала.
Очевидно, что с наступлением периода восстановления на мировом рынке обострится конкуренция и за инвестиционные, и за кадровые ресурсы. Поэтому развитие гибких механизмов регулирования привлечения иностранной рабочей силы - это задача, которую необходимо решать уже сейчас.
|
|
|
Список литературы:
1. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Федеральный закон РФ от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ <http://www.fms.gov.ru/upload/iblock/3b9/86.pdf>
2. Постановление правительства Санкт-Петербурга от 17 июня 2014 года о государственной программе Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы <https://gov.spb.ru/law?d&nd=822403597&nh=0&ssect=0>
3. Крощенко М.М., Алексенцева Ю.А. Привлечение иностранной рабочей силы и его влияние на инновационное развитие экономики
<http://www.niitruda.ru/analytics/publications/post_240.html>
4. Хейфец Б.А. Привлечение квалифицированных специалистов из-за рубежа в Россию: проблемы и перспективы // Россия и современный мир, 2010, N 4
5. Запатентовано! С нового года отменяются квоты на иностранную рабсилу // Российская газета от 26.11.2014
<http://www.rg.ru/2014/11/27/sila.html>
Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 24; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!