Оценка и анализ ситуации на рынке высококвалифицированной силы в Санкт-Петербурге
Привлечение высококвалифицированной иностранной рабочей силы в Санкт-Петербург
Выполнила:
Студент 3 курса
Модуль Бизнес, группа 2
Баутдинова Юлия
Санкт-Петербург
2015 год
Содержание
Аннотация…………………………………………………………………………………….. 3
Введение……………………………………………………………………………………..... 4
1.1. Оценка и анализ ситуации на рынке высококвалифицированной силы в Санкт-Петербурге……………………………………………………………………………….. 5
1.2. Предложения по решению вопроса повышения привлекательности Санкт-Петербурга для высококвалифицированной иностранной рабочей силы………………………… 7
Заключение……………………………………………………………………………….........8
Список литературы……………………………………………………………………………………..9
Аннотация
Вданной аналитической запискерассматривается проблема привлечения высококвалифицированной иностранной рабочей силы в Санкт-Петербург. Проводится анализ факторов, влияющих/препятствующих увеличению высококвалифицированной трудовой миграции, а также действий Правительства в этом направлении. Также проводится анализ сложившейся ситуации и возможные варианты ее решения, рекомендации и комментарии.
Abstract
This analytical note describes the problem of attracting highly skilled foreign labor force in St. Petersburg. The analysis of the factors affecting or impeding the increase in highly-skilled labor migration, as well as actions of the Government in this direction. Also, the analysis of the modern situation and possible options for its decisions, recommendations and comments.
|
|
|
Введение
Сегодня Российская Федерация становится все более активным участником международного трудового обмена. Однако продолжающийся демографический кризис, сокращение доли трудоспособного населения, и бездействующая система профессионально-технического обучения актуализируют проблему привлечения высококвалифицированных рабочих кадров. Что касается Санкт-Петербурга, то его население в трудоспособном возрасте увеличивается исключительно за счет миграционного прироста.
Демографический фактор – один из основных факторов устойчивого дисбаланса рынка труда Санкт-Петербурга, который проявляется в превышении совокупного спроса над совокупным предложением рабочей силы. Наиболее остро проявляется нехватка персонала в промышленности, строительстве, транспорте, торговле, жилищно-коммунальном хозяйстве, в ряде отраслей социальной сферы. При этом дефицит трудовых ресурсов покрывается в основном за счет привлечения рабочей силы из других регионов России, а также из зарубежных стран, главным образом, СНГ.
В сложившихся условиях трудовая миграция становится неизбежной для удовлетворения потребностей экономики Санкт-Петербурга в рабочей силе. Приток иностранных мигрантов, с одной стороны, обеспечивает увеличение численности населения в трудоспособном возрасте, с другой – создает предпосылки к повышению социальной напряженности в связи со сложностями ассимиляции мигрантов, прибывающих из азиатских республик СНГ (Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан).
|
|
|
Основной проблемой трудовой миграции, сложившейся в выбранном регионе, является наличие высокой доли нелегальных мигрантов и преобладание неквалифицированной рабочей силы как в нелегальном, так и легальном составе этого контингента.
Регулирование трудовой миграции должно осуществляться в привлечении в Санкт-Петербург наиболее квалифицированных кадров. Привлечение высококвалифицированного персонала из-за рубежа приобретает также особое значение в связи с решаемыми сейчас задачами ускоренной модернизации экономики. Потребности в кадрах для современных отраслей промышленности уже не могут быть удовлетворены только за счет отечественных специалистов. По оценкам Минсоцразвития РФ, потребности в квалифицированных иностранных специалистах составляют уже более 2/3 официально озвученных потребностей в иностранных работниках.
|
|
|
Оценка и анализ ситуации на рынке высококвалифицированной силы в Санкт-Петербурге
Санкт-Петербург – один из основных центров привлечения иностранной рабочей силы на территории России по целому ряду причин. Во-первых, на территории города расположены представительства и головные офисы международных и российских компаний, промышленных предприятий, научных лабораторий; центры НИР крупнейших мировых корпораций, таких как Intel, Oracle, EMC, Motorola, Quest, T-Systems, Google, Hewlett-Packard, ExigenServices, а также центры разработки крупнейших российских компаний разработчиков программного обеспечения: Yandex, Luxoft, EPAMSystems. Во-вторых, экономическая ситуация в городе стабильна на протяжении многих лет (ВРП города показывает стабильный рост на протяжении последних 10 лет; доля СПб в российском ВВП одна из самых больших – 4,6%). Во-третьих, Санкт-Петербург – один из самых инвестиционно-притягательных городов России.
На руководящие должности представительств, открываемых в Санкт-Петербурге иностранными компаниями, чаще назначаются иностранные граждане, имеющие соответствующий опыт управления за рубежом. Также иностранные граждане занимают рабочие места, требующие высокой квалификации в связи с особенностью производственного процесса и применяемого импортного оборудования.
|
|
|
Сегодня для повышения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности Санкт-Петербурга, укрепления имиджа города, как международного делового и культурного центра, для развития городской инфраструктуры и территорий предпринимаются попытки для развития предпринимательства по следующим направлениям:
· биомедицина
· точное аналитическое приборостроение
· технологии
· энергосберегающие технологии
· микроэлектроника
· средства связи
· нанотехнологии
Однако, учитывая острую нехватку собственных квалифицированных кадров в инновационных отраслях, реализация этих проектов невозможна без привлечения высококвалифицированной рабочей силы. Более того, для динамичного и эффективного развития существующих предприятий и роста их конкурентоспособности необходимо привлечение иностранных работников, способных внедрить разработки, технологии и методики ведения бизнеса.
И на этом этапе, привлечение специалистов высокой квалификации сталкивается с массой проблем, как на законодательном, так и других уровнях
Во-первых, получение разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы — достаточно трудоемкий процесс, который требует четкого выполнения процедур, предусмотренных российским законодательством. К тому же нормативная база в данной области постоянно меняется. Исходя из этого, необходимо создание благоприятных условий и стимулирование привлечения в страну высококвалифицированных специалистов из-за рубежа. Например, для облегчения миграции высококвалифицированных специалистов в 2010г. были введены поправки в российское законодательство. Для высококвалифицированных иностранных специалистов и членов их семей были установлены более благоприятные условия для въезда и пребывания в РФ, предоставлены некоторые преференции и установлен ускоренный и упрощенный порядок получения иностранными гражданами разрешений на работу. С 2015 года было отменено квотирование иностранной рабочей силы. С этого года для того, чтобы легально работать на территории России, иностранцу необходимо будет купить лишь патент. Однако если для работодателя процесс привлечения иностранного персонала максимально упростился, то для иностранного работника скорее усложнился, но при этом у него появляется гораздо больше прав и возможностей легально трудиться.
Во-вторых, визовый режим со многими развитыми странами, в том числе со странами ЕС (в особенности с Финляндией - ближайшим и важнейшим торгово-экономическим партнером Санкт-Петербурга) - основными экспортерами высококвалифицированной рабочей силы. Кроме того, сам процесс привлечения "визовых" иностранных работников, предоставления жилищных и медицинских гарантий и документов является чрезмерно сложным и затратным.
В-третьих, отсутствие доступного жилья и ограниченные возможности по его аренде, плохо развитая социальная инфраструктура (медицинские, детские и образовательные учреждения).
Следовательно, можно прийти к выводу о том, что Санкт – Петербург обладает всеми потенциальными возможностями стать центром привлечения высококвалифицированных специалистов в силу своего географического положения, а также исторического, экономического и культурного развития. Однако достижение этой цели требует безотлагательного решения огромного количества проблем на законодательном и социальном уровне.
Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 28; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!